从江多管齐下推动农业发展

文_当代贵州全媒体记者 / 徐元芳

按照《贵州省农业产业脱贫攻坚三年行动方案》和黔东南州委、州政府农业产业脱贫攻坚总体要求，今年以来，从江县紧紧围绕“五步工作法”与产业发展“八要素”，积极深入开展产业结构调整，扎实推进农业产业脱贫攻坚工作。

突出绿色理念，做好产业发展规划布局。全县围绕“一减四增”产业结构调整，按照省“5+1”和州9大产业发展行动方案，制定了从江县“1+3+N”产业发展规划和脱贫攻坚三年行动方案。因地制宜发展壮大以香猪产业为主导的“一县一业”，截至7月底全县香猪存栏23.772万头、出栏31.755万头；家禽出栏98.2万羽，完成稻鱼鸭推广面积5.12万亩。

由上至下，促进“春风行动”全面展开。全县设立东西南北中5大战区19个纵队工作领导小组，各战区纵队负责分片落实工作目标，确保工作落到实处。截至7月底，全县种植蔬菜7.6037万亩（次）、食用菌0.0955万亩，累计种植中药材3.6785万亩，新增及改造提升精品水果种植面积0.5102万亩；全县完成“一减四增”调减玉米补种经济作物面积4.534万亩，打造“一减四增”示范点50个，累计示范面积达5622亩。

从江县扎实推进农业产业脱贫攻坚工作，截至7月底全县完成稻鱼鸭推广面积5.12万亩。图为鸭子在稻田里觅食。（贵州省农委供图）

建立产业合作联盟，打造产品品牌。全县树立“1+3+N”产业全县一盘棋的观念，统一打造农产品地理标志品牌和证明商标品牌。促进企业发展渠道的融合，扩大营销渠道，提升企业间的协同性，避免行业不正当竞争，实现共同协作、互利共赢，助推产业发展。

引入创新模式，推动产业发展。全县采取“政府引导、企业主体、金融支持、能人带动、贫困户参与、保险兜底”的精准扶贫模式，充分发挥政府推动和市场主体“两只手”的作用，以“龙头带能人、能人带穷人、穷人带政策”的工作思路，推进“资源变资产、资金变股金、农民变股东”三变改革。按照“企业化管理、市场化运作”要求，整合部门涉农资金、扶贫资金以投资或入股方式投入企业、家庭农场、合作社建设，带动产业发展。

整合资金投入，为产业发展注入强劲动力。全县按照“渠道不乱、用途不变、各记其功、捆绑使用”的原则，将农业、扶贫、林业、水利等各部门涉农资金整合投入“1+3+N”产业，目前共投入产业发展资金6630.64万元（其中财政扶贫资金4407.14万元）。同时，加大产业脱贫基金申报力度，着力打造香猪全产业链，目前已获批产业子基金项目2个，到位基金1.4亿元；将特惠贷用于产业发展的1100.92万元资金建立政府投资增信担保机制，拓宽产业发展融资渠道，出台《从江县香猪养殖销售终端奖补项目实施办法（试行）》的奖补政策。