两会声音|吴碧霞委员：在线教育的本质仍是教育

吴碧霞

两会期间，全国政协委员、民进中央委员、中国音乐学院声乐歌剧系教授吴碧霞在接受媒体采访时表示，在线教育的本质仍是教育，在线教育平台必须遵循教育规律，遵守教育法规，承担教育义务，履行教育责任。

“教育问题涉及千家万户，关系民族未来，是民众关注的焦点。虽然在线教育依托互联网平台，具有很强的互联网产业属性，但本质仍是教育。因此，在线教育平台必须遵循教育规律，遵守教育法规，承担教育义务，履行教育责任。”谈及在线教育，全国政协委员吴碧霞表示。

首先是在线教育平台鱼龙混杂。吴碧霞告诉记者，由于平台繁多，竞争比较激烈，超前、拔高的学科类教育严重误导消费者现象较为普遍，产品广告营销过度、学习解答问题不精准、在线授课教师资质良莠不齐的问题也比较突出。

在线教育市场的监管也存在困难。一些涉及互联网经营服务的行业标准或政策性规定较为零星分散，相互之间规范不一，使得在线教育行业准入门槛较低，为许多无资质、师资水平低且教学内容低劣的在线教育平台提供了可乘之机。此外，由于分工不明确，导致各部门之间职责不清，现有行政管理体制既没有足够的管理力量，也缺乏有效的监管手段。

她建议，教育主管部门要明确在线教育的准入条件与资质认证流程，建立健全在线教育资源备案审查制度，明确在线教育平台在师资管理、资质审查、教学质量、收费退费、资金托管、隐私保护、知识产权保护等方面的责任与义务。

在加强在线教育市场监管方面，吴碧霞建议由市场监管、教育、互联网管理等多部门联合成立专门的在线教育培训平台审查管理机构，构建紧密衔接的监管制度体系。推出线上教育黑白名单制度，并定期向社会公开，规范面向中小学生利用互联网技术实施的学科类校外线上培训活动。

“对优质在线教育平台和资源，也要加大扶持力度以及推广力度。积极对学校网络基础设施进行升级，对名师名课进行梳理，打造优质在线教育资源。”吴碧霞表示。