加大农机深松整地推广力度 努力提高粮食综合生产能力

艾青瑞+祁悦+王洪蛟+郭良锋

摘要：我省自2008年实施农机深松整地作业补贴以来，仅国家和省级财政已累计投入作业补贴资金6.82亿元，共完成农机深松整地514.4万公顷，基本上实现了我省宜机耕旱田每隔三年深松一遍的任务目标。实践证明，农机深松整地能有效解决耕地土壤板结、耕层变浅、保水保肥能力差等问题，在提升耕地质量，提高土壤蓄水保墒和抗旱防涝能力，促进粮食增产方面也能起到十分重要的作用。

关键词：农机深松整地;推广力度;提高生产能力

中图分类号： F326.2                 文献标识码：  A                   DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2014.24.001

1 农机深松整地的主要成效

1.1 深松整地能够打破犁底层，有效提高地温

我省大部分耕地是“活硬软”三层结构，传统铧式犁耕翻耕层深度只有12～15厘米，而深松平均松土深度在25厘米以上，平均深度加深12厘米，耕层库容量扩大2～3倍。2012年4月15日，省农机总站在榆树市五棵树镇对深松地块与未深松地块进行监测对比，深松地块土壤容重为1.37克/立方厘米，土壤温度为1.6℃，土壤耕作层化冻达31厘米;未深松地块土壤容重为1.45克/立方厘米，土壤温度为1.3℃，耕作层化冻22厘米。监测数据表明深松能够降低土壤容重，提高犁底层通透性能，有效提高地温，使作物根系和微生物活动空间扩大一倍，加速土壤熟化和有效养分的释放，为农作物根系生长创造良好条件，促进作物早熟，提高粮食产量。

1.2 深松整地能够有效提高抗旱能力

2013年4月16日，在乾安县鳞字乡陶字村进行深松地块和未深松地块监测对比，深松地块土壤含水量为16%，土壤透水速度52毫米/分钟，松土系数55%～65%;未深松地块土壤含水量为14%，土壤透水速度为21毫米/分钟，松土系数33%～40%。监测数据表明深松整地抗旱能力明显增强，能够满足农作物生长要求，土壤孔隙度增加，充分吸收水分，形成地下土壤水库，土壤蓄水能力明显增强，能够切断土壤表层的毛细管，减少表层以下水分过度蒸发，不易形成径流和水土流失，土壤保墒能力明显增强。

1.3 深松整地增产效果明显

2012年9月30日，总站在榆树市先锋乡民权村，进行深松地块与未深松地块监测对比，深松地块作物主根52条，植株高259厘米，植株茎粗2.5厘米，平均秃尖长度0.3厘米，公顷产量11508.8公斤;未深松地块作物主根45条，植株高251厘米，植株茎粗2.2厘米，平均秃尖长度0.8厘米，公顷产量10418公斤。监测数据表明，深松整地能够使农作物根系充分下扎，根系数量明显增多，植株抗倒伏能力增强，叶片枯黄程度下降，茎秆粗壮籽粒成熟度好，果穗秃尖小，百粒重高，平均增产幅度10%以上。按每公顷增产1650斤计算，每年增产粮食约16.5亿斤。按玉米每斤收购价格0.9元计算，农民增收14.85亿元。

2 存在的主要问题

2.1 深松机具不足

由于我省农机深松深度指标调整为30厘米以上，目前，能够满足作业深度的大型深松机具数量不多，制约着深松面积的增加。

2.2 作业质量不达标

由于深松面积大、分布广，检查验收手段落后，人员数量少、素质不高等因素，限制了质量验收的科学性，个别地方出现虚报作业面积，降低作业质量套取补贴资金的现象。

2.3 资金兑付不及时

农机深松作业主要在作物苗期和秋季进行，检查验收和公示环节多，加之一些基层领导工作不能积极主动，使补贴资金不能及时到位，影响了深松补贴资金的及时兑付。

3 进一步加大深松整地推广力度

3.1 强化行政推力

农机深松整地工作涉及面广，要始终坚持政府牵头，相关部门各负其责。在检查验收工作中，要由乡（镇）政府组织，财政和农机等相关部门参加，验收结果有乡（镇）主要领导签字盖章，从而突出政府行为。

3.2 强化补贴程序

实施农机深松整地，要强化对“落实作业面积、签订作业合同、检查验收公示、补贴资金拨付”的四个操作步骤监管。要始终坚持政府推动、补贴引导、市场运作、农民自主、补贴到户，先干后补，定额补贴，公开透明原则;要坚持向粮食主产区、粮食种植大户、合作社、家庭农场、保护性耕作技术示范区以及黑土地治理、秸秆还田试点县倾斜原则以及优先安排整乡整村整屯推进，大面积实施深松整地的优先原则;要始终坚持《大型机械深松整地作业质量标准》和《大型机械深松整地作业质量检测方法》。组织技术人员跟踪检查作业质量，督促作业进度，指导农机深松整地作业，发现问题及时解决。

3.3 强化资金监管

为防止出现虚报作业面积，降低作业质量套取补贴资金的事件发生，要始终坚持“三级检查”、“两级督导”、“二公示”和“四签字”检查验收程序。要建立“作业、验收、兑付”跟进机制，及时将补贴资金由财政部门通过“一卡通”或银行转账方式直接兑付给农民，同时采取设立举报电话、作业补贴信息公示和资料归档阅卷等措施加强补贴资金监管。

3.4 强化技术指导和服务工作

一是加大对农民购买深松机械的补贴力度，抓好农机具检修工作，确保农业机械以良好的技术状态投入生产;二是组织开展技术培训，提高广大农机人员技术水平和操作技能;三是加强技术指导，帮助农机服务组织和广大农机户解决农机化生产作业中遇到的技术难题;四是强化监督检查，加大监督检查力度，严把质量关，为确保机械化生产作业质量提供技术保障。

3.5 强化舆论宣传

通过组织召开深松整地作业现场会、演示会和对比田等，展示农机深松增产效果，利用农机化信息网站、农机化信息简报和其他新闻媒体，面向社会广泛报道农机深松整地作业的工作动态、成效经验和先进典型。宣传农机深松整地作业在抗旱保墒、土壤改良、提高农业综合生产能力、抵御灾害，保障粮食丰产丰收、促进农业稳定发展和农民持续增收等方面的重要作用。

作者简介：艾青瑞，本科学历，吉林省农机管理总站，站长，研究方向：农业机械使用管理和农机化生产技术推广。