农业部出台意见加强农产品质量安全全程监管

本刊讯 近日，农业部印发《关于加强农产品质量安全全程监管的意见》（以下简称《意见》），要求各级农业部门把农产品质量安全摆在更加突出的位置，坚持严格执法监管和推进标准化生产两手抓、“产”出来和“管”出来两手硬，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，落实监管职责，强化全程监管，确保不发生重大农产品质量安全事件，切实维护人民群众“舌尖上的安全”。《意见》提出，要通过3至5年的努力，使农产品质量安全标准化生产和执法监管全面展开，专项治理取得明显成效，违法犯罪行为得到基本遏制，突出问题得到有效解决；用5至8年的时间，使我国农产品质量安全全程监管制度基本健全，农产品质量安全法规标准、检测认证、评估应急等支撑体系更加科学完善，标准化生产全面普及，农产品质量安全监管执法能力全面提高，生产经营者的质量安全管理水平和诚信意识明显增强，优质安全农产品比重大幅提升，农产品质量安全水平稳定可靠。

农业部处理2013年违规执行农机购置补贴政策的农机产销企业

本刊讯 为切实维护农机购置补贴政策的严肃性，维护广大农民群众和诚信经营企业的合法权益，2013年，农业部组织各省级农机化主管部门，按照职责要求，认真受理有关农机购置补贴政策执行的群众举报投诉，切实加大监督检查力度，持续保持打击违法违规行为的高压态势。对违规执行农机购置补贴政策的农机产销企业，无论规模大小、无论名气大小、无论内资外资，都严格按照有关规定，采取相应处罚措施。2013年，农业部会同财政部、中纪委监察部驻农业部纪检组监察局等单位，直接组织调查了重庆耀虎公司微耕机“以小套大”、久保田（苏州）农业机械公司（日商独资）补贴产品经营不诚信不规范等企业行为，并在全国范围内取消或暂停了上述企业部分产品的农机购置补贴资格。同时，各省级农机化主管部门也加大了对农机购置补贴政策实施违法违规行为的调查处力度，全年共查处88家农机产销企业。

国家发改委确定7项2014年农村经济重点工作

本刊讯 近日，国家发展和改革委员会确定2014年农村经济工作7大重点：加大强农惠农政策力度、提高粮食安全保障能力、加强以水利为重点的农业基础设施建设、加快构建农业可持续发展长效机制、完善农产品市场价格和调控机制、加大对新型农业经营主体的支持力度、加快推进农村各项改革。其中，在加快推进农村各项改革方面，重点包括：完善农村土地承包政策，稳定农户承包权，放活土地经营权，允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资；深化农村集体建设用地管理制度改革，逐步建立城乡统一的建设用地市场；改革农村宅基地制度，完善农村宅基地分配政策；加快推进农村征地制度改革，完善对被征地农民的保障机制；健全城乡发展一体化体制，积极推进户籍制度改革，促进有能力在城镇合法稳定就业和生活的常住人口市民化；加快农村金融制度创新。

国家发改委：逐步建立农产品目标价格制度

本刊讯 近日，据国家发展和改革委员会介绍，发展改革委今年将完善农产品市场价格和调控机制，探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革，逐步建立农产品目标价格制度，在市场价格过高时补贴低收入消费者，在市场价格低于目标价格时按差价补贴生产者。发展改革委表示，今年我国将在保护农民利益的前提下，更好发挥市场在农产品价格形成中的决定性作用。为此，2014年将选择部分品种和地区先行开展试点。同时，将继续实行稻谷、小麦最低收购价和玉米、油菜子、食糖临时收储政策。进一步完善生猪调控预案和大宗农产品储备吞吐调节机制。继续支持骨干农产品批发市场建设，积极发展农产品冷链物流，加快主产区粮食仓储设施建设。

国土部组建不动产登记局耕地暂不纳入

本刊讯 近日，国土资源部获批组建不动产登记局，统计负责原分散在多个部门的不动产登记职责。但农业部负责的承包地确权尚在进行，其职责划转将设5年过渡期，期满后再划归国土部。近日，中央编办公布《关于整合不动产登记职责的通知》，明确将在国土部地籍管理司加挂“不动产登记局”牌子，指导监督全国土地登记、房屋登记、林地登记、草原登记、海域登记等不动产登记等。中国社科院农村所研究员王小映指出，不动产统一登记并非一般的登记，首先是个确权的过程。不动产登记是对产权的确认，相当于给土地颁发了身份证，具有法律效力。