春季攻势：精准扶贫再发力

岳振

“硬骨头”就要集中攻坚，“决战点”就要全力攻克，集中火力推进精准实施产业扶贫、精准实施易地搬迁扶贫和精准实施教育扶贫。

“言必信，行必果。”***总书记说，农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，是全面建成小康社会的底线任务，是我们作出的庄严承诺。

在全面小康征程中，贵州正与时间赛跑。

脱贫攻坚任务繁重，越往后脱贫难度越大，2017年必须打赢关键一战。省委书记、省人大常委会主任陈敏尔要求：“各级各部门要以精准扶贫、精准脱贫为主线，把精准作为基本攻略，坚持问题导向和项目导向，集中精力、集中火力，迅速发起脱贫攻坚的春季攻势。”

2月28日，在全省脱贫攻坚春季攻势推进会上，省委副书记、省长孙志刚说，要一环紧扣一环抓，一锤接着一锤敲，全面掀起脱贫攻坚春季攻势热潮，为2017年脱贫攻坚谋好局、开好头、起好步。

“确保今年脱贫攻坚再战告捷。”春季攻势声势浩大、志在必得。

扎实推进大扶贫战略行动

脱贫攻坚再发力，春季攻势拔穷根。

扶贫开发是输不起的攻坚战。 全省干部群众协力突围，“十二五”时期，贵州减贫656万人，农村贫困人口从1149万减少到493万。2015年，***总书记到贵州考察时指出：“扶贫开发，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。”

贵州迅速行动，省委强调把扶贫开发作为第一民生工程，大力弘扬“弱鸟先飞”“滴水穿石”精神和“马上就办”作风，从摆脱意识和思路的贫困入手，强化“减贫摘帽”机制，完善精准扶贫措施，落实社会保障兜底，引导全社会真扶贫、扶真贫，不断改善贫困群众生产生活条件，奋力撕掉贫困落后的标签。

《关于坚决打赢扶贫攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》及10个配套文件即“1+10”配套文件出台，从基础设施建设、产业和就业、生态移民、教育等方面，明确了脱贫攻坚任务书、作战图和时间表。贵州省委十一届六次全会强调，“十三五”时期是扶贫攻坚、同步小康的决胜时期，并提出实施大扶贫战略行动。

推进大扶贫战略行动，核心要义是在黨的领导下，强化全力扶贫、全面扶贫的大格局，动员方方面面力量，坚决打赢科学治贫、精准扶贫、有效脱贫这场输不起的攻坚战。

大扶贫战略行动卓有成效。“十三五”开局之年，15.7万名干部遍访贫困村贫困户，贵州减少贫困人口120.8万人，在全国率先打响易地搬迁扶贫“第一炮”，对45.8万农村人口实施搬迁，极大改变了生产生活条件；6个贫困县、60个贫困乡镇摘帽，1500个贫困村退出。

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”2017年，贵州计划减少农村贫困人口100万人以上，20个贫困县、90个贫困乡镇摘帽，2300个贫困村退出。

一场硬仗，在贵州大地迅速打响。春季攻势必将激发精准扶贫、精准脱贫的强大智慧和力量。

《中共贵州省委 贵州省人民政府2017年脱贫攻坚春季攻势行动令》强调，“攻势时间”为2017年2月份至4月份，其中，2月5日至19日、3月5日至19日为全省两个双周“无会期”，期间除贯彻中央精神外不召开全省性会议、不举办大型活动，领导干部要深入基层蹲点调研，与当地干部群众共谋脱贫大计。

“基本攻略”为：以精准为基本攻略，以问题和项目为导向，切实做到扶贫对象再精准、扶贫产业再精准、扶贫方式再精准、扶贫成效再精准、脱贫退出再精准，提高扶贫脱贫精准度、增强群众获得感。

“攻势重点”是：集中火力推进精准实施产业扶贫、精准实施易地扶贫搬迁和精准实施教育扶贫。抓项目落地，推动产业扶贫项目落地生根，推动易地搬迁扶贫项目落细落实；抓政策见效，打通政策落地“最后一公里”。

脱贫攻坚慢不得，“一刻也不能放松、一天也不能懈怠”，大扶贫战略行动需要扎实推进。

全力攻克“决战点”

针对“攻势重点”，在贵州脱贫攻坚春季攻势首战之地威宁自治县石门乡蹲点调研时，陈敏尔说，“硬骨头”就要集中攻坚，“决战点”就要全力攻克。

孙志刚说，要紧紧扭住精准这条生命线，集中精力、集中火力，确保脱贫攻坚春季攻势取得实实在在战果。

精准实施产业扶贫，定好目标，选好项目，建好机制，做到户户有增收项目、人人有脱贫门路，让贫困群众有事可做、有利可获。

“春若不耕，秋无所望。”贵州省直机关工委驻麻江县龙山镇复兴村第一书记吕忠飞说，“春季攻势”行动关键在“干”。

吕忠飞将协助复兴村完善“支部+合作社+电商”脱贫模式，推进网商农超对接、农批对接等产销衔接模式，降低交易成本，把当地农特产品推出去，为贫困群众开辟一条产业致富路。

产业扶贫是根本。“贫困户实现稳定脱贫的关键在产业，没有产业支撑，即便一时脱贫了，也可能不久后就返贫。”吕忠飞说。

精准推进易地搬迁扶贫，紧扣搬迁对象、安置地点、标准设计、成本控制、建设管理五大关键环节解决好“怎么搬”的问题，全面推广惠水县“五个三”改革配套经验解决好“搬出来以后怎么办”的问题，必须为今年计划搬迁的75万新移民创造一个搬得出、稳得住、能致富的新环境。易地搬迁扶贫计划总投资超过450亿元。

今年贵州需要搬迁的建档立卡农村贫困人口159338户660290人，占总搬迁人口的87%；涉及50户以下、贫困发生率50%以上整体搬迁自然村寨3603个，搬迁55159户231364人，占总搬迁人口的30.8%。

2月16日，贵州省政府办公厅下发关于今年易地搬迁扶贫任务的通知，要求县级政府主要负责人“亲自抓、带头干”，把易地扶贫搬迁作为头等大事和第一民生工程，要科学选择规划安置点，因地制宜制定贫困人口就业和产业扶持措施，整合各方资源促进贫困人口如期实现脱贫目标，不能将任务分解到乡镇实施。

精准强化教育扶贫，让贫困家庭孩子接受更加良好的教育，阻断贫困代际传递。

“不重教育，穷根难拔。”教育扶贫，只有推动文化资源下沉，才能让亟需帮助的贫困家庭感受到实实在在的获得感。

在息烽县小寨坝镇南中村，贵州省文联驻村干部梁俊贤春节刚过便忙碌起来，不停奔波于文化、教育部门，为村里的贫困大学生争取资助资金，帮助解决学前儿童入学难、营养餐等问题。同时，为提高村民种植技能，协调邀请省、市、县专家对村民进行猕猴桃种植培训。

在春季攻势中，各级党委、政府以精诚所至、金石为开的意志和闻鸡起舞、攻城拔寨的劲头，利用“无会期”蹲点调研，既挂帅又出征，卯足干劲推动产业扶贫项目落地生根、推动易地搬迁扶贫项目落细落实。

在六盘水春季攻势部署中，要求“三变”改革实现贫困群众全覆盖，真正让贫困群众享受“三变”改革红利；在黔西南，州委领导与基层干部群众、企业家共商春季攻势，充分尊重老百姓的意愿，激发老百姓的内生动力，让老百姓在脱贫攻坚春季攻势中得到实惠……

“决不让一个贫困地区、一个民族在同步小康中掉队”，战略承诺重千斤！

（责任编辑/顾海凇）