“旅游+”的思路与方向

朱江 岳振

5月6日，省委常委会在专题听取黔东南州工作汇报、研究指导黔东南州经济社会发展时指出，民族文化旅游业对黔东南州加快经济社会发展具有引领、带动和支撑作用，黔东南州最有条件和优势打造国内外知名民族文化旅游目的地。

近年来，“黔东南的生态旅游、原生态文化旅游走向了一个加速发展的过程”，为当地经济社会发展注入强大活力。而今，加快黔东南州经济社会发展，要充分利用民族文化和生态环境的优势，做好“旅游+”这篇大文章，推动旅游业与其他产业融合发展，促进生态文明建设。

旅游+农业

成就：在旅游与农业融合发展战略带动下，黔东南州省级农业园区发展到50个（其中省级重点园区8个）。农业园区融合文化、旅游的各功能区块逐渐形成，扭转了过去“小打小闹”无规模的现象，涌现出了如凯里云谷田园、麻江乌卡坪、三穗颇洞等一批具有代表性和特色的现代山地高效农业园区。

点评：推动“旅游+农业”，促进农旅一体化。在保护和传承农耕文明的同时，推动传统农业向精致农业、创意农业转型升级，大力发展旅游观光农业，寓农业于旅游之中，将“三农”打造成为旅游业发展的重要载体、项目和通道，让更多农民成为旅游项目的业主，成为旅游产业的工人，分享旅游带来的财富和快乐。

旅游+工业

成就：以工业化的理念来打造银饰、刺绣、蜡染、雕刻、木工，成为黔东南州推进“旅游+工业”的重要举措。这是一条具有黔东南特色的新型工业化道路。如今，黔东南州已建成16个工业园区、10个省级经济开发区，逐渐发展成为以林产加工、冶金、能源、特色食品和建材等五大产业为支柱，以装备制造、节能环保、健康医药、电子信息、工厂化建房等新兴产业为主导，以服装纺织、民族工艺品、矿业资源加工、化工等传统产业为基础的特色产业体系，2015年工业总产值完成近800亿元。

点评：推动“旅游+工业”，促进特色工业发展。旅游业与工业发展可以相互促进、相互融合，旅游业中能够“抓出”工业，发展创意产业，工业里面也能够发展旅游业，推动工业旅游。结合发展民族文化旅游抓好工业，在推动旅游业加快发展的同时，壮大特色工业等实体经济。黔东南应在积极发展山地旅游装备制造业、加强特色旅游商品开发设计、做大做强民族医药产业、探索发展工业旅游等方面持续发力。

旅游+城镇

成就：黔东南州把“旅游+城镇”作为统筹城乡发展的关键来抓，在城镇化过程中坚持产城互动发展，推动城市与工业园区、旅游景区、现代高效农业示范园区互动发展，一批城市新区正在加快形成。在“旅游+城镇”建设过程中，“让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”成为黔东南州创建工作的基本宗旨和原则。辛勤努力换来硕果，黔东南州城镇化水平由2010年的26.39%提高到2013年的33%，年均增长2.2个百分点，城镇化发展进入持续、快速发展阶段。

点评：推动“旅游+城镇”，促进产城景互动。积极推进旅游业与新型城镇化有机结合，加强特色旅游城镇建设，让城镇成为景点，让游客游在城镇。突出一城一景、突出现代城镇功能、突出旅游产业支撑、突出社会事业配套，提升旅游景区、城镇社区公共服务水平，提高旅游的便利性、舒适感、安全度。

旅游+服务业

成就：黔东南州推动“旅游+服务业”，强化硬件建设和软件提升，促进服务业标准化，如在被誉为“世界农业文化遗产”的加榜梯田，量身打造的亲子游产品，让旅游与探险完美结合。孩子们可到梯田里从事一些劳作体验活动，比如摸鱼、捉虾、栽稻谷等。孩子们还可以到一些非物质文化遗产的传承和示范基地，参与非物质文化遗产的一些创作、制作，让下一代感受非物质文化遗产的魅力。

点评：推动“旅游+服务业”，促进服务标准化。要提高旅游业发展水平，必须提高旅游服务水准，坚持问题导向，囤绕食、住、行、游、购、娱六个要素，找准旅游硬件和软件方面的“痛点”，辩证施治、靶向治疗，防止在游客井喷式增长的同时问题井喷式发生，让游客行之顺心、住之安心、食之放心、娱之开心、购之称心、游之舒心。“旅游+服务业”不仅能让游客细细品味当地的独特魅力，更能拉长旅游产业链，增加“含金量”。

旅游+大数据

成就：贵州中科汉天下电子有限公司位于凯里经济开发区内。这家公司推出的“智慧黔行”系统，是集智行公交、智慧旅游于一体综合互联网平台，具有定位查询、分段计费、移动充值、在线支付、电子站牌显示等功能。迈入“云时代”，黔东南正以迅捷的步伐在“旅游云”中力创一片新天地。

点评：推动“旅游+大数据”，促进智慧旅游。进一步完善“云上贵州·智慧旅游云”平台，与时俱进研究智慧旅游发展的新变化、新趋势，不断提升民族文化旅游智能化水平。加快大教据智慧旅游平台建设，全面掌握各旅游板块、线路、景区景点和企业的变化趋势和动态信息，增强旅游管理部门宏观管控能力。加强大数据智慧旅游服务，及时发布旅游资源状况、自然环境变化、交通状况和游客消费动向等信息，并提供出行建议和参考，做旅游企业和游客出行的“贴身管家”。

旅游+扶贫

成就：2007年到2015年，雷山县西江村民人均年收入从1700元增长到12000元，70%以上的村民吃上旅游饭，村集体经济收入也突破百万元，成为贵州山地乡村旅游扶贫的典型。西江“旅游+扶贫”实践的成功，为黔东南在全州布局旅游大扶贫提供了示范和引领作用。 2006年至2010年，黔东南州委、州政府对乡村旅游进行了二次开发，共投入9.6亿元用于乡村旅游景区升级打造。一批休闲农业与乡村旅游特色村（点）得以重新精彩亮相。各具特色、业态各异的休闲农业和乡村旅游在黔东南遍地开花，不仅提质了黔东南州旅游产业，更有效的帮助了当地困难群众脱贫致富。

点评：推动“旅游+扶贫”，促进脱贫攻坚。建设国内外知名民族文化旅游目的地，不只是为外地游客提供旅游产品和服务，更重要的是为本地区人民提供服务，特别是要为贫困群众提供脱贫致富的门路。把发展民族文化旅游业与推进脱贫攻坚有机结合起来，把加强旅游设施建设与改善贫困地区发展条件结合起来，把旅游产业项目与扶贫开发项目结合起来，把旅游人力资源开发与贫困人口就业脱贫结合起来，把旅游业发展与扶贫开发方式创新结合起来，实现旅游发展与脱贫攻坚双赢。