浅析高质量发展视角下孵化器的实务研究

梅杰

摘  要  十九大提出我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，下阶段要推动经济的高质量发展。经济的稳步发展与科技创新发展是密不可分的，孵化器在培育科技型中小企业，促进创新创业活力，推动产业转型升级，振兴工业产业经济等方面更是发挥着至关重要的作用。本文以江苏省宜兴市丁蜀镇的新材料孵化器——宜兴陶誉科技创业服务有限公司为例，通过对丁蜀鎮产业和孵化器发展的现状进行详细分析，提出在高质量发展视角下，面对平均亩产和产业创新的高标准和严要求，通过采取加快补链强链、促进产业集群、整合资源统一规划等有力措施，在垂直领域进一步深耕细作，拓宽服务覆盖面，使孵化器的经济价值、社会价值得到政府、社会的普遍认同，振奋精神、合力拼搏，为丁蜀镇经济高质量发展夯实基础，推动丁蜀镇企业和经济再上新台阶。

关键词  高质量发展;孵化器;实务研究

中国共产党第十九次全国人民代表大会提出中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，下阶段要推动经济的高质量发展。相较于经济增长更关注数量的高速增加，经济发展则更侧重于满足社会及人民高质量、多层次、多元化的需求，不仅是需求量的扩大，更是寻求质的提升。有学者指出，高质量发展相较于一般的经济增长拥有更广泛的内涵和更高级、更多元的要求;还有学者指出，高质量发展就是“经济活动目标和动力机制更加侧重使用价值及其质量和易性”。近年来，在高质量发展的背景下，以贡献、创新论英雄的氛围愈发明显，宜兴市丁蜀镇在经济指标连续多年高位运行的基础上，仍保持稳定增长实属不易。

2019年，丁蜀镇的经济运行保持了良好态势，主要指标均在合理区间增长，总体上呈现稳健发展趋势，各级党委政府通过加快闲置资产处置、优质高效项目注入、城市周边配套打造等措施引导推动，企业梯队竞相发展、争做贡献，政企联动，产业提质、增效明显。丁蜀镇的经济稳步发展与党委政府对科技创新发展的关注是密不可分的，2016年便组建了以陶瓷、耐火材料行业为方向的新材料专业孵化器——宜兴陶誉科技创业服务有限公司，一期建筑面积超5 000平方米，除提供办公用房及基础家具、中试实验室及厂房、产品技术展厅、综合会议室等硬件设施以外，还能为入驻项目提供一站式技术咨询、材料检测、专用设备租赁、专业人员培训、科研项目合作等公共技术服务，发展至今已有超过40个创业团队登记注册，近20家创业实体企业入驻，年开票销售金额稳定超千万元，2个来宜创业的企业项目已获宜兴市人才政策立项补贴。在孵化规模日益增长的同时，伴随着平均亩产和产业创新的高标准和严要求，陶誉科创面临的困境和压力也愈发明显。

（1）从产业发展来看，本土仍是以劳动密集型的传统产业为主，产业层次总体不高、技术创新能力不强，仍是目前产业发展的突出特点，整体发展存在结构不优、产业链不完善、自主技术少、战略性整机产品少等突出问题，围绕产业宜兴陶誉科技创业服务有限公司经过几年的运营，成功引入的新材料企业尚处在孵化期内，技术和产品有待市场验证，进入成熟期仍有距离，短期内开票销售和上缴利税金额不高，科技转化产值效果不强，无法体现孵化器的规模集聚效应。

（2）陶誉科创一期运营总面积超5 000平方米，多为办公大楼和公共服务场地，在孵化企业使用场地面积已超2/3，其中一楼的适用厂房资源日渐紧张，政府自有的厂房载体长期紧缺，新入孵的成熟项目没有合适的载体进行适配投产，对落地周期短的成熟项目缺乏吸引力，寻求更多优质项目与日益紧缺的资源之间的矛盾日益明显。

（3）发展至今，陶誉科创积累的技术手段和知识产权等创新成果丰富多样，新原料、新装备供应旺盛，小规模的技术合作和产品应用推广不断，但供应端与本土产业特别是规模企业的需求端匹配度不高，主要体现在依赖性不强和需求供给信息不对称两方面，导致孵化器的服务效果更多仅体现在入孵企业上，本土的企业使用孵化器服务的频率和效果都不够明显，孵化服务应有的辐射效应无法彰显。

（4）创新载体、平台及发展联盟作为完善产业链的助推器，在企业技术创新、转型升级、人才创新创业、技术引进落地等方面有着不可或缺的作用。丁蜀产区建有各类专家工作站、成果转化中心和公共技术服务平台等，拥有新材料孵化器和智能装备孵化器两个专业孵化平台，普遍存在功能不够完整，交流与合作较少，成果转化率不高的问题，无法真正起到加快科技成果产业化步伐的效果。

面对错综复杂的国内外经济发展形势，解决本土产业发展和科技创新的迫切难题，建议应采取五个方面措施来开展孵化器工作：

（1）加快补链强链，促进产业集群。孵化器应多吸引新材料的原料研发、生产装备、整机应用等上下游龙头企业来宜创业，重点发展现代工业陶瓷、高技术耐火材料等产业链企业，以工程结构陶瓷产品来举例说明：本土生产的高价值精密陶瓷件多为工业制造装备的零部件使用，单件产品利润不错，但总体产值不高，若引入采用此零部件的整机装备制造企业，对产业规模增量具有较大的现实意义;陶瓷件一般具有耐高温、耐高压、抗腐蚀等特性，在装备上应用反馈周期较长。若引入整机装备制造企业，促使供需两旺，降低双方中间成本，迫使陶瓷企业加大科研投入，缩短新品开发周期，紧跟市场动向，对装备企业提高其产品市场竞争力提供有力支撑;同时重点培育一批经济总量大、专利示范效应好、产学研合作见效快、创新创业人才引领作用高的典型企业，利用产业链集聚效应，吸引人才、技术、资金向本地集聚，形成具有较强影响力和号召力的品牌名片，为优势产业凝聚创新要素提速，进一步提高优势产业的聚集度，真正实现本土产业的可持续发展和不断壮大。

（2）要以高新技术成果产业化为目标，以发展先进陶瓷产业延链、补链为方向，加快推进载体、平台及联盟的高质量发展。围绕产业战略布局，拓展与产业紧密关联的高等院校及科研院所的合作，按照高质量发展的要求，加大孵化器的建设和考核力度，力争有更多高效优质的科技人才项目落户，全力推动与金属、机械加工协同创新发展联盟、无机非金属材料产业联盟的合作，为企业谋求差异化发展的空间，争取早日形成联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的技术创新合作联盟。整合产业资源和科技资源，实现产业链内企业和高校院所的优势互补、资源共享，加快科技成果产业化步伐，切实提高产业整体技术水平和核心竞争力。

（3）招引入孵项目需要进一步提质升级。过去项目收获的关注度更多与创业者自身层次相结合，在高质量发展的要求下，项目的优劣将由项目质量和贡献来定义，引导项目发展方向与市场需求相掛钩，突出投资收益和服务收益。孵化器可以利用的载体、装备、科研资源是有限的，应将有限的资源优先提供给科研投入大、创新能力强、市场认可度高的企业项目。目前本土现有产品的应用领域已涵盖能源、化工、航空航天、冶金、金属机械、轻纺、通讯、建材等工业和日常生活消费品行业，孵化器更应善加利用良好的产业基础，在各领域内寻找出符合国家发展需要，市场反响良好的新材料相关项目，加大服务、投资等孵化服务力度，培育一批基础扎实、发展前景优良的初创企业，推动它们做大做强，为下阶段高质量发展打下扎实基础。

（4）资源整合，统一规划，进一步扩大载体规模和内容。随着入驻项目的逐渐增多，对孵化器的载体资源需求也愈发明显。越来越多的新材料项目、团队通过前期的培育，快速度过研发、中试阶段，下一步希望能迁入高标准的现代化厂房进行规模化生产。孵化器应联合园区针对陶瓷、耐火材料行业特点，建设政府或孵化器自持的专业厂房，或盘活现有闲散土地和厂房，或引入具有行业影响力的工业地产品牌商打造工业地产项目，统一规划，加快进度，筑巢引凤，以供进入加速期、成熟期的入孵项目进行租赁使用，满足其生存发展所需;另一方面通过建设规划，将行业相关的粉体原料、加工装备等配套企业在产业园区汇聚，想方设法降低生产要素成本，提高优质项目入驻吸引力。

（5）凸显专业，不遗余力提供精准服务。孵化器在为创业者提供工商、银行、税务等手续办理的一般性服务以外，下一步要着力解决创业者面临的资金需求、市场信息、政策扶持、技术支撑、公共服务等“瓶颈”问题;在服务好创业者的同时，积极拓宽服务面，深入本土企业开展调研，及时了解本镇企业的所需所求，围绕需求储备服务能力，推动基于项目的沟通合作、投融资对接、技术对接、产品推介、上下游产业联动等服务，特别是对规模企业的专利及高新技术企业申报、上市准备的专业服务，通过提供服务寻找孵化器收益新增长点，突出科技服务的精准和收益价值，切实提高服务水平与工作效能。通过服务打响陶誉科创品牌，吸引更多的项目紧密围绕，形成供需两旺的有利局面。

孵化器在培育科技型中小企业，促进民间创新创业活力，推动产业转型升级，振兴工业产业经济等方面发挥着至关重要的作用，陶誉科创将继续招引新材料项目，在垂直领域进一步深耕细作，拓宽服务覆盖面，使孵化器的经济价值、社会价值得到政府、社会的普遍认同，振奋精神、合力拼搏，为丁蜀镇经济高质量发展夯实基础，推动丁蜀镇企业和经济再上新台阶。

参 考 文 献

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