我省绿色食品产业发展前景浅析

摘要：本文从一名绿色食品工作者的角度出发，论述了绿色食品企业如何更好地发展、怎样才能开创美好的前景。文章指出企业发展中存在的一些问题，并着重强调绿色食品产业要健康发展，就要实施标准化生产，加强行业自律，落实规范的绿色食品监管制度，积极做好宣传。同时阐述了政策的倾斜和项目资金的扶持对绿色食品企业发展的重要性。

关键词：绿色食品;产业发展;农产品

中图分类号： F452                                文献标识码：  A                     DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2014.24.006

我国绿色食品事业在1990年拉开了序幕，经过20多年的发展，取得了令人瞩目的成绩，创立了一个具有鲜明特色的朝阳产业，打造了一个代表我国安全优质农产品的精品品牌。

近几年，我省绿色食品产业发展形势良好，企业认证积极性高，获证企业及产品较前几年有所增加。绿色食品企业中有部分国家级龙头企业和省级龙头企业，但也不难看出，我省绿色食品产业的发展道路比较艰难。企业应该把绿色食品产品优势和资源优势很好地转变为商品优势和市场优势，才能获得良好而持久的经济效益。但是，实际上并非如此，部分企业规模小，基础设施不完善，没有形成品牌化，经营理念滞后，个别绿色食品企业获证后便销声匿迹了，退出了绿色食品的舞台。还有的企业存在包装标识不规范，未标注企业信息码、使用过期编号等问题，企业自律意识差。

企业经营的好与坏，关乎一方经济的发展。实际上目前部分企业的发展面临着困境，既有大环境带来的影响，也有自身存在的问题。那么，绿色食品产业怎样才能更好地发展，怎样才能开创美好的前景，笔者认为应从以下几方面考虑。

1 实施标准化生产，是绿色食品产业长远发展的技术支撑

绿色食品创建了一整套符合我国现代农业发展的模式，构建了具有国际先进水平的技术标准体系，在保护生态环境，提高经济效益，保障农产品质量和消费安全，提升我国优质农产品竞争力方面，发挥了不可替代的作用。绿色食品的生产实行全程质量控制，从“田间到餐桌”整个环节都要依据绿色食品生产操作规程，实施标准化生产，坚持产地有监测、过程有控制、产品有检验、包装有标识、质量可追溯等一系列标准体系。绿色食品企业要严格遵循标准化生产，做好关键控制点的监控，确保产品质量稳定可靠，促进绿色食品产业良性发展，进而推动农业标准化进程，提高农产品质量安全水平。

2 加强行业自律，是绿色食品产业发展壮大的前提条件

绿色食品企业要发展，离不开全社会的支持，离不开公众的认可，更离不开自身的诚实守信。诚信是企业经营的一种资本，是企业发展的无形推动力，依靠诚信经营，树立企业良好形象，进而提升企业竞争能力已成为企业发展所必须具备的前提条件。企业是产品质量安全第一责任人，建立健全绿色食品质量安全保障体系，增强绿色食品企业自我管理、自我约束、自我监督的自律意识，诚信经营。做好企业，才能做好产品。绿色食品企业要保护好原料基地的生态环境、保证产品质量、规范使用标志、保障消费安全，讲诚信、讲责任、自觉维护绿色食品品牌公信力。同时按照监管部门要求，建立健全各项记录，完善各项规章制度，遵守相关法律法规，加强行业自律，在响应政府导向、服务消费者、发展自我等方面形成良性循环的发展格局，使企业在绿色食品发展的道路上立于不败之地。

3 落实监管制度，是绿色食品产业规范发展的重要措施

绿色食品现已形成一套完整的监管体系，通过有效落实企业年检、产品质量抽检、标志市场监察、质量安全预警、公告通报等五项监管制度，进一步强化监管措施。年检是通过对企业的生产经营活动的监督、检查、考核及评定，使绿色食品企业达到或超过认证时的水平，规范生产，加强对产品质量和标志使用的监督管理;抽检是对已获得绿色食品标志使用权的产品采取监督性抽查检验，是绿色食品证后监管的一项刚性化手段;市场监察是加强绿色食品标志使用的市场监督管理，规范企业用标，打击假冒行为，维护绿色食品的公信力，对市场上绿色食品标志使用情况进行的监督检查。同时通过质量安全预警、公告通报等制度的实施，使绿色食品企业发展更加规范。

4 积极做好宣传，是绿色食品产业良性发展的重要推动力

绿色食品符合现代农业“高产、优质、高效、生态、安全”的目标，代表着我国安全优质农产品的发展方向。质量保证是基础，品牌宣传是关键。政府部门应加大宣传力度，通过电视、广播、报刊、网络等新闻媒体进行有效地宣传，使绿色食品得到全社会的认可和消费者的信赖。企业更应做好宣传工作，通过展示展销来宣传自己的产品。特别是年度一次的绿色食品博览会，是全国性绿色食品集中展示和贸易洽谈的大型活动，已成为国内绿色食品产业专业性最强、规模最大、最具权威性的绿色食品贸易盛会，绿博会为绿色食品企业提供了一个展示企业风采、展销特色产品的平台。只有走出去，才能被认知认可，才能开阔视野，使我省的绿色农产品走出省门，走向全国，乃至全世界，真正实现吉林绿色食品的品牌价值。

5 加大扶持力度，是绿色食品产业健康发展的强有力保障

绿色食品已经成为现代农业的重要组成部分，引领着农业品牌化，以品牌化带动着农业标准化，以标准化来提升农产品质量安全水平，促进农业生产方式的转变。绿色食品企业的发展壮大离不开政策的倾斜和项目资金的扶持。我省个别绿色食品企业昙花一现虽然有企业自身的原因，也与多年来没有任何政策支持有关。借鉴黑龙江、山东、江苏等省的做法，每年投入大量的资金扶持企业的发展。企业发展了，必然会带动一方经济发展，才能真正实现农业增效和农民增收。今年吉林省世行贷款农产品质量安全项目领导小组办公室下发了《关于征集2014年吉林省世行贷款农产品质量安全认证项目的通知》（吉世农办函[2014]12号），对获证产品予以补助，这犹如一股春风，让绿色食品企业看到了机遇。相信在政府的重视和支持下，绿色食品企业的路一定会越走越宽，越走越远，绿色食品产业也一定会发展成为我省未来重要的支柱性产业。

作者简介：张金凤，吉林省绿色食品办公室，高级农艺师，研究方向：“三品一标”认证与监管。