巴林的“辐射力”——访巴林王国驻华大使安瓦尔·艾勒·阿卜杜拉

孙 超

巴林的“辐射力”
——访巴林王国驻华大使安瓦尔·艾勒·阿卜杜拉

孙 超

2016年12月在由国务院发展研究中心指导的中国-海湾国家经济合作智库峰会上，巴林驻华大使安瓦尔·艾勒·阿卜杜拉作为海合会国家驻华使节委员会轮值主席，十分积极地参与每一个环节的讨论，在活动中他表示“中国已经取代美国成为海合会最大的进口商品供应商，海合会国家也是中国石油进口的主要来源，约占中国石油进口需求的三分之一。这种牢固的战略双边关系对双方都有利并将继续加强。”

当我提出邀请他参与“一带一路”大使访谈栏目的时候，他非常重视，从提出采访到最终完成，前后历时两个多月的时间。可以说，他对采访的每一个字都精益求精。

“今天受邀‘一带一路’大使访谈栏目的采访，我深感荣幸和高兴。本次访谈的主题是‘一带一路’，这一宏图伟业正在积极推动地区间的经济合作和繁荣，促进民间友好交往，并最终创造更加安全、和平的国际关系。”

中巴建交28周年

中国发展观察：2017年是巴林与中国建交28周年。过去几年中，巴林邀请了一些中国艺术团到巴林展示中国传统文化。与此同时，“中国文化周”与“丝绸之路”展览很好地展示了中国传统习俗和历史遗迹等。您喜欢中国文化吗？您如何看待中国？

安瓦尔·艾勒·阿卜杜拉

安瓦尔·艾勒·阿卜杜拉：我很喜欢中国文化。中国因其传统文化享誉世界，中国5000年的传统文化源远流长。中国文化正在吸引着全球的注意力，中国一直是世界文化多样性的重要组成部分。

中国在短时期内取得了巨大成功，中国经济飞速发展，中国也对世界和平做出了贡献。中国人民非常友好和善。中国是一个大国，非常迷人，历史悠久，有很多令人兴奋的事情。

中国的长城毫无疑问是世界最大的文化象征之一。长城是世界八大奇观之一，从外太空都能看得到长城的雄姿。长城跨越高山而建，是中国古代的军事防御工程。长城给我的印象最为深刻。

中国发展观察：巴林大学已经建立了孔子学院，在巴林教汉语。在您看来，来自两国的学生和年轻人们应如何更好地相互交流？

安瓦尔·艾勒·阿卜杜拉：两国应加强在政治、经济和文化领域的合作，在国际和区域问题上保持密切联系。巴林看重与中国在文化和教育领域的双边合作。我与中国教育部也经常沟通。我们彼此分享经验，致力于开拓新的合作。

中企国际投资超22%的金额流向海湾地区

中国发展观察：大使阁下，您如何看待巴林在“一带一路”中所扮演的角色？

安瓦尔·艾勒·阿卜杜拉：今天我想传递的核心信息是，对于“一带一路”倡议和其他相关项目，巴林已经做好充足准备并有能力在合作中发挥重要作用。

从历史上看，巴林与中国和其他“丝绸之路”沿线的亚洲邻国之间的贸易往来可追溯到公元8世纪。作为亚洲、阿拉伯地区、非洲和地中海地区的商业中心，巴林在“丝绸之路”和海上贸易中发挥了重要作用。早期贸易将各种各样的商品，包括中国丝绸和香料等，通过“丝绸之路”和“海上丝绸之路”运输到巴林和海湾地区，以换取阿拉伯没药、乳香和很多其他当地可进口的产品。此外，海湾国家还与非洲国家、其他亚洲和地中海国家进行贸易往来，建立了横跨亚非大陆和地中海地区的“商业桥梁”。

随着时间的推移，商业贸易已经发展为投资和文化交流，而一系列的产品、服务和活动也扩展为如今的组合产业。中国是巴林的第三大非海合会出口市场，也是巴林排名前两位的进口供应国之一。

基于历史、地理和当前的文化、经济往来，巴林和各海合会国家一道，无论现在还是将来都是实现“一带一路”倡议的重要合作伙伴。2016年5月，中国外交部长王毅在多哈演讲时表示，“一带一路”建设与海湾国家的“国家愿景2020/2030”项目分享共同的合作机会，并将为未来经济和社会发展提供路线图。王毅外长鼓励海合会成员国加入到“一带一路”倡议中来，尽管当前仍处于早期阶段，大多数项目仍在制定当中。我们将听从他的号召。

中国发展观察：“一带一路”虽然尚处于早期发展阶段，您是否能给我们举个例子，当前进展中有什么事情让您感到振奋呢？

安瓦尔·艾勒·阿卜杜拉：“一带一路”这样雄伟的愿景需要有力的政治承诺和经济支持，这种结合将最终建立信任。因此，为支持“一带一路”愿景，亚洲基础设施投资银行、丝路基金和新开发银行为项目资金保驾护航。作为全球金融中心，巴林的银行可以与这些机构合作：我们认识到这些机构是支持和鼓励复杂的商务往来的牢固基础，我们已经认识到这种重要性。

中国发展观察：当前，中国与海湾合作委员会之间的商务关系怎样？

安瓦尔·艾勒·阿卜杜拉：中国和海合会之间的商务关系是坚实有力的，并不断发展。中国与海合会国家逐渐深入的交往在国际金融和商务环境中起到了极其重要的作用。2015年，中国企业的国际投资中有超过22%的金额流向了海湾地区。巴林已成为并将继续成为海合会市场（资产逾1.6万亿美元）的主要门户。

中国发展观察：您认为，推动巴林和其他阿拉伯海湾国家支持“一带一路”倡议的核心因素是什么？

安瓦尔·艾勒·阿卜杜拉：“丝绸之路”持续繁荣，并且处于历史上最繁荣时期。中国最近成为了阿拉伯海湾地区的海合会国家最大贸易伙伴，同时海合会国家也成为中国的重要石油供应商和中国能源安全的基石。根据经济学上的“比较优势法则”，海合会国家和中国将建立密切的经济伙伴关系：海合会国家需要大的市场和技术，这一切中国可以给予；海合会国家也能为中国提供进入快速发展市场的机会，提供诱人的投资机会，以及提供丰富的自然资源。

如今，这种历史上的贸易圈正在发生质变，阿拉伯海湾国家和中国之间的联系也在逐步加强。

电子签证简化入境游手续

中国发展观察：您刚刚谈到了贸易和投资，除此以外，您能否具体举例，近期巴林在支持民间交往、投资和贸易上采取了哪些措施呢？

安瓦尔·艾勒·阿卜杜拉：巴林王国最近采用了电子签证和其他方法，从而简化了中国和其他亚非国家的入境游手续，这是一个重要的例证。这或许并非是一个独特的媒体事件，但它的的确确是我们希望巩固并加强与中国关系的重要象征。我可以保证，这个举措将会节省中国旅客大量的时间，并会感受到巴林作为旅游目的地和贸易对象国的热情好客，宾至如归。

中国发展观察：从地理上看，巴林的国土面积较小，您认为在“一带一路”倡议中怎样体现巴林的影响力呢？

安瓦尔·艾勒·阿卜杜拉：与中国相比，巴林和其他海合会国家的地理面积的确不大，但是正如我刚才所言，我们自古就是全球贸易中心，联结了亚非欧三大洲日益扩大的市场。巴林之所以成为商务中心，不仅是因为其战略地位，同时也基于我们所提供的诱人的投资机会。以高技术劳动力、稳健的金融机构以及强有力的商业法律和制度作为支撑，是支持和保护国际商业的必要条件。

中国企业认识到了巴林的核心作用，并日益重视与巴林的商贸关系。我可以举几个例子。在2015年9月，由巴林王国经济发展委员会组织的高规格经贸代表团赴华访问，巴林代表团在参加投资路演活动时，很多中国的企业表示计划在巴林建立分公司。巴林代表团也参与了中国国际投资贸易洽谈会，并在会上被选为第一个来自中东国家的主宾国。

还有一个标志性事件，是最近巴林龙城的开放。巴林龙城可以说是中国展示中心，向巴林民众及其他海合会国家、中东和非洲消费者们展示了大量中国产品和中国技术。这也预示着我们可以期待未来两国民众之间更加多元的关系。

巴林已成传统伊斯兰银行业主要区域金融中心

中国发展观察：您觉得巴林是否能够担当全球金融体领袖？这背后的关键因素是什么？

安瓦尔·艾勒·阿卜杜拉：首先是巴林的战略性地理位置。麦纳麦距离沙特阿拉伯油田仅50公里，距卡塔尔北部29公里。总体来说，海合会6个国家约5000万的人口在2015年的收入达2.2万亿美元，年增长率超过2.5%。高收入、日益扩大的消费市场以及安全和有吸引力的投资环境，对任何投资者而言都是必赢的组合。

在全球金融世界中，顶级银行家和投资者认识到，巴林已成为传统的伊斯兰银行业的主要区域金融中心。世界大型银行大都在巴林开展业务，他们可以在整个中东、非洲地区和世界各地进行交易。

区域金融中心的称号仍然属于巴林，因为巴林拥有强大的监管体系和强健的中央银行。巴林已拥有400多家持牌金融机构。

中国发展观察：除了巴林在全球金融和银行业的作用，还有哪些原因使巴林超过中东和其他地区并获得投资者的青睐呢？

安瓦尔·艾勒·阿卜杜拉：我想参考主要投资者的观点来回答这个问题。当中国电信巨头华为技术有限公司决定将其中东区总部迁往巴林时，其公关总监解释道：

“一个有利的营商环境，包括为对外直接投资提供富有吸引力的政策，政府的高效性，较低的生活成本和办公区域租金，以及友好的社会环境——所有这些吸引力因素促使我们将中东区总部设在巴林。”此外，他还补充道：

“有些人可能认为巴林提供的本地市场有限，但是它具有辐射力和影响力……”

此外，与区域内的其他主要城市相比，麦纳麦的拥挤状况较轻。它还拥有高水平的劳动力，新建的第二条堤道和海合会铁路线将会使巴林成为海湾国家物流中心。

与世界其他商业中心相比，巴林的竞争优势还体现在低成本。这也成为中国、美国、欧洲及其他外国投资者在巴林做生意的主要原因。让我们看一些数据：

巴林没有企业税、个人所得税、资本所得税和预扣税，对于资本、收益和利润的回流不加限制。

作为海合会的一员，外国货物在运往海合会市场过境巴林的有效港口时，不需支付进口关税。

巴林的工业用地租金不高，每年每平方米1.33美元，而上海的工厂租金约为每月每平方米34元（5.32美元）。

与中国相比，巴林的劳动力成本也奇低。比如，在巴林的外国工人每月的费用是200巴林第纳尔（534美元），而北京的工人平均工资约为每月750美元。

最后让我们看一下公共设施费用。巴林的工业用电略高于每千瓦时0.2元（0.031美元），而在中国每千瓦时约为0.8元。在巴林，天然气每百万英热2.25美元，是中国的八分之一。

巴林的成本优势为制造企业，尤其是希望在巴林建厂的能源密集型企业的投资者们，带来了巨大的竞争优势并节省了成本。

中国发展观察：您能否列举一些在“一带一路”倡议下可以充分利用的商业机遇呢？

安瓦尔·艾勒·阿卜杜拉：中国及其他国家的企业在巴林的商业机遇非常之多，这里无法一一涵盖。但是，我会提供一些重要的信息。

巴林人口增长和繁荣程度相对较高，将优先投资基础设施项目。正在进行的关键项目包括增加发电量，使可再生能源（包括太阳能和风能）的发电组合多样化。扩大投资并提高对固体废物的回收、处理、管理也同样重要。

巴林的产业包括铝冶炼、下游电缆和其他铝制造、金属、石料和其他矿物（包括黄金和宝石）、石油加工、石油化工。这些不仅为上游和下游相关活动的扩展提供了机会，还对拥有良好工业基础设施和熟练劳动力的企业在新领域发展提供了机会。银行业和金融服务业、船舶修理、纺织制造业也准备向新领域实现扩张和发展。

鼓励对畜牧、清真食品和其他食品加工进行新的投资，以此作为减少进口依赖并提高粮食安全的手段。

提供新住房——特别是优先缓解低收入家庭的住房短缺问题，满足相对年轻和不断增长的人口的住房需求。

巴林拥有丰富的文化、历史、美丽的海滩和友善的人民，已经成为一个越来越有吸引力的旅游胜地。因此，我们需要增加在酒店、餐馆、娱乐设施和其他旅游基础设施上的投资。

在其他基础设施方面，主要建设项目包括巴林—沙特阿拉伯第二堤道、巴林—沙特铁路线以及一个新的国际机场。

宣传较少但明显数量庞大，且存在众多合作和投资机会的中小型企业的活动，构成了中国与西亚、非洲商业往来的风景线。

过去几年里包括留学生在内的文化交流蓬勃发展。

中国发展观察：您最后还有什么想与我们的读者分享的信息吗？

安瓦尔·艾勒·阿卜杜拉：巴林政府和工商界邀大家一起共同探索我们两国合作的众多商机。巴林一直以来严重依赖对外贸易和投资。因此，巴林商务部最近精简了对外投资及公司组建的程序，为新投资者减少繁文缛节、成本以及不利因素。我们在“巴林投资中心”建立了一站式服务点，方便投资者更易理解，使其过程更加透明地在巴林开展业务。

“一带一路”倡议和巴林（以及其他海合会国家的）“愿景2030”战略协同一致，是实现可持续与和平发展的路线图。只要我们相信并努力成为全球合作伙伴，我们的雄心壮志和共同的目标就会实现。

作者系《中国发展观察》编委，“一带一路”大使访谈栏目总策划