水利工程项目管理存在的问题与对策

万明华+蔡亚荣

摘 要：在社会经济快速发展的当下，我国水利工程项目管理工作也有了显著提升。只有水利工程项目管理工作适应现阶段市场竞争下的新形势，水利工程施工企业才能获得更高的经济效益，得到更稳定的发展。本文通过对水利工程项目管理工作的现状分析，旨在寻求更科学更合理的管理方案。

关键词：水利工程；项目管理；创新性对策

对于水利工程项目管理来说，其主要任务便是借助对施工质量和施工合同的管理方法，严格控制施工成本完成各项由项目法人提出的产品，从而确保项目施工的合理收益。我国，由于社会历史原因，在水利工程项目中占据主导地位的依旧是国家施工单位，国有施工单位在一定情况下有其善于整合资源、上下管理明确的优势，但不可忽视的是其管理过程缺乏创新、市场竞争意识薄弱等问题。为了使工程施工更经济便捷也为了减少因项目管理产生的安全质量事故，我们必须清楚地认识到现行水利工程项目管理工作中存在的问题，寻求更科学的项目管理体系。

1水利工程项目管理现存问题分析

水利工程项目相较于其他的工程项目更具特殊性，水利工程项目施工管理本身便是一项复杂繁琐的工程，含括到施工项目的组织设计、施工过程的观测调整等等。正是由于水利工程项目具备复杂性、风险性、实践性等特点，我们需要对现今项目管理中存在的问题进行客观的描述和分析，以便于寻求具体对策。

1.1施工管理体制规范化问题

前文已经指出我国水利工程项目施工单位以国有单位为主，国有水利工程项目管理部门多为转型后的大中型国有企业，可以说在权力分配机制和项目施工责任制定等多个方面转型后企业都没有明确制定。水利工程项目管理应该是以项目经理部门为核心的施工管理方式，而不能采用单位管理部门的行政命令式。当下，项目经理部门在组织结构上过于冗杂，致使在水利施工项目上的很多专业技术性强的管理岗位不能准确及时安排管理人员，对施工质量、施工进度都产生了极大的影响。

1.2缺乏专业管理人才

事业单体制下的水利工程项目管理人员和施工作业人员综合素质水平不一，专业素质更是欠缺。水利工程项目管理具备动态性和不连续性，需要管理人员具有专业的技术知识，从而在施工过程能够对工程质量、进度和成本进行有效的监控调整；也需要管理人员具备有应对项目施工过程突发事件的能力，而不是一味地依赖上级企业领导层的决定。

1.3施工项目质量管理问题

质量保证是整个项目的核心，它关系到整个水利工程项目的成败。水利工程项目管理过程中，存在质量保障方面的问题。施工企业在施工过程没有对建造材料、建造流程进行严格地内部质量管理，盲目的施工和不规范的操作都对项目质量留下了隐患。项目监管部门对项目的验收没有完全按照项目管理规范进行，也纵容了水利工程项目中质量问题的产生。

1.4施工项目安全管理措施不足

安全管理是任何工程的首要工作，它也关系到水利工程项目管理是否能够长远稳定的发展。目前，在安全技术措施上仍存在许多隐患，很多施工单位不够重视人员的安全教育培训，又或是对安全管理一劳永逸，不去改进完善，造成不必要的安全事故。

2完善水利工程项目管理的有效对策

在对我国水利工程项目管理现状分析后，不难意识到项目管理存在许多急需解決的问题。这里对水利工程项目企业、水利工程项目管理部门提出合理的解决策略。

2.1建立完善的水利施工管理体制

保证水利工程项目的发展需要体制的规范和完善，管理制度体系的完善是施工项目有序进行的首要依据和前提。项目经理部门应根据项目要求合理组建管理人员，建立完善的绩效考核制度，坚持标准化管理和监控，对工程的每一项每一步都设立定量定性的规定，做到有规可循。此外，充分利用信息科技，搭建水利工程项目管理协调工作的软件平台，对每一阶段工程进度情况、质量监管数据进行记录监控。

2.2选聘培养水利工程项目管理专业人才

二十一世纪，人才与科技无疑是社会发展的巨大推动力。水利工程项目施工企业应当尽可能选用掌握进度、质量、费用、材料、安全五大知识体系的高级工程项目管理人才。对已经录用的员工，加强专业技能和责任意识的培训，并制定和实施一定的奖惩制度，激发员工的学习动力。作为项目管理的工作人员，也应当自主学习，提高个人综合素质。

2.3加强质量监管落实责任制管理

施工过程的质量管理应当贯穿项目始终。在水利工程项目前期组织制定计划时需要构建合理的技术方案、建立完善的质量保障体系、组建专业的安全质量监管小组；施工过程中对重点部分、薄弱环节和工序交接部分等关键点进行质量控制，落实责任制管理，要求定期对施工现场进行质量抽查、对现场机械设备进行维护检修、对施工材料进行取样检测；项目验收方面要明确质量验收标准，只有满足施工质量验收标准后才能竣工，保障水利工程施工项目的质量达到合同要求。

2.4完善安全管理系统加强安全教育

做好安全管理首先要求构建完善的安全管理体系，针对项目的具体特征将安全目标细分到每个部门，再由各部门落实到个人，从而确保人人注意安全、人人控制安全、人人安全。项目管理部门应当对项目进行安全风险识别和评估，针对不同风险选用充足的安全保护技术，避免安全事故。定期组织全体人员进行安全教育培训，提升施工人员在施工过程的安全意识。

3结语

总之，在市场经济下的二十一世纪，竞争与挑战日渐激烈，水利工程项目施工企业要想保证自身的竞争性必须不断创新管理理念和管理方式，选用专业素质强的人才，规范工程质量、安全管理制度。水利工程项目管理的完善能够确保我国各类水利工程的建设质量，从而更好地服务社会，保证企业的长远发展。

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