惠水：涟江处处展新姿

路江

过去五年，惠水县努力建设黔中经济区产业新区、宜居新区、文化新区、生态新区，奋力后发赶超，唱响好花红民族绚歌。

“十二五”期间，惠水县按照“四个全面”战略布局，围绕全省主基调、主战略及黔南州“一圈两翼”发展战略，坚定“思想解放前沿、统筹发展高地、黔中产业新区、休闲创业乐园、民族文化重镇”发展定位，努力建设黔中经济区产业新区、宜居新区、文化新区、生态新区，奋力后发赶超，经济社会发展取得历史性突破。

五年来，全县地区生产总值累计完成262.6亿元，年均增长16.1%，其中2015年完成70.69亿元，是“十一五”期末的2.5倍；财政总收入累计完成39.5亿元，年均增长32.3%，其中2015年完成11.37亿元，是“十一五”期末的4.1倍，超过“十一五”期间五年的总和；固定资产投资累计完成386.91亿元，年均增长46.3%，其中2015年完成121.45亿元，是“十一五”期末的6.7倍。

在全省增比进位综合测评中，从2011年的第60位跃升至2014年的第10位，首次进入全省前20强，跻身第一方阵。2015年，预排全省非经济强县第14位。

工业经济提速转型

按照“科学规划、合理布局、分期开发、集约发展”的原则，惠水县在新型工业化道路上谋篇布局：工业园区基础设施配套一应俱全，制定机制政策让企业发展无后顾之忧，对企业急需的人才培养输送一步到位，实现配套设施完善、管理体系科学及服务人性化，创新实施“10个10亿、4个100工程培育计划”，加快推进工业转型升级和提质增效。

依托产业集聚与特色优势，先后把贵州惠水经济开发区、宁旺烟花爆竹产业园区、百鸟河数字小镇规划布局为3个“百亿级产业园区”，打造“百千万”工程典范。

惠水经济开发区已形成机电装备制造、特色食品加工、现代物流服务等“园中园”产业园，园区水电路等基础设施日趋完善，被纳入全省“5个100工程”进行重点打造，荣获“全省新型工业化示范基地”“511示范培育园区”等称号；宁旺烟花爆竹产业园在上海股权交易中心“Q板”成功挂牌；引进云月投资集团对永红公司重组包装上市。

按照“龙头企业—产业链—产业集群—产业基地”的思路，大力实施“央企入惠”“名企入惠”“外企入惠”招商计划，吸引味莼园、中航永红、三一重工、可口可乐、王老吉等一批投资额度大、带动能力强、财税贡献高的知名企业相继落户。

“十二五”期间，全县工业总产值累计完成519.9亿元，年均增长32.8%，入驻企业334家、投产157家，规模以上企业由“十一五”期末的38家发展到75家，形成了“新型建材、装备制造、食品加工、现代服务”的产业大格局。

现代农业创新发展

汇聚灵秀美景、坐拥高原粮仓的惠水，提出了“坝区上设施、山区调结构”的发展思路，依托十万亩涟江大坝，借力乡村旅游、观光农业、农耕体验和生态农业等支柱产业。依托味莼园、永红公司、绝味鸭脖等龙头企业，不断发展壮大一批原料供应基地，实现产业结构调整“幅度最大、结构最优、效益最好”的目标。

全县农业总产值由“十一五”期末的17.5亿元增加到2015年的31.3亿元，年均增长6.4%。成功打造涟江现代高效农业、雅水优质米、摆金生态茶和芦山中药材4个省级重点示范园区，建成濛江长岩、羡塘香榧等7个县级农业示范园区；引进和培育县级以上农业龙头企业34家，发展农民专业合作社229家，建设标准化生产基地65个；打造“185”工程升级版，种植精品果蔬、花卉苗木、生态茶叶等38.9万亩，全县农业综合效益进一步提高，“接二连三”步伐加快。

全县建成运营阿里巴巴农村淘宝县级运营中心和66个农村淘宝服务站，入驻菜鸟、顺丰、韵达等20余家物流企业；创新实施农村电子商务“一区一心百站千店”工程，发展电商、微商2000多户，推动“网货下乡”和“黔货出山”，被评为“省级电子商务示范县”。

城镇化建设快速推进

秉承以人为本、道法自然的发展理念，惠水大力推进山水田园生态城、特色小镇和美丽乡村建设。2015年，城区面积扩至15平方公里，县城人口达15万人，城镇化率48.9%，绿化率39.5%，新增城区道路76.4公里；建成涟江尚品、永红花园、朝顺公园等一批特色小区，累计开发商品房2.2万套、300万平方米。

大力实施城乡统筹协调发展战略，率先在全省探索实施“迁寨还田”工程，按照“坝区往山地迁、分散往集中迁、乡村往城镇迁”的原则，快速推进好花红、摆金、芦山、断杉等重点小城镇建设，建成好花红、司濛、青河等11个“四在农家·美丽乡村”示范点。

打造布依民歌“好花红”文化旅游升级版。依托“好花红”品牌优势，深挖布依族文化价值，按照4A级景区标准规划建成“千户布依寨”，年旅游总收入达12.5亿元以上；实施好花红“桔乡花海”项目，打造人与自然和谐共处的现代山地旅游业精准扶贫生动样本，目前项目区已发展旅游扶贫示范户50余户，乡村旅馆18家。

大数据产业加速领跑

贵州惠水百鸟河数字小镇是黔南州、惠水县规划建设的“不同于东部、有别于西部”的大数据产业基地，坐落于惠水县城西部，总规划面积22平方公里。

数字小镇核心区规划面积5平方公里，依托百鸟河景区良好的生态环境优势，以建设产业经济新增长极为目标，将生态、生活、生产有机融合，使其成为经济社会发展的创新载体和“互联网+”时代背景下的高新产业园区。

数字小镇依托县内2所高校和紧邻花溪大学城的人力资源优势，积极打造大数据人才培养成本洼地，规划大数据、大健康、大教育三大功能板块，形成以大数据带动大健康和大教育发展的“三业”并举发展模式，打造惠水经济发展的新动力、黔南州大数据产业的领头雁、高新产业的聚集区和新兴产业扶贫示范区。

数字小镇创新运用“镇、村、园”组团化开发模式，以“村”和“园”为功能板块，建设“一镇七村多园”，完善宽带、路网、水、电及排污等配套设施，将数字小镇打造成为人才和技术高度集中、建筑及容量低密度开发、具有城市功能但非城市形态的新型小镇。

目前，数字小镇已成功引进印孚瑟斯、百度、联想之星等30余家企业，一个集教育产业、大数据产业、大健康产业、会议功能为一体的世界一流数字小镇正在形成。

2016年5月，闻康集团中医药大健康养生谷项目开工仪式在百鸟河数字小镇举行，标志着惠水大健康产业又迈上了一个新台阶。项目将最大化整合当地资源优势，成为全县又一新的经济增长点。依托数字小镇，惠水还成功打造了省级好花红电子商务村，建成中国农业云大数据·惠水云展示中心；与阿里巴巴等知名企业深度合作，打造惠水县电商扶贫产业园。

社会事业繁荣发展

“十二五”以来，惠水扎实推进教育“9+3”计划和中职“百校大战”，全县5万余名中小学生吃上营养餐，高考总成绩连续5年位居全州第二；盛华职业学院、贵州财经大学商务学院等建成招生，职教扶贫模式在全省范围内进行推广；新建民中濛江校区、城北实验小学等10余所中小学。

好花红镇荣获团中央授予的2015年度“全国农村基层团建示范乡镇”称号；司濛、九龙等35个村列入国家传统村落保护范围，好花红村被评为全国19个“历史古村”之一；新增国家级、省级文物保护单位3个，国家级、省级非遗保护名录10项；“叶辛书院”成功建设；连续四次荣获“全省双拥模范县”称号。

民生保障更加完善，社会管理不断加强。建成县镇村三位一体的群众工作中心237个，实现群众工作网络全覆盖，人民群众安全感和满意度连续保持在省、州前列，荣获“中国最具幸福感城市”称号。

展望“十三五”，惠水以“守底线、走新路、奔小康”为总纲，围绕全面建成小康社会的总目标，坚守生态和发展两条底线，实施新型工业化、城乡一体化、创新驱动、区域联动“四大战略”，深入推进大扶贫、大数据、大健康、大文化“四个战略行动”，着力抓好基础设施、发展平台、生态文明、民生保障“四项建设工程”，合力建设实力、和谐、生态、活力、小康“五个惠水”，发扬“好花红”时代精神，唱响好花红民族绚歌，确保全面建成小康社会。（作者单位：惠水县委宣传部 责任编辑/哈文丽）