城镇化发展的创新驱动

任廷会

“全国文化先进市”“全球绿色城市”“国家新型城镇化综合试点地区”“中国最宜居城市”……近年来，在推进新型城镇化的道路上，都匀捷报频传。

创新是引领发展的第一动力，发展动力决定发展速度、效能、可持续性。都匀正是抓住了创新，抓住了牵动城镇化发展全局的“牛鼻子”：通过流转盘活，破解用地难题；探索多方融资，破解资金难题；大力发展产业，破解安置难题；完善城市服务，破解管理难题。

向规划向统筹要动力。构建以都匀为龙头的“泛都匀”城市格局，都匀按照“一江带两城，西拓东扩、南推北移，纾解老城、建好新城”的思路，以黔南大道、龙山大道、毛尖大道等道路建设拉开城市主骨架，推动都匀市城市建成区面积扩容。在乡镇发展中，努力建立城乡一体的基础设施和公共服务体系，充分发挥农村生产、生活、生态优势，打造一批山地特色小城镇和民族村寨，形成了以园城合一为主的产城融合模式。

向开放向资本要动力。都匀设立都匀市新型城镇化发展基金，建立健全多元化可持续的城镇化投融资机制，成功发行13亿元全国首支棚户区改造项目收益债券和15亿元企业债券，设立20亿元都匀市新型城镇化发展基金，完成5亿元信托资金融资，开发“商票通”、回租、直租等金融产品，融资6.5亿元，撬动社会资本600亿元用于城镇及基础设施建设。这是都匀在投融资体制机制改革创新方面迈出的坚实一步，也是都匀在破解制约经济社会发展的深层次、关键性问题上的有力探索。

向大数据向科技要动力。都匀以“云上都匀”为抓手，大力打造国家“智慧城市”“智慧社区”“智慧政务”“智慧城管”……让数据多跑腿，让群众少跑路，让群众享受便捷优质的民生服务，提升政府公共服务社会治理能力。

向绿色向生态要动力。山水是都匀的特色，绿色是都匀的本色。坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，都匀注重城市生态布局，构筑生态安全屏障，加强环境治理，大力发展低碳循环经济，高标准提升绿色水平，不负“全球绿色城市”称号。

向文化向传统要动力。文化是城市之魂，都匀注重将历史元素、民族元素、毛尖文化融入到城市建设中，注重以人为本、彰显关怀，逐渐提升城市文化厚度和人文温度，提升新型城镇化的都匀“软实力”。

高起点谋划，高标准营建，产城融合，城乡一体，绿色之城、人文之城、智慧之城，都匀正在脱颖而出。（责任编辑/ 喻 丹）