智慧在民间

阮　直

我一直以为最有智慧的人都是居庙堂之高者，如研究所里的研究员，智囊团里的智多星，高级官员的座上宾。可自从安徽小岗村的农民发明“联产承包责任制”之后，我好像学佛时找到了“顿悟”一样，突然感到，在找钱、创富这件事上，“智慧在民间”，是不用领导太操心的。

四川地震重灾区之一的都江堰市就是用民间的智慧一下子找到了一座金山。找钱的起因是，一个镇的党委算了一下灾后要帮助农民建好自己的房屋，大概需要资金800个亿，这么大的数字别说一个乡镇无奈，我估摸着就是沙特国王也会犯愁。

正当各级干部束手无策时，智慧在民间诞生了。一些有钱的城里人提出，与村民合建别墅，村民只出宅基地，建房由城里人出资，建好后的房子有村民一半，城里人一半，四十年后产权再完全归还村民。城里人还可与几户联手，共同建一个“小酒店”式别墅，搞“农家乐”开发旅游。建好后，就由村民经营，城里人只求周末来度假就行了。

这个“智慧”一经提出，就得到了村民的拥护，政府的支持，并迅速在都江堰市全面铺开，巨大的民间资本像潮水一样涌入乡镇的房地产业。这个智慧的“核儿”其实就是把农民原来死的财产点化成活的，把农民手中的宅基地盘活，让“死的”农民财富变成活的股份，加入到“运转”的“资本”之中。

运用这个智慧可不是其他地区都可克隆的，都江堰市有其独特的地缘优势，它与成都市不过39公里，半个小时的车程。都江堰旅游资源丰富，被誉为“世界水利文化的鼻祖”：有“青城天下幽”之称的青城山，是中国道教发祥地；乡下茂林修竹，山峻水曲，城里人要是在这样的宝地有了自己的乡间别墅，别说去住了，就从满足富人的虚荣上也有极大的诱惑力。

房子盖到贴对联入住时，我们的经济学家、城乡统筹的学者开始写论文总结经验了。要不是记者事先有过报道，说不定专家、学者又该打起了“首创”权之争战了。其实这事早在没地震之前人家都江堰市的市民就与村民“偷偷地”干了，但国家的土地政策不允许，他们也不能公开操作罢了。这次借“灾后重建”的政策调整，城里的有钱人与乡下有地的人一联手，就把土地政策给“松动”了一下。政府从中受到了启发，对于那些有心合作可又找不到“结缘”对象的人，就由政府出面，把分散居住的农户集中起来，只要放弃原来的宅基地，每人就可分到不要一分钱的58平方米的住宅。政府再把这些土地挂牌上市，如此一来，乡下的耕地没占一亩，却盘活出来了大量的商业用地。

若没有“民间的智慧”，靠专家学者、智囊团的人在研讨会上论来论去，就算是说得抑扬顿挫，口沫横飞，也不能给一个乡镇融资800亿人民币。

在挣钱致富这件事上，我们对民间的能力总是低估了，以为谁权力大，谁学历高，谁才具备找钱的智慧，其实那是把找钱的优势误解为找钱的智慧了。这样的理念一旦成为思维定势，就阻碍了民间智慧的发挥。其实我们只要给够、给足老百姓致富的政策，或“不限制”、“不干涉”，民间就会有无数的“诸葛亮”诞生。虽然这些“诸葛亮”不是指挥千军万马的将才，但打造自己的幸福家园还是足够的，问题在于农民自己的财富从来都不能自己做主。我庄稼地里有矿，我不光不能采，连入股都不行；我承包的土地，我自家的宅基地也不能流转。如果都是这样的政策，农民的祖坟下埋着一座金矿不也是穷光蛋吗?

都江堰市的模式为我们提供的不光是一种农民宅基地的流转方式，也在智慧上启发了我们。我们要相信，谁在水里，谁才知道水的深浅。

(摘自《银川晚报》)