建立绿色防控体系打造优质优价平台

蒋培玲+李锐

3000年前，古希腊诗人荷马在著作中曾提到硫磺熏虫，从此，化学农药开始逐步应用到农业生产中。时至今日，因治病、杀菌、杀虫效果好，化学农药已经在农业生产中广泛使用。然而，化学农药的大量使用，直接威胁到农产品质量安全，残留在土壤、地下水中造成农业面源污染，对农业可持续发展、生态环境保护提出了严峻挑战。近几年，我国逐步推广绿色防控技术，保证食品质量安全，生态环境保护，以“绿色”手段带动农业“绿色”发展。

认知上有两个误区

从整体上来看，绿色防控是指从农田生态系统整体出发，以农业防治为基础，积极保护利用自然天敌，恶化病虫的生存条件，提高农作物抗虫能力，在必要时合理的使用化学农药，将病虫危害损失降到最低限度。它是持续控制病虫灾害，保障农业生产安全的重要手段。是通过推广应用生态调控、生物防治、物理防治、科学用药等绿色防控技术，以达到保护生物多样性，降低病虫害暴发几率的目的，同时它也是促进标准化生产，提升农产品质量安全水平的必然要求，是降低农药使用风险，保护生态环境的有效途径。

概念上，从字面意义上不难解读，但实际应用在农业生产中，我们在认知上一直存在两个误区。

绿色防控属于植保部门的范畴，现在的种植户，包括植保技术人员认为一说植保，就是打药。而实际上，在农药大量推广使用之前，我们有很多防治方法，都是不用化学农药的。很多农业谚语：撒硫磺、挂艾草，都是多年来传统的病虫防治方法。

进入1980年代以来，农药开始在我国农业生产中大量推行和使用。虽然近几年，国家实行禁限用高毒农药的政策，我们也实施了高毒农药替代的项目，推广高效、低毒、低残留的农药。但是，到现在为止，在我们的检测中还是屡屡检出高毒农药，毒韭菜、毒豇豆、毒生姜事件仍时有发生。法制网2013年6月24日披露“全国九大中药品牌抽检产品超七成含农药残留”、2013年7月据《环球时报》报道：中国17名菜农因在俄罗斯使用被禁止的危险化学杀虫剂、加快蔬菜生长和成熟的化学制品以及转基因种子而被俄罗斯司法机关拘留。在各类媒体的报道中，农药残留超标、高毒农药检出的事件不绝于耳。现在，农产品一出问题，不少人就指责生产者缺德。面对诸多方面的指责，板子只打在种植户头上有失公允。长期使用化学农药，导致病虫害抗药性越来越强，在防治上需要投入更大量的农药，形成恶性循环。不用药产量上不去，卖相不好价格也上不去，种植户也是无奈之举。

这说明，我们的农业工作者在意识上、在生产上就离不开农药，离开农药，病虫害就不知道怎么去防，就不会种粮、种菜。所以说，提到农作物病虫害防治第一个想法就是打农药，这就是一个误区。

种植户自己说：我种菜打了药的卖给别人吃，自己吃的我不打药。2013年6月27日央视《经济半小时》播出了“陕西渭南果农使用高毒农药，自家菜拒打农药”的报道。像氧乐果、克百威、3911这些严禁用于蔬菜瓜果的农药在市场上随处可见，高毒农药因其价廉效果好，果农、菜农购买后随意施用于瓜果、蔬菜，而他们却只吃自家自留地里种的菜，品相不好，虫子再多也不打高毒农药，这就说明：农民知道打了农药特别是高毒农药对人身安全造成伤害；不管是监管人员不重视、还是种植户不在乎，或者是市场竞争的结果，卖给市场的菜还是得打农药。

表面上看，农民自己吃的菜没有打农药，但是这种行为其实是一种害人害己，给环境、给他人、给子孙后代造成重大影响的一种行为。根据官方数据显示，目前农药利用率不足30%，大于70%的农药都残留在土壤、地下水中。这些农药特别是高毒、高残留、禁限用的农药，在地下水中残留直接威胁人的健康及生命安全，为子孙后代留下隐患。有关资料显示，在一些滥用农药的村里，癌症的发生率都是提升的。所以说，过量使用禁限用农药其实是自己给自己留下了隐患。从大范围来讲，我们的生产者自己也是在相互投毒，是害人害己的一种行为。在二三十年前，长白山为了消灭松毛虫，曾利用飞机在林区大面积喷撒666。到现在为止，这种高残留农药难以降解，在长白山的人参中还能检测到。过量用药、频繁用药、年年累积，这些农药70%的残留都到土壤、水体当中，近十多年来农药泛滥，严重污染了环境，破坏了生态。农药的大量使用，杀死了大量害虫的天敌，严重破坏了农田的生态平衡，并导致害虫的抗药性不断增强。农业病虫害越来越严重，农药用量越用越大，而防治效果越来越差，这就形成了一种恶性循环。

推进上树立五个理念

绿色防控体系的建设，是通过绿色、生态手段促进农业可持续发展，这需要在实施过程中，本着治标治本的思路去推进。

植保体系的理念。早在1975年，农业部就提出“预防为主，综合防治”的植保方针，这是植保工作的精髓。防治就是打农药，单纯依赖于农药，离开农药就不会种地，这种现象要从根本上认清楚，要重新树立整体防治的理念。这需要加大预测预报的力度，加强预测预报的体系化建设和信息化建设，引导植保人员和种植户重视预测预报结果，增强预测预报的意识、能力，这样能从源头上减少很多病虫害的发生。这是预防为主的理念。

源头控制的理念。这是绿色防控的核心内容。首先，只要是种植业，不管是大田还是蔬菜，还是果树，它的种子、种苗必须通过植物检疫，只有使用经过植物检疫的种源，才能保证种子的“清洁”。其次，要提倡规模化。在规模化的育苗场里，可以采用各种措施保证培育出来的种苗是无菌无毒的。进行移栽定植的时候，还要进行土壤消毒、棚室消毒，这样病虫的基数大大降低。整个棚室都得放上防虫网，棚室门口用上消毒垫，工人最好穿上专业的工作服，避免外来病虫源的带入。这样整个环境，就是一个相对隔离的环境，就把病、菌、虫隔离在棚室外面。这一套程序成本很低，关键是一个意识问题。病害我们可以通过棚室的温湿度调控，就可以预防控制，虫害可使用黄板、杀虫灯等物理防治。其次，源头控制还有至关重要的一点就是肥料、农药等投入品。我们现在蔬菜抽检结果显示仍然有重金属残留，但是土壤里头并没有检测到重金属，重金属其实来自有机肥。因为有机肥制作的产家不一样，很多是用一些含有重金属的一些土壤添加在里头，造成了重金属的超标。所以，投入品必须要经过检测之后才能投放使用。再次，加强产后植株残茬无害化处理，这也是源头控制的很重要的技术，无害化处理就是把病虫草害全部消灭掉。这就是源头控制的理念，这里面包括物理防控、生态调控、生物农药、生物天敌等技术集成。

全程控制的理念。在整个农业生产过程当中，就像是一台手术，消毒就是要贯彻全程控制的理念，哪个环节的疏忽都会造成满盘皆输。举个例子，豇豆是最容易产生病虫害的。如果是打药了，比如说打吡虫啉，间隔7天以后豇豆可以采摘。可是豇豆呢，是天天熟天天采。等到间隔期7天以后，豇豆早就老了，卖不掉，农民肯定不干。农民生产当中，它熟了就得摘，摘了就得卖，残留难保不超标。所以，要把绿色防控技术牢牢印在科技人员和种植者的脑子里。只要有这个概念，种植户就知道种菜的确不能打药，打完药之后的菜也不能要。

优质优价的理念。本世纪初期，欧洲国家的有机西红柿一公斤就是大概10多美元、20美元。为什么可以卖出高价？原因有二：一是市民认可有机食品的质量，二是市民消费得起。现在，我国有机农业也正在兴起，一部分人群也消费得起。但由于监管不力等诸多因素，鱼龙混杂，良莠不齐，导致老百姓对市场不信任，进而造成企业间的恶性竞争，使正规企业利益受损。

为什么安全农产品，甚至有机产品价格这么贵？普通的防治方法，一亩地10元钱就可以完全解决，但有机产品需要设备投入、环保、隔离措施等条件，应用生物天敌防治，要比用化学农药或激素要贵。成本自然要高，所以价格也要随之上浮。

另外，因为认证机制、监管机制等问题，造成虚假有机产品混在其中，造成恶性市场竞争，真正的有机食品企业入不敷出，最终放弃有机生产模式。种植者认为有机食品卖不出价格，消费者认为有机是假的，导致生产者和消费者双方的诚信率低。诚信率低，种植者越不遵守诚信，消费者也就越不相信市场，这就造成一个恶性循环。所以，优质产品只有在优价的前提下，才可能充分保证生产者利益，才能持续保证安全优质的农产品生产。做到优质优价以后，就能实现可持续发展，就能从根本上杜绝廉价低质产品、杜绝低水平恶性竞争，才能促进安全农产品生产产业的健康发展。

科学用药的理念。以前，防治总想把害虫全杀死，现在却要知道，害虫不能全部杀死，要保留一份培养它们的天敌，让天敌控制害虫数量。

农药作为防治或调控有害生物为害的农业投入品，是存在一定的毒性，但并不是用过农药的农产品就有毒，安全与危险主要取决于施用方法，包括使用品种、施用量、施用次数、施用时间、施药器械等因素，并应严格按照“农药安全使用标准”的要求科学施用农药，农药残留就会控制在国家安全限量以内。科学合理使用农药，不仅能控制住有害生物，而且不会产生安全问题。

关联上发展四大产业

推广绿色防控技术，必然要用到大量生物天敌，生物天敌繁育产业会逐步发展起来。虽然我国在天敌昆虫的研究和应用领域取得了大量研究成果，但在天敌昆虫的产业化方面却是相对薄弱的一个环节，距离商品化生产与应用距离还很远，天敌的生产繁育主要依赖于一些科研院所或植保推广部门，没有真正意义上的从事天敌昆虫生产销售与服务的公司，品种和数量有限，如果全程绿色防控技术普遍应用起来，距离满足生产需求还差得很远，因此，随着绿色防控技术逐步大范围推广、应用，需要生物天敌繁育产业跟随脚步逐步壮大。

生物农药的研发生产，因为大量的禁限用品种、高毒、高残留农药品种不允许使用，或者是不提倡大量使用化学农药，那么替代产品就是生物农药产业。

现在的有机肥主要是使用畜禽粪便，植株残茬处理是很大的一个量，浪费太多。如果可以统一收集，集中处理，制成一袋一袋的有机肥料，既避免了植株残体带来的病虫源对下茬作物的污染，又减轻了对环境的污染，同时作为肥料可以增加土壤有机质含量，这是新一代有机肥产业的机会。

随着绿控技术的推广和发展，农业生产需求量非常大，物理防控的一些技术产品，黄板、蓝板、杀虫灯等，如果是形成工厂化生产，物理防控产品生产面临巨大商机。

绿色防控体系的建立和推广，终点就是建立产销之间的诚信机制，让消费者花钱能够买到真正的放心菜，让生产者的收益投入到安全生产上，建立良性循环的长效机制，才能实现保护三种利益的目标：以安全放心的产品保护消费者利益，以优质优价保护生产者利益，以维护生态环境保护后世子孙的利益。