时间:2024-05-21
卢桂鲜
摘要:人口红利的衰退,使我国经济发展面临困境,尤其是劳动密集型产业的发展遭到了瓶颈,产业结构优化升级迫在眉睫。本文从河南省的实际情况出发,运用数据分析法和比较分析法,分析人口红利的衰退对河南省劳动密集型产业的影响,得出了人口红利的衰退既对河南省劳动密集型产业既产生了不良影响,又对河南省劳动密集型产业的发展带来了机遇。而为了避免人口红利的衰退对劳动密集型产业带来的不良影响,我们可以采取相应的措施。
关键词:人口红利;劳动密集型产业;产业结构
一、河南省人口红利的发展现状
1998年,哈佛大学教授大卫·布鲁姆与杰佛瑞·威廉森首次提出“人口红利”这一理论,他们认为1965至1990年东亚经济的增长,有至多三分之一要归功于“人口红利”。随后这一理论逐渐在经济学界广为流传。简单地说,“人口红利”是指当一国人口生育率迅速下降在造成人口老龄化加速的同时,社会少儿抚养比迅速下降,在老年人口比例达到较高水平之前,将形成一个劳动力资源比较丰富,社会抚养负担较轻,利于经济发展的“黄金时期”,此时社会人口年龄结构将会形成一种“两头小,中间大”的橄榄型人口结构,即劳动年龄人口在总人口中的比重较大。学术界将之称为“人口红利”或者“人口机会窗口期”。在判断某一国家和地区的人口红利时,习惯上采用社会总抚养比这一指标进行衡量人口红利,社会总抚养比=(14岁以下人口数+65岁以上人口数)/14-65人口数。在此我们仍然使用社会总抚养比来衡量河南省人口红利的现状。
从2016年河南省统计年鉴中可以看出,河南省社会总抚养比系数从2006年开始下降,由40.5%下降到2009年的39.1%,少儿抚养系数从2006年的20.8%下降到2009年的19.3%,社会负担减小,河南省进入人口红利期。但从2010年开始,河南省社会总抚养比迅速上升,从2010的41.6%上升到2015年的44.6%,尽管少儿抚养比系数无明显变化,但老年抚养系数却是由11.8%上升到13.9%,河南省逐渐进入人口老龄化阶段。
二、河南省劳动密集型产业的发展现状
(一)河南省劳动密集型产值占工业总值比重大
据河南省统计年鉴的数据显示,河南省劳动密集型产业发展迅速,2000年,河南省劳动密集型产业的工业总产值为3011.83亿元,占整个工业总产值的59.6%,2015年河南省的劳动密集型产业总产值为34938.24億元,占整个工业总产值的71.5%,2000年到2015年河南省劳动密集型产业的工业总产值占河南省整个工业总产值的比例扩大,并呈逐年上升的趋势。
(二)河南省劳动密集型产业附加值小
河南省地处内陆,不具备东部沿海地区的优势,在吸引外资,技术支持等方面存在着一定的劣势,因而河南省劳动密集型产业的发展多聚于产业价值链发展的低端,具有技术操作性低,附加值小的特点,不具备一定的市场竞争力,且随着世界范围内经济的发展,特别是一些东南亚的其他国家,例如印度,越南,随着他们国内经济的发展,他们也开始逐渐抢夺中国的劳动密集型产业在世界市场的份额,导致中国的劳动密集型产业发展受阻,河南省也不例外,受到了一定的影响。
(三)河南省劳动密集型产业发展遭遇瓶颈
河南省是传统的农业大省,缺乏大型重工业在省内的发展,资本积累十分缓慢,又缺乏其他发达地区的产业氛围和配套能力,造成河南省的整个工业化进程十分缓慢,而且由于省内名牌大学的稀缺,全省只有一所211大学,无985大学,人才培养上滞后于国内其他地区,有时还会受到其他地区的不良竞争。综合来看,河南省的劳动密集型产业在发展过程中受到了瓶颈。
三、人口红利的衰退对河南省劳动密集型产业影响的分析
人口红利的衰退对河南省劳动密集型产业的影响,主要集中在适龄劳动力供给不足,劳动力价格上升,国际竞争力下降,出口总量下滑,倒逼劳动密集型产业转型,优化产业结构,促进产业升级等。
(一)河南省劳动力供给不足
河南省人口红利的衰退,造成适龄劳动力人口数量下降,有限的劳动力供给使得劳动者对择业的选择余地变大,劳动密集型产业普遍出现了“用工荒,留工难”的现象。而随着河南省人口老龄化趋势的演变,社会负担变重,河南省逐渐丧失了大量劳动力供给的优势,劳动力成本在不断上升。
(二)河南省劳动密集型产业国际竞争力下降
河南省拥有劳动力资源丰富的优势,换句话来讲,即低廉的劳动力成本优势。劳动力成本低,意味着河南省生产的劳动密集型产品与其他不具备劳动力成本优势地区生产的同质产品相比,在国际市场上形成价格上的竞争优势。但随着河南省人口红利衰退,劳动密集型产业的利润下降,而为了保持产业的利润不变,大多数劳动密集型产业把用工成本的增加转嫁到商品的价格上面,商品价格上涨,必然导致商品在国际市场上的竞争力下降,影响商品的销售。而劳动密集型企业产品多用于出口,国际竞争力的下降导致产品出口总量急剧下滑,出口总值明显下降。
(三)河南省劳动密集型产业转型
在河南省的产业结构中,第二产业占较大比重。而劳动密集型产业又在其中占了相当大的部分。据河南省统计局相关数据显示,2016年,全省工业增加值为40160.01亿元,比去年增长8.1%。其中第一产业增加值为4286.30亿元,增长4.2%,第二产业增加值为19055.44亿元,增长7.5%,第三产业增加值为16818.27亿元,增长9.9%。从产业比例来看,第二产业仍然是全省经济的支柱产业,对全省经济增长的贡献率很高。然而随着河南省人口红利的衰退,工业生产中的低成本优势已不复存在,尤其是劳动密集型产业的发展受到阻碍。这造成了劳动密集型产业不得不加速转型。
四、在人口红利衰退下河南省劳动密集型产业的应对措施
我们可以采取如下的措施,来避免人口红利衰退后对劳动密集型产业产生的不良影响:
(一)鼓励生育
现在人口生育政策正在做渐进式的调整。中国人口与计划生育条令(2015修改)提要中规定,“从2016年元旦开始,全面放开二胎政策”以此来促进生育率的提高。之前的二胎政策还是需要满足一定的条件,夫妻双方或者一方是独生子女,或者夫妻双方是少数民族的,但现在就无此类的限制条件了,全面放开。河南省也实施了“全面放开二胎政策”,新政策将会促进河南省生育率的提高,会在一定程度上弥补老龄化过程中的劳动力缺口。最起码会在心理上缓解河南省劳动密集型产业“用工荒”、“招工难”的恐惧。
(二)提高劳动力素质
尽管“科教兴国”、“科学技术是第一生产力”的口号已提出多年,但我们可以明显地看出,与国内其他发达地区相比,河南省的教育投入更是偏低。河南省没有一所985工程大学,其他高校也较少,河南省对人才的需求远远高于供给。河南省的教育体制中注重应试教育,忽视职业教育,导致河南省人才市场上严重缺乏熟练技工,而普通大学毕业生又面临着就业难的问题。在河南省的教育过程中,要重视职业教育,增加对职业培训的费用。河南省应该注意把教育和社会结合在一起,培养出适合社会需要的人才,树立人才资源是第一资源的观念,实现人才在市场中的价值。在河南省劳动密集型产业转型的过程中,人才起到了关键的作用。
(三)提高产业生产率,鼓励企业提高产品质量
应对“人口红利”衰退的有效途径是提高产业生产率。提高产业的生产率,需要突破传统的产业发展方式,进行创意产业集聚式发展。创意产业集聚式发展是传统产业发展方式的改造和升级,实现产业价值的增值。创意产业本身兼具高附加、高增值等特征,对周边传统产业的生产率,创新力和高附加值的提高具有重要的作用。
据发达国家经济发展的经验,依靠劳动力禀赋使产品具有低价格的优势始终不是促进经济可持续发展的好方法,而提升产品的质量,增加产品的含金量确是一个行之有效的方法。而随着人口红利的衰退,产品在市场中竞争力的迅速下降,倒逼企业不得不进行技术和质量的创新,以此来挽回产品在市场中的份额。企业应该抓住此机遇期,对产品质量精益求精,树立产品在消费者中的良好口碑。同时政府应该对产品质量好的企业进行表彰和补贴,对质量差的企业坚决进行纠正,来促进企业市场上的良好风气。
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