敢为人先屡创奇迹

陈华发

他是上世纪80年代仙游县国有企业第一位成功的承包者。临退休前，他牵头申报实施，使仙游县济川村列入第六批中国历史文化名村、第三批中国传统村落、首批福建省最美休闲乡村，这三块熠熠闪光的品牌都是莆田市唯一。而在这之前，在他牵头实施下，仙游县园庄镇岭北村也创评国家级“美丽乡村”！

这位群众津津乐道的朱陈同志，1956年出生于福建省莆田市仙游县枫亭镇。1978年，他从部队退伍，在全县退伍军人特长普查考试中名列前茅，被安排到仙游县电力总站工作，成为该县第一条35KV电力线路的外线工人。之后，他在不同的岗位上转换，身份也在工人、以工代干、站长、县重点项目领导小组组长、县试点村济川村现场指挥、高级工程师、文化工作者之间变换，以工代干31年，工龄达43年。

朱陈和他同龄人一样，十分爱戴共和国缔造者毛泽东。他的外貌，也酷似毛主席。他一直以行动贯彻毛泽东为人民服务的精神，早在部队就以“生为真理死为民，百折不挠志不移”为座右铭。回到地方工作，更是下定决心：“问心无愧为改革促发展，忠肝义胆扬正气兴事业。”

军人出身的朱陈，思想坚定，思维敏锐，办事任劳任怨，善于抓住难题突破口，不解决问题不甘罢休。他以“为人民服务”的红心办事处世，对于不正之風，敢于据理力争。因此，无论岗位如何转换，他总是兢兢业业，勇于开拓，创造出令人瞩目的佳绩、奇迹！

一、仙游县国有企业第一位成功的承包者

1981年，朱陈调入枫亭供电站工作。那时候枫亭多数人家夜晚与番子油灯相伴，孩子看书写字时才点起较为明亮的蜡烛。朱陈所从事的工作，在当时属于前程光明的新兴行业。

当然，这个新兴行业在管理上还存在大量不成熟因素。枫亭供电站当时就出现各种乱象，偷电、漏电、人情电屡禁不绝，供电事故频发，经常跳闸停电，偶尔还发生电死人事件。这些乱象也成了“吃拿卡要”电霸作风的温床，个别人的囊袋臃肿起来，国家库房却饥饿了。由于服务质量差，纠纷多，效益低，企业员工没有福利，供电站事业也发展缓慢。

当时的仙游县委书记陈瑞棋、水电局局长陈福炎恰好是枫亭人，逢年过节回家，听闻各种纰漏，很是关注。当时很多革新都是“摸石头过河”，在1985年之前，有几个“吃螃蟹”的承包国有企业都以失败告终。这一年，敢想、敢干的朱陈站出来，承包枫亭供电站。那时所谓的承包，只是承包企业的管理。朱陈签下承包协议，立下“军令状”：超过指标的40%效益归枫亭供电站全体员工，60%归县电力公司；如果一年内效益没有提高，愿受降两级工资的处罚；如果利润下降，愿受解雇处理。

承包期间，朱陈把时间精力都投入到供电站，连续三个月没回家。他带领职工学习思想政治和业务技术，实行分班责任制、包片责任制，严禁职工吃喝卡要。他带头上门服务，下乡宣传用电安全；同时组织电工加强巡查，杜绝了偷电现象，也避免用电事故发生，促使供电正常有序进行。

这一年，是枫亭供电、用电最正常、无事故之年。朱陈把社会效益放在首位，不唯经济效益马首是瞻。他为镇区内的霞街、兰友、学士三条街道装上几台大容量变压器，立即解决了居民经常跳闸断电之苦。他还在各街道安装上高汞水银灯，在街头巷尾装上路灯，服务居民出行，也为当地治安作出贡献。短短一年的时间，枫亭供电站利润达19.7万元，比承包前历史最高利润5.7万元，翻了近两番，比“军令状”的8.8万元利润指标翻一番多。

仙游县水利电力局、仙游县电力总公司在朱陈的考核材料中写道：“能适应改革开放的需要，是仙游县国有企业第一成功的承包者。作风正派，坚持原则，有强烈的事业心和责任感……”

所谓的英雄和成功者，也就是有效维护群众利益和国家利益的人。而朱陈一年来领兵带将、冲锋陷阵的战果，却因尚未完善的革新机制，遭到一些人作梗没有得到合同规定的分红。个别人在供电站沉入低谷时，抱着看热闹的心态看“表演”；朱陈出成效了，他们的不当利益相应受到损害，不作为的真相也被揭穿，便从中阻挠。

但“奇迹”实实在在地摆在眼前，组织的眼睛并没有受到蒙蔽。1986年6月，作为承包改革的特殊贡献者，朱陈被主管部门送往省水电干校干部中专班、县委党校党政干部中专班脱产学习。

二、后坑水电站再建新功

脱产深造三年毕业回来后，单位没有及时给朱陈安排职务，他一样踏踏实实做好本职工作。1993年，县电力总公司任命朱陈为后坑水电站站长。后坑水电站是仙游县第一个水电站，近30年的机械设备老化，效益低下，经营亏损。这个“临危受命”，又给朱陈创造一个再立新功的舞台。

电力公司与水电站个别人员听闻朱陈“成功改革”大名，怕自己的不当利益受损，于是要给他“下马威”。朱陈一到站，就有人将后坑村全部停电，并宣扬是朱陈做的“好事”。几个村民不辨真伪，半夜砸了朱陈的办公室瓦片，还在水电站大门口挖了好多个坑。

朱陈并没有被吓倒，他进村入户，直面这几个村民，向他们解释：“水电站是发电的，而不是供电的。后坑水电站发的电都送往电力总公司电网，村里供用电是由电力公司与供电站提供的，与水电站毫无关系。停电问题，实非我朱陈所能为。”村民方才恍然大悟。

他无私无畏，大刀阔斧革新。一年之后，这个老站生机勃勃，屡屡打破纪录，最好的季度发电量是上年同期的3.36倍，站颜站貌焕然一新。这些成绩的取得，除了军人的气魄，还要依靠擅于分析问题的头脑。朱陈盯紧突破口，迎刃而解许多历史遗留问题。

他首先主动找技术骨干和老职工交谈，推心置腹地交流，取得共识，在全站树立“站兴全体荣，站衰众人辱”的主人翁风气。他积极组织全体职工开展“人民电业为人民”的活动，1993年9月27日至29日，带领一支电工技术队伍，自带干粮，来到省定贫困村社硎乡白洋村，义务对分散在山旮旯的电度表全部撤装、检验一遍，并重新调装变压器，认真测量绝缘、接地等各种数据，排除了村民触电死亡的隐患。同时，他们现场为当地群众、电工讲解安全科学用电、节约用电的基础知识。乡、村干部群众很受感动，为他们准备了丰盛的饭菜，朱陈以“不拿群众一针一线”的毛主席思想为指导，委婉回避了宴请。9月30日，正当仙游县电力总公司欢度中秋佳节之际，门口传来了噼噼啪啪的鞭炮声，几名白洋村民代表送来了一面“反腐倡廉办实事，无私援助贫困村”的锦旗。

其次，后坑水电站在全县率先打破“大锅饭”，实行奖勤罚懒工作制度。朱陈与站领导通过调查研究，建立“以能力定岗位，以贡献给待遇”的管理机制。他大胆启用技术人才，充分发挥技术骨干和班组的作用，给生产骨干权、责、利，使他们放下包袱工作。这些个举措目前而言司空见惯，而在90年代初，却是一项尚在摸索的工作，这个创举把朱陈推向颇受争议的风口浪尖上。

这些创举当时不被许多人所理解和支持，但莆田市委时任书记郑义正在有关朱陈事迹的报告材料上批示：“启用一个能人，可以造福一方……”“要保护改革者不受任何打击报复，要爱护其改革创新精神。”（图1：莆田市委老书记郑义正与朱陈亲切合影）

三、从最后一名到全省第一

1994年到1995年，福厦公路实施改造拓宽工程，而仙游路段改造进度位于最后一名。这时，总指挥部把“敢说敢干能干”的朱陈借调过来，让他驻现场协调工作。朱陈协调有方，公道果断，及时排解梅岭头将军庙拆迁问题和沙石料短缺问题，仙游路段工程一跃成为全省第一完成任务的工程。

在朱陈来总指挥部之前，工程队多次组织拆迁梅岭头将军庙，却因信众群体阻挠而毫无进展。或许是巧合，拆迁过程中大勾机多次毁坏，多名工人先后受伤。施工部队江西人黄少钦队长两三岁的女儿，自从他着手拆迁将军庙工作，便一直反复发烧，难于治愈。有一次，这孩子突然指着父亲像个大人一样教训起来。人们私底下传说，这是得罪“将军”造成的。为了孩子，队长抱着“宁信其有”的态度，在长辈的指点下到宫庙向“将军”赔礼。从此，大伙儿更加迷惑，不敢碰这庙。加上信众一直在“警戒”，工作就这样搁浅了。

朱陈来了，他通过亲友关系，与信众套近乎，向他们讲道理：“筑一条路不易，尤其梅岭两边都是高山，不可能为这一宫庙而改道。筑路为发展，发展为当地的人民。”“如果将军在天有灵，也会希望民生发展，旧貌换新颜。建设与拆迁宫庙没有矛盾。”信众的思想有所松动了，他就建议宫庙董事会按照民间信仰习俗，“卜杯”给将军选个新址建庙堂。董事会的老人按朱陈意见，“卜杯”请教“将军”，得到乔迁的“许可”，终于顺利拆迁。

从此，工程队友们更加认为“朱陳一到，难事好办”。面对沙石紧缺问题，朱陈拜访当地企业家陈国山，发动几十部翻斗车，夜以继日加班攻关。当时，工程队给车队工资费用不足，而陈国山在朱陈“拼命三郎”精神的感染下，不计报酬，全力协助解决难题。

这两个创举得到了时任仙游县委副书记阮军和副县长张丽冰两位现场指挥的赞扬。在枫亭、郊尾两镇施工队工作大会上，阮军竖起大拇指道：“老朱有成绩！”时任县长杨添霖在庆功宴会上，第一杯酒便来敬朱陈。他从最前边的宴席走到最后一桌，对朱陈说：“朱陈，你辛苦了！”

四、建成全市第一条国防交战公路

1995年8月，成绩突出的朱陈调任仙游县园庄镇村建站站长，自此，他在这个岗位勤勤恳恳干了18年。

履职伊始，朱陈还兼任园岭国防交战公路建设指挥部办公室主任。这个国防项目批准两年多了，却无法有效推进，墓地动迁等问题多次议而不决，决而不行。朱陈来了，说干就干，马上就办。他首先把墓地周边的公路先建设好，孤立着几块顽固不迁的墓地，之后一对一地给墓主后人做工作：“修桥造路，自古就是我们仙游人功德事。坟墓要放在那里不撤，只会弄得天怒人怨，这样的风水也不会好。再说你们祖先的墓地目前很破败，政府也不允许你们重修，这是子孙最大的不孝。”墓主后人觉得他分析得入情入理，便心甘情愿配合动迁。

不仅老大难的墓地拆迁问题顺利解决，朱陈还在枫林村圳坑岭路段填平一个大坑。原规划是在这个路段架设一段桥梁，朱陈经过多方考察后，提出“填坑铺路”的优化方案，少建一座桥，节省上百万资金。但这个方案受到村民的集体抵制，他们认为会破坏全村的风水。朱陈则根据民风习俗，理直气壮地告诉村民：“自古穷山恶水出刁民，大道通村口，通途促地灵，地灵促人杰，这才是上上签的风水。”他恰到好处打消村民的思想顾虑，大坑终于填好，村民居住环境、交通条件也得到大幅度改善，还造出良田数十亩。穷乡僻壤华丽转身，成了通途桃源。园岭公路自此顺利贯通，建成了全市第一条园岭国防交战公路，在全市率先争取到北京下拨专项资金500万元。

在这期间，朱陈还为枫亭、园庄两镇交界处的“卡脖子”路段拓宽排险。“卡脖子”的属于邻镇枫亭的山林地界，由于资金紧缺，以及山地跨镇协调问题，使这个路段长期处于单车道急转弯的危险状态。当时园庄镇领导意见不统一，朱陈力排众议，无私无畏带头组织捐资，协调各方面将路面拓宽取直，使险道变通途！

鉴于朱陈“敢做事，做成事，成大事”，2004年，园庄镇党政联席会议研究，让他前去北京争取赖园园岭国防交战公路建设国债资金。朱陈当年三上北京，牵线搭桥成功，终于不辱使命，争取到2170万元国债资金，使得赖园路顺利筑就。

2005年5月，“万金油”“改革者”朱陈从园庄镇被借调到枫亭镇，担任两个县级重点建设项目领导小组正、副组长，协助滨海大道建设指挥部工作，再度创造佳绩。之前枫园县道东宅路段洼洼坑坑，颠簸泥泞。来往车轮、过往群众深受其苦，怨声载道。枫亭、园庄两镇县人大代表多次提案督修均未果，群众将其称为“烂路”。为了来来往往的群众安全着想，朱陈毅然发动募集修建资金，并带头捐款。经组织协调，九年悬而未决的“烂路”与边沟数月时间就铺平了。邻近群众欢欣鼓舞，在路边树碑致谢。《湄洲日报》为此深入采访，对朱陈进行两次“表扬性”报道。

2012年，作为园庄镇村建站站长的朱陈，通过牵头创建实施，辖内岭北村荣膺国家级“美丽乡村”，成为当时全县唯一获此殊荣的村庄。在他担任园庄镇村建站站长18年期间，全镇县级、市级、省级、国家级村建示范点居仙游县之最，建设局领导誉称园庄镇村建站是“园庄第一站”。朱陈本人也名列莆田市建设系统首批先进个人，是当时仙游县各乡镇村建站站长中唯一获此荣誉者。历任仙游县委书记到园庄调研，都不约而同赞叹：“园庄规划建设管理比较好！”莆田市委老书记、福建省检察院原检察长、福建省人大常委会原副主任郑义正听取朱陈关于《加快园庄镇改革发展方案》汇报后，说：“敢于先行先试，深化乡镇改革，促进发展，造福一方，为党增光！”

在多年的工作中，朱陈坚持原则，无私无畏维护园庄的长远发展。比如，园庄镇云峰村某村民有几个店面违法建设，镇政府下发停建通知单。后来，却有某领导私下要求朱陈签章批准再建。朱陈顶住压力，坚决维护村建规划的严肃性，却遭受社会人员的漫骂与诽谤。在后期村建批地建房工作中，朱陈随身带着公章下乡，符合条件、手续齐全的建房申请，他当场签章报批，不卡一时一刻。对于不符合条件的，绝不违规操作。

他屡屡谢绝请托送礼，说：“举头三尺有神明，要使人不知，除非己莫为。”后来，园庄镇出现用地腐败案件，土管所个别工作人员被抓了。检察人员痛批腐败人员：“你们自己意志不坚定，村建站的朱陈批章红滴滴，为何就没有收受好处？！”

五、以“三项全市唯一”光荣退休

朱陈退休前的最后一岗，是仙游县土地整治试点村、城乡一体化改革试点村济川村的现场指挥。2012年底，仙游县土地整治复垦工作进展缓慢，时任副县长吴国华、县国土资源局李自力副局长登门问计。对全县村情地貌了然于心的朱陈详细陈述其“试点思路”，两位领导大受启发，要他“马上赴任”。2013年1月18日，仙游县住建局和国土资源局发文，委派朱陈到石苍乡济川村开展城乡一体化改革，推进农村土地整治试点村工作和规划申报中国历史文化名村工作，并任命他为现场指挥。

在境内进行先试先行，成为工作亮点，这本是好事。可奇怪的是，县住建局、国土资源局函告所在乡政府，相关乡领导却不支持配合。原来，当时济川8位老人（含老党员）晋京访告当地贪腐。该乡领导还说：“济川很乱，是个无风也起浪的地方，村两委班子不团结、无战斗力，五米道路与水沟久拖不通，哪能去搞啥试点？！”更为稀奇的是，居然还有个私企老板不知出自何因，要朱陈放弃在该村搞试点，并承诺给他旅差损失“补助费”。为了把试点搞成亮点，造福济川群众，朱陈断然拒绝他的好意。

济川是一个有着2000多年历史的山村，村内有宋代古寨石鼓山、南国奇珍樟抱榕、金钟高峡出平湖等100多处自然景观，又有宋代天堂宫、宋代古桥、宋代古井、郑氏书堂遗址等数十处人文景观，还有5处温泉，最高温达85度。在宋代，这里曾有“一门三状元”的美誉，出过乾道年间宰相郑侨。时至今日，这里也走出300多位专家学者，2位博士后，5位博士，22位硕士。叶飞与陈至立两个原副委员长分别为济川题词“济川风光”“金钟湖”。

朱陈认为，自己能为这样村庄做点有意义的事，再苦再累也是值得的。他沉下心来，与群众打成一片，快速规划、测量、上报济川村签订土地复垦协议与复垦面积及安置设计方案，这是当年全县最早的乡村，也是复垦面积最多的村，为全县土地复垦打开新局面，为仙游县向省府争取用地指标率先作出贡献。

在各级政府和有关部门的支持下，他超常规做好“中国历史文化名村”的编制保护规划、论证，千方百计搜索资料、整理文物、汇总数据。在申报过程中，他调动利用一切积极因素，依靠老领导、老朋友及社会力量，不遗余力，不计报酬，无私奉献。在编制保护规划及材料申报中，他顶住热嘲冷讽，立足实际，果断引导成立济川历史文化名村综合开发有限公司，与保护管理委员会配合运作，同时邀请企业家协办有關事宜。这一年，他光上北京就两次，跟踪到省会、市区、县城更是不计其数，旅途俭吃简住，一路任劳任怨！

2014年2月19日，住房城乡建设部和国家文物局联合下发通知，公布了第六批中国历史文化名村名单，济川村赫然入选，成为莆田市首个获此殊荣的乡村。喜讯传来，群情激奋。这是全市人民一件大喜事，昭示着济川迎来一个千载难逢的历史机遇。朱陈手捧红头文件，心潮澎湃，彻夜难眠。

打铁趁热，朱陈按捺内心的激动，立即着手为济川申报中国传统村落。在具有长远目光的领导、乡贤大力支持下，他克服种种困难，忙碌奔波，终于2014年11月，济川又被国家住房城乡建设部、文化部等7个部局列入第三批中国传统落。朱陈以此为契机，在做好古村溚的规划、保护和利用同时，积极融合社会资源，引导村民加大生态休闲度假旅游发展力度。2015年底，福建省农业厅公布首批21个最美休闲乡村名单，济川榜上有名，成为莆田市唯一入选的乡村。这是朱陈为济川申报的又一重大荣誉，为文化济川增加了“生态”名片。

二年之内，济川村斩获两项国家级殊荣、一项省级荣誉！这不但是全市的三个唯一，而且在全省乃至全国也属罕见。

六、高级工程师的传统文化复兴梦

2016年，朱陈退休了，但周围没有一个亲戚朋友相信他会真正的退休！是的，经过济川名村的文化熏陶和申报三项国家级品牌的工作历练，朱陈对传统文化有了更为深刻的体味。他最大的希望，就是利用工程师的特长，为家乡枫亭镇的经济文化建设发挥余热。

2017年正月初九，在千年名刹莆田广化寺禅室，俗籍仙游的中国佛教协会会长学诚法师亲切接见朱陈（图2：朱陈拜会中国佛教协会学诚会长）。殿堂密布的广化寺春意盎然，学诚法师之点拨，融入泉声、诵经声和风吹竹林声，让朱陈心旷神怡，脑中关于宗教与社会、民生的思路融会贯通。归去之后，他对枫亭宗教名胜、人文古迹和教育学府进行多番走访考究，大力倡议兴建博士桥、状元路、学生街，希望高效推进旧街改造，建设特色城镇，从而振兴枫亭文化教育，促进枫亭经济社会腾飞。

枫亭镇自古是闽中兴化府与闽南泉州府交界的商贸重镇，今系莆田市荔城区、仙游县、泉州市泉港区等三县区交汇要镇，是联系湄洲港南岸与北岸的中枢纽带。这里融合了莆仙文化与闽南文化，自宋到清登进士第达127人，任知县以上112人，有科甲冠八闽之美誉。元代文状元林亨，宋代武状元薛奕、宰相蔡京、南康郡王陈洪进、端明殿学士蔡襄，明代兵部尚书林兰友、江西布政司右参议陈迁以及清代著名画家林肇棋等大批历史名人出自枫亭。

枫亭宗教圣地塔斗山上的天中万寿塔始建于五代，是国家级文物保护单位。山上还有唐朝古寺会元寺和朱熹讲学遗址，文化沉淀厚重。朱陈倡议塔斗山建成宗教文化区、养生度假区及休闲公园，借助党和政府弘扬传统文化的东风，积极争取企业家的资助支持，修建朱熹书院。同时引进北大、厦大等高校离退休名师前来旅游度假和讲学传经，以此融合发挥名人、名山、名寺及名镇的效应，弘扬文化，培育精英，造就栋梁。

仙游六中位于北宋端明殿学士蔡襄故里——枫亭镇学士里，而塔斗山通往中学大门，是一条狭窄的旧路。朱陈经过多方考察，规划从山脚下的福厦路经24米街路通往霞街，在枫慈溪架起“博士桥”，再修建道路经兰友枫亭中心小学、学士街到达中学南面，中学拆南面围墙建南大门。他把这条新路称为“状元路”，道路两侧建设“学生街”。这条规划路线可新增300多个店面，不但为古街改造提供优质安置源，而且使古街店面先安置再拆迁，优化撤迁工作。同时，古街“七敦八塔”文化古迹，也将得以有效保护和旅游开发。其中建设“博士桥”的300多万元费用，朱陈早已心中有数。原来祖籍枫亭镇东宅的新加坡主板上市公司主席兼总裁林玉程愽士，在十年前就向他承诺承担建设费用。

作为基层的传统文化工作者，朱陈还以实际行动弘扬莆田名医陈展如“爱国济世”的精神，并与陈展如之子陈文波老先生共同为陈展如故居复原工作而奔波（图3：朱陈与陈文波老先生整理资料）。为活化传统文化，再现爱国名医风采，朱陈向笔者负责的福建省民间文学交流中心建议出版《名医陈展如画传》。经过实地采访和查证史籍，我为陈展如之精神深深感动，欣然采纳其建议。该书在朱陈同志的带动和协调下，已着手策划编写，将以传统绘画和名人故事相结合的形式，生动再现爱国名医陈展如勤廉工作、博爱济世、无私奉献的一生，展现其扶贫济困的苍生情怀、刚正不阿的民族大义和勇赴危难的爱国情操。

群众夸赞：“朱陈一到，难事好办！”朱陈却说：“我只是做了想做的、该做的、能做的一些事！习总书记治庸反腐大快人心，但乃有部分‘六无领导干部严重阻碍党的事业的发展。”他所说“六无”即：一无能力，二无担当，三无诚信，四无效率，五无群众感情；六无事业激情。他们从原先的乱作为，转变为不作为、不敢为、不愿为；媚上欺下，忽悠百姓，严重损坏党和政府信誉、形象。

“我们要坚决拥护习总书记为核心的党中央的正确领导，大力改革用人机制。领导干部应立‘军令状定指标上任，能者上，庸者让，让德才兼备、无私无畏的能人引领百姓振兴中华！”这，就是朱陈——一位投身传统文化工作的退伍军人、退休老党员鲜活的“中国梦”！