中国战“疫”的国际贡献和世界意义——海外关于中国抗疫观点述评

金 伟 杨一凡

自新冠肺炎疫情爆发以来，中国抗击疫情在世界范围内成为热点，引起广泛的关注，不同群体在各种场合发表了对于中国抗击疫情的观点和看法，这些观点有的来自政府官员、学者，也有的来自普通群众，有的是发表在正式期刊、报纸上的文章，也有社交平台上的简单阐述。研究和梳理海外对于中国抗疫的观点，对在中国抗疫国际合作过程中讲好中国故事，争取国际社会支持与理解，促进全球卫生治理合作具有重要意义。

一、中国人民： 抗击疫情的磅礴力量

中国人民是中国抗击疫情的力量来源，也是抗疫的主力军，更是中国抗疫的最终目的。自疫情爆发以来，海外多个群体对于中国人民积极参与疫情防控工作给予了高度评价。海外舆论将目标聚焦在中国不同群体、中国人的行为、中国群众表现出来的精神风貌、中国人与中国政府四个方面，对中国人民展示的众志成城，公义至上、积极生活、勇敢面对困难挑战的精神风貌给予了肯定评价。这些正面积极的评价对于中国国际形象的塑造、中国人民精神面貌的展示具有重要作用。

(一)坚持团结协作，汇集抗疫合力

海外媒体高度赞扬了中国人民在疫情面前的团结协作、坚忍不拔精神。中国—世界卫生组织新冠肺炎联合专家考察组外方组长布鲁斯·艾尔沃德指出，他看到中国人民团结一致应对疫情，展现出极强的凝聚力和责任感，这是一股强大的力量①《中国—世界卫生组织新冠肺炎联合专家考察组举行新闻发布会》，新华社，http://www.gov.cn/xinwen/2020-02/25/content＿5482875.htm＃1.。博鳌亚洲论坛理事长潘基文表示，国际社会看到了中国的齐心协力、同舟共济，中国人民表现出来的上下一心的凝聚力令人肃然起敬②《海外舆论:中国人民从来不会被困难所吓倒》，中国焦点在线，http://www.zgjdzx.cn/jiaodianpinglun/2020-03-09/63266.html.。英国共产党发表文章称，突发的疫情，彰显了中国人民在应对突发卫生事件和重大灾难时的韧性和凝聚力③《海外舆论:中国人民从来不会被困难所吓倒》，中国焦点在线，http://www.zgjdzx.cn/jiaodianpinglun/2020-03-09/63266.html.。哈萨克斯坦中国问题研究中心专家卡吾肯诺娃表示，中国以不断降低的确诊人数和增多的康复人数证明了防控措施效果非常好；中国人民的纪律性、组织性、团结精神在此次抗疫过程中得到显现，病毒传播大幅度减少④《专家:中国抗疫组织性、纪律性、团结精神是关键》，新浪财经，https://finance.sina.cn/2020-03-25/detail-iimxyqwa3102010.d.html? wm＝3049＿0015.。法国中国问题专家索尼娅·布雷斯莱表示，在中国人民抗击疫情的关键时刻，***主席亲赴北京疫情防控一线并发表重要讲话，给中国和世界人民带来了信心⑤杨凯、韩维正:《中国用行动赢得了世界尊重》，《人民日报》(海外版)2020 年4 月7 日.。

(二)明晰角色定位，贡献个人力量

中国抗疫是全民抗战，同心同力。中国人民在抗击疫情中展示了强大的行动力。海外媒体和学者高度赞扬了疫情中大局为重、各司其职、各尽所能的普通群众。在抗疫过程中，既有勇敢的医护人员与时间赛跑，有科学人员从事病毒研究，有无私奉献的志愿者在一线努力，有社会各界爱心人士的后方支援，也有普通群众不外出、不聚集的配合。世卫组织紧急项目技术主管玛丽亚·范·科霍夫表示，“中国每个人都清楚自己在疫情中的角色，有着绝对驱动力，知道如何保护自己和家人”⑥《国际媒体评价中国抗击疫情，万众一心共克时艰》，http://www.ccdi.gov.cn/yaowen/202002/t20200217＿211610.html.。日本《朝日新闻》报道称，在中国，参与疫情防控的不仅仅有政府人员、医护人员，中国民众也通过捐款、捐物等方式参与了疫情防控工作。海外媒体、网友将目标聚焦在中国的普通人身上，如疫情中坚持工作的“外卖小哥”，面对疫情迎难而上，保障城市供应⑦《聚焦中国力量，点赞中国速度》，《中国纪检监察报》2020 年2 月17 日。。

(三)转变生活工作方式，配合疫情防控

疫情期间，海外媒体通过追踪中国人的日常生活，认为中国人改变了以往的生活习惯，这些行为对中国甚至全世界的疫情防控都有重要意义。罗马尼亚《自由报》称，人们改变了以往中国春节期间的民俗习惯，如走亲访友、外出旅游等，而选择在家中自我隔离，积极面对疫情，并没有消极悲观或者群体恐慌⑧《聚焦中国力量，点赞中国速度》，《中国纪检监察报》2020 年2 月17 日。。新加坡《联合早报》网站报道称，疫情期间，中国人民以居家隔离的方式，参与疫情防控工作⑨《聚焦中国力量，点赞中国速度》，《中国纪检监察报》2020 年2 月17 日。。日本《富士产经商报》报道，在这一特殊时期，中国探索有效的办公方式，借助互联网技术和平台，探索居家办公的方式；美联社报道，中国人在居家生活期间，创意百出，展示了积极的生活心态○10《联合国秘书长古特雷斯点赞中国，遏制病毒付出的牺牲为人类作出贡献》，央视新闻，https://baijiahao.baidu.com/s? id ＝1659648672855904010＆wfr＝spider＆for＝pc.。

(四)牺牲巨大利益，遏制病毒传播

海外各界还赞扬中国人民为疫情防控所做出的巨大牺牲。联合国秘书长古特雷斯表示，“我衷心感谢所有正在承受着日常生活上的不便、放弃了很多享乐的中国人民，这是他们为了遏制病毒传播所作出的牺牲，是对全人类的伟大贡献”①《联合国秘书长古特雷斯点赞中国，遏制病毒付出的牺牲为人类作出贡献》，央视新闻，https://baijiahao.baidu.com/s? id ＝1659648672855904010＆wfr＝spider＆for＝pc.。英国社会科学院院士、知名社会学家马丁·阿尔布劳表示，中国医护人员“为处理这一危机提供了巨大支持，我相信全世界都将看到并认可中国人的付出”②《专访:疫情凸显构建人类命运共同体重要性——访英国知名社会学家阿尔布劳》，新华网，http://www.xinhuanet.com/world/2020-02/18/c＿1125590775.htm.。比尔·盖茨在采访中表示，在严格的疫情防控措施下，武汉人民为此做出了巨大牺牲，身处疫情中心的武汉人民面临着巨大的挑战，世界人民将铭记武汉人民做出的巨大牺牲。③《比尔·盖茨感谢武汉人民作出的巨大牺牲》，青岛新闻网，https://baijiahao.baidu.com/s? id ＝1663631208789810333＆wfr ＝spider＆for＝pc.加拿大网友M9 表示，“感谢武汉人民牺牲自己保护了我们，让我们有时间了解情况，并提前做好应对病毒的准备。看这段视频时，我的泪水涌了出来。快点好起来，中国”④《武汉战疫纪》，腾讯新闻，https://new.qq.com/omn/20200313/20200313A00BRY00.html.。

二、中国制度： 疫情防控中优势和效能彰显

疫情是对治理能力的大考。在新冠肺炎疫情防控工作中，按照科学防治、精准施策的要求，整个过程由党中央、国务院统一指挥，各个部门密切配合，高效运转，反映了中国应急管理制度的优越性。海外称赞了中国在疫情防控过程中彰显的制度优势，中国政府采取的全面、严格防控措施成效显著，体现了中国特色社会主义制度的显著优势。

(一)党集中统一领导的优势

中国的制度优势在此次疫情中得到了充分的展示。海外舆论认为中国疫情防控有序进行的根本原因在于中国共产党的领导。美国库恩基金会主席罗伯特·劳伦斯·库恩认为，严格措施能在全国施行的原因在于中国共产党领导下的中国制度优势⑤《专访美国库恩基金会主席库恩:我一开始就对中国战疫充满信心》，环球时报，https://world.huanqiu.com/article/9CaKrnKqb45.。韩国檀国大学政治外交系教授金珍镐表示，在中国共产党坚强领导下，中国人民团结奋战，全力以赴抗击疫情，“面对疫情，中国行动速度之快、范围之广、效率之高令人印象深刻”⑥《“中国积累的宝贵防控经验使世界各国受益”——国际人士高度评价中国抗击疫情取得积极成效》，《人民日报》2020 年3 月19日。。塞尔维亚前总统、塞对华对俄合作国家委员会主席托米斯拉夫·尼科利奇表示，中国共产党的领导是中国应对新冠肺炎疫情的主要优势，在中国共产党的统一领导下，疫情中心能够收到来自各方的支援，医疗等紧缺资源能够实现最快最优供给，这是世界上其它国家很难具有的优势，是中国特色的体制优势⑦赵嘉政:《这是中国人民的斗争，也是全世界的斗争——访塞尔维亚前总统托米斯拉夫·尼科利奇》，《光明日报》2020 年2 月23 日。。

(二)集中力量办大事的优势

集中力量办大事是我国国家制度和国家治理体系的显著优势之一。中国抗疫凸显了集中力量办大事的优势。世界卫生组织总干事谭德塞谈到中国防控疫情是这样评价的:“中方行动速度之快、规模之大，世所罕见，这是中国的制度优势，有关经验值得其他国家借鉴，相信中国采取的措施将有效控制并最终战胜疫情。”⑧张春友、陈小方、冀勇等:《疫情防控显现中国制度优势》，《法制综合报》2020 年2 月27 日。伊拉克前总理政治顾问萨拉杰认为，中国在短时间内迅速调动全国力量，建起了供数千人使用的医院；在严格措施下，有效控制了疫情，这种能力在世界上独一无二，充分体现了中国国家制度的优势所在①《国际社会:制度优势确保中国战疫必胜》，http://m.news.cctv.com/2020/02/25/ARTIo8U7mq4luOXCuzsaFR3z200225.shtml.。中印友好协会创始人达斯·比卡什·卡利认为，中国政府采取的防控疫情措施为防止新冠肺炎疫情在全球范围迅速蔓延做出艰苦努力，付出巨大牺牲，发挥重要作用，这体现出中国治理体系的强大②张春友、陈小方、冀勇等:《疫情防控显现中国制度优势》，《法制综合报》2020 年2 月27 日。。

(三)基层社会治理的优势

中国基层社会治理体系在疫情防控过程中举足轻重，基层活力的焕发，彰显了中国制度的活力与生命力。海外媒体注意到基层在此次疫情防控中发挥的作用。韩国媒体报道，疫情期间，中国基层社会民众发挥了巨大作用，在中国政府的有效组织下，传统的邻里互助在疫情防控中发挥重要作用，使基层社会活力得以体现③《国际社会:制度优势确保中国战疫必胜》，http://m.news.cctv.com/2020/02/25/ARTIo8U7mq4luOXCuzsaFR3z200225.shtml.。格鲁吉亚《每日新闻网》主编阿弗坦迪尔·奥提纳什维利指出，在中国和世界抗击疫情的关键时期，***主席深入基层一线了解和指导疫情防控，充分表明中国政府高度重视基层社区在疫情防控中的关键作用，高度重视人民群众的健康和福祉，为从根本上遏制疫情的蔓延、打赢疫情阻击战指明了方向④唐霁、吴刚、李铭等:《综合消息:让世界看到中国战胜疫情的坚定决心和坚强意志——海外专家学者积极评价***主席在北京调研指导疫情防控工作》，《光明日报》2020 年2 月13 日。。

(四)强大执行力的优势

疫情爆发后，中国采取了一系列果断的措施，如“封城”，以经济停摆换取疫情控制，最大程度保障人民的生命安全；如全民居家，逐一排查，最大限度隔离易感染人群，遏制疫情蔓延；如宏观调控，保障经济发展，有序推进复产复工，这些措施的顺利实施展示了强大的执行能力。美国流行病学与传染病控制专家、加州大学洛杉矶分校教授罗杰·德特尔斯表示，在疫情防控中，中国采取了有效的措施，如隔离、人口流动分级别监管、社区联防联控等都产生了积极效果，减缓了疫情传播⑤《综合消息:多国专家学者和官员认为中国应对新冠肺炎疫情公开透明》，http://www.gov.cn/xinwen/2020-02/16/content＿5479676.htm.。香港星岛环球网、拉美社、英国《泰晤士报》等诸多有影响力的媒体报道了中国采取措施的内容和历程，表明中国采取的措施根据疫情发展的情况和世界卫生组织的建议迅速调整，反映了中国应急管理制度的优势和治理能力⑥《媒体综述:中国抗击疫情举措果断有效》，参考消息，http://www.cankaoxiaoxi.com/finance/20200131/2401091.shtml.。

三、中国成果： 提供了治理新标杆

事实证明，中国的严格措施取得了良好的效果。中国疫情防控的成功不仅是本国的胜利，也关系到世界人民的生命健康，为全球公共卫生治理树立了新标杆。海外舆论称赞了中国疫情防控的成果。

(一)保护人民安全

海外赞扬了中国疫情防控彰显以人民为中心、生命至上的理念。英国伦敦市经济与商业政策署前署长罗思义认为，中国在疫情下捍卫了“最关键人权”——人的生命⑦《外国政党领导人积极评价中国同世界分享疫情防控经验》，新华网，http://www.xinhuanet.com/world/2020-03/06/c＿1125673802.htm.。美国政治作家萨拉·弗朗德斯指出，中国重申了社会主义国家的根本属性，“人民的福祉优先”①管小其:《闪耀在中国式战“疫”中的人道主义光辉》，人民网，http://hi.people.com.cn/n2/2020/0409/c231190-33937503.html.。国际著名医学期刊《柳叶刀》发表的社论也指出，中国政府已成功挽救了成千上万人的生命；面对疫情，最大的人权保障就是活下来②郭研评:《奉行以人民为中心的人权理念——谈中国新冠肺炎疫情防控中的人权保障》，《人民日报》(海外版)2020 年3 月17 日。。西班牙胡安卡洛斯国王大学教授费利佩·德瓦萨表示，此次疫情是全人类为了生命权和健康权所进行的一场战斗，中国抗疫，不仅及时治疗感染者，也做好公众知情权、隐私权的保障工作，这是了不起的人权发展成就③《国际社会:中国政府始终把人民的生命安全和身体健康放在首位》，环球网，https://baijiahao.baidu.com/s? id ＝1664089264 756671892＆wfr＝spider＆for＝pc。塞尔维亚国际政治与经济研究所所长布拉尼斯拉夫·乔尔杰维奇表示，中国在疫情防控中展现出卓越的智慧，积极寻求解决方案，维护人民的生命安全和身体健康④《“中国为各国共抗疫情作出了重要贡献”——国际组织、外国学术和智库机构人士高度评价中国疫情防控取得积极成效》，《人民日报》2020 年3 月10 日。。

(二)创造防疫窗口期

新冠肺炎疫情被确认后，中国实行了严格的措施防止疫情蔓延。这种措施为世界疫情防控创造了窗口期，对于全球其它国家疫情防控具有重要意义。谭德塞表示，中国采取的从源头上控制疫情的措施令人鼓舞，中国严格的措施让中国人民受到了巨大损失，中国的牺牲换来了疫情减缓向世界扩散的速度；严格的人员流动管控措施不仅让中国国内疫情传播减缓，也减缓了中国境外的疫情传播速度⑤《世卫组织总干事:中国从源头上控制新冠肺炎疫情的措施令人鼓舞》，新华网，http://www.xinhuanet.com/photo/2020-02/16/c＿1125580505.htm.。联合专家考察组介绍，如此严格的疫情防控措施，世所罕见，为防止疫情扩散，人们选择了居家隔离，在中国甚至世界上都是前所未有的大举措，中国用严格的措施为延缓疫情的国际蔓延筑起了一道防线；其效果也是显著的，流行病学曲线显示，“这类措施直接带来了平缓的下降或保持在较低水平”⑥管筱璞、曹溢:《科学防控疫情，中国为世界做出了哪些贡献》，http://www.ccdi.gov.cn/yaowen/202002/t20200227＿212365.html.。

(三)证明措施科学

新冠肺炎疫情是新的疾病，全球任何一个国家都不可能第一时间拥有完全的应对措施。疫情在中国爆发后，中国通过科学防治，有效控制了国内病毒蔓延。事实证明，中国的举措有效且科学。海外纷纷赞扬中国发扬了科学精神。世界卫生组织流行病学专家兼联合专家考察组外方组长布鲁斯·艾尔沃德承认自己曾像其他人一样有过偏见，对非药物干预措施的态度模棱两可。然而，事实说服了他，“一种新型病原体有向全球蔓延的风险。我们希望通过考察组这段时间的工作，向世界敞开一扇门，看看中国所做的非凡成绩，这并不是为中国唱赞歌而是描述现实”⑦《WHO 外方组长:看到中国做法前，我曾像其他人一样有偏见》，光明网，http://politics.gmw.cn/2020-02/25/content＿33588311.htm.。

(四)形成中国经验

中国经验源于科学的疫情防控措施。伊朗卫生部发言人贾汗普尔指出，借鉴中国在疫情预防、控制、治疗以及危重患者护理等多方面的经验，可以赢得宝贵时间，少走弯路⑧《国际社会感谢中国分享疫情防控经验》，央广网，https://baijiahao.baidu.com/s? id ＝166055961210 9422542＆wfr ＝spider＆for ＝pc.。南非总统拉马福萨称赞中国新冠肺炎疫情防控举措为全球抗疫树立样板，他认为，中国的抗疫经验表明，大规模的严格措施可以有效抑制疫情蔓延，采取相关严格措施的国家都取得了较好的成果，有效遏制了病毒传播，南非可以从中汲取经验①《国际社会感谢中国分享疫情防控经验》，央广网，https://baijiahao.baidu.com/s? id ＝166055961210 9422542＆wfr ＝spider＆for ＝pc.。加纳外交与区域一体化部部长博奇韦认为，中国无疑拥有很多有价值的抗疫经验，不仅仅是加纳，很多非洲国家都可以从中国汲取经验②《国际社会感谢中国分享疫情防控经验》，央广网，https://baijiahao.baidu.com/s? id ＝166055961210 9422542＆wfr ＝spider＆for ＝pc.。古巴公共卫生部副部长路易斯·费尔南多·纳瓦罗认为，中国经验非常重要，证实了如果政府在对抗疫情时采取积极有效措施，是能够取得好成效的；中国经验以及中国所采取的措施也适用于古巴，中国现在已经成为应对新冠肺炎疫情的典范③《国际社会充分肯定中国在疫情发生后采取果断有效防控举措，高度评价中国分享防控治疗经验，推动国际合作》，央广网，http://china.cnr.cn/news/20200408/t20200408＿525045429.shtml.。

四、中国合作： 同心协力，共克时艰

在中国人民全力进行疫情防控的阶段，中国获得世界广泛好评。在应对全球公共卫生问题的过程中，人类命运共同体理念得到多个国家的认同。一些不准确、带有偏见的言论受到正义人士的驳斥，中国政府提出的相互理解、团结协作、共同应对全球公共卫生挑战的号召得到了国际社会的普遍支持。

(一)人类命运共同体理念广受认同

一场疫情，让人们认识到，人类已经成为命运相连的群体。人类命运共同体理念在国际上获得了很大的反响。奥地利中国数据研究中心主席亚历山大·韦尔策认为，“人类必须也应该从这场新冠肺炎疫情中吸取教训，如果我们能以人类命运共同体的姿态共同应对挑战，就一定能最终战胜疫情”④焦授松:《“以人类命运共同体的姿态，就一定能最终战胜疫情”——访奥地利中国数据研究中心主席亚历山大·韦尔策》，《光明日报》2020 年4 月7 日。。波黑前总理兹拉特科·拉古姆季亚指出，“中国与新冠病毒的斗争将成为人类命运共同体的又一基石”⑤清华大学全球共同发展研究院:《波黑前总理兹拉特科·拉古姆季亚为中国加油! 中国必将打赢这场疫情战役!》，https://mp.weixin.qq.com/s/OOLTxDCNNCO9R＿HWu8FEUw.。哈佛大学教授、美国前财长萨默斯表示，污名化中国，制造中美关系对立，是对中国对此次疫情做出贡献的极大漠视；在疫情全球蔓延的背景下，人类是统一命运共同体，而不是唯我独尊、单枪匹马独自战斗⑥郑琪:《美国各界批评涉疫情歧视言论》，《人民日报》2020 年3 月18 日。。

(二)人道主义援助广受好评

中国本着人道主义精神，开展国际援助，展示了天下为公、人民至上的大国胸襟，受到世界人民的赞扬。非常时期，中国政府和人民持续向发展中国家伸出援助之手，协助其应对挑战、渡过难关，“中国温暖”引发世界各地热烈反响⑦《世界卫生组织总干事谭德塞:抗击新冠疫情需要跨国视野》，新华网，https://baijiahao.baidu.com/s? id ＝166229725797 9738491＆wfr＝spider＆for＝pc.。此次疫情期间，中国政府已经或正在向127 个国家和4 个国际组织提供物资援助，这些人道主义援助受到了多国人民、政府、媒体、医护人员的好评。老挝副总理、防控新冠肺炎疫情领导小组负责人宋迪高度评价中国专家组驰援老挝:“在老挝出现确诊病例仅5 天后，中方就派出专家组，体现出中方对老挝人民的深厚情意。”⑧《中国抗疫医疗专家组抵达老挝》，新华网，http://www.xinhuanet.com/2020-03/29/c＿1125784734.htm.西班牙网友＠Conde Gracia Fernández 在社交平台上称:中国是一个伟大的国家，为遏制疫情蔓延付出了巨大的努力和牺牲，为全球抗疫事业做出了贡献。中国的慷慨帮助无法用金钱衡量①《“对中国援助充满感激”——海外网友赞赏中国积极助力全球抗疫》，《人民日报》2020 年3 月24 日。。

(三)务实合作受到普遍赞誉

中国坚持人类命运共同体理念的实践行为受到国际社会的赞扬。中国在本国抗疫之际，仍然向其他出现疫情的国家和地区提供力所能及的援助，如向日本、韩国、伊朗等疫情严重国家积极施以援手，得到了国外舆论的一致好评。中国主动公开疫情数据，邀请世界卫生组织专家来华调研，赢得了世界各国人民的支持。知名学术期刊《科学》日前刊文称，中国和德国科研团队正联手解析新冠病毒主要蛋白酶晶体结构，这将有助于推动抑制剂的研发。泰国卫生部传染病控制厅传染病学专家蓬叻德表示，中国高度重视疫情防控的科研全球合作，第一时间向全球分享了病毒全基因组序列，并与多个国家、国际和地区组织分享疫情防控和诊疗方案等技术文件，提高了其他国家应对疫情的能力和速度②《为全球抗疫提供坚实科技支撑——国际社会积极评价中国开展疫情防控科研攻关和对外合作》，《人民日报》2020 年4 月5 日。。

(四)中国方案受到普遍支持

中国积极参与全球公共卫生治理，***出席二十国集团领导人特别峰会时发表重要讲话，提出了应对全球公共卫生危机的四点建议:“坚决打好新冠肺炎疫情防控全球阻击战，有效开展国际联防联控，积极支持国际组织发挥作用，加强国际宏观经济政策协调。”***的讲话受到各国关注，英国路透社、法国BFM 等详细报道，意大利主要新闻网站之一Askanews 等专门报道，中国方案在世界范围内引起了关注并获得了支持③《综合消息:促抗疫国际合作 增稳定经济信心——国际社会积极评价***主席在二十国集团领导人特别峰会上的重要讲话》，新华网，http://www.xinhuanet.com/world/2020-03/28/c＿1125779485.htm.。英国某企业总裁斯蒂芬·佩里称，中国不仅积极帮助其他国家抗击疫情，还表达了继续扩大改革开放、为世界经济稳定做出贡献的承诺，这种合作和开放的态度，在未来应对全球性问题上也是各国应该坚持的方向④《欧洲各界关注***G20 讲话 加强国际合作应对全球挑战》，新华网，http://m.cnr.cn/news/20200329/t20200329＿5250 34637.html.。

海外关于中国人民在疫情期间的表现评价整体是正面的，但其中也夹杂着一些不和谐的声音。德国《明镜》周刊、丹麦《日德兰邮报》等个别西方媒体刊登了具有种族歧视观点的图片和标题，如“新型冠状病毒中国制造”；有部分美国政客、媒体公然将新冠病毒称为“黄祸”；美国《华尔街日报》刊登报道更是将中国称为“东亚病夫”，借当前疫情与我国屈辱的近代史进行种族主义色彩的攻击。对中国积极参与全球公共卫生治理的行为，也存在一些异样的声音。一些外国媒体和政客认为中国通过国际援助，施展地缘政治压力；认为中国的对外援助带有政治目的，寻求抗疫领导权、借机干涉他国民意、搞慷慨政治；国际开发署副署长邦妮·格里克(Bonnie Glick)和美国务院对外援助资源主任吉姆·理查森(Jim Richardson)认为，中国利用提供防疫物资的机会，向受援助国家提出“附加条件”，以此来获取“领导力”⑤《污蔑中国“援助有附加条件”时，美国却动用军机运走救命物资》，新浪网，https://k.sina.cn/article＿1965163542＿75220416001018gqm.html? wm＝3049＿0016＆from＝qudao.。还有些国家在全球公共卫生治理中充当“两面人”的角色，既想获得中国的物资捐赠与帮助，又反过来在国际媒体上指责中国，如美国、澳大利亚、印度等部分政客公然要求中国对新冠肺炎疫情进行“割地赔偿”并表示要起诉中国，造谣中国防疫物资的基本性能等。目前，全球大部分国家看到了中国有效遏制疫情蔓延的成果，也有一些观点对中国抗疫成果表示质疑。挪威《上游报》发表社评，认为中国经验并不具有可复制性，复制中国经验不仅需要“速度、钱、想象力和政治勇气”，还需要一定的文化底蕴与目标，中国成功的背后有中国文化与中国目标的支撑①《世卫组织访华专家组组长:中国的抗疫方式是可以复制的，但需要速度、资金、想象力和政治勇气》，环球网，https://world.huanqiu.com/article/3xJGVLZZMsK.；明尼苏达大学传染病研究与政策中心主任迈克尔·奥斯特霍尔姆(Michael T.Osterholm)提出问题:“中国人真正取得了什么成就? 他们真的控制住病毒了吗? 或者他们只是压制它?②《外媒“抹黑”原来有专门套路，这背后的水太深了》，中国日报网，http://cn.chinadaily.com.cn/a/202004/02/WS5e85abf1a 3107b b6b57aa710.html.”

五、关于海外对中国疫情防控评价的思考

海外学者对中国疫情防控的评价，在一定程度上为我们从总体上评估中国疫情防控提供了重要的视角。理性看待这些评价，澄清其中的模糊和错误，对于清晰把握中国抗疫的国际形象具有重要作用。

(一)理性、客观的评价越来越多

如前所述，海外对于中国抗疫有着很大兴趣，虽然其中有一些负面的声音，但是随着中国抗疫的顺利进行，越来越多的外国政府、媒体、学者、网友对中国的评价越来越好。总体来说，海外对中国人民的遭遇是同情的，对中国战胜疫情给予了支持和帮助；对于中国抗疫的方法，尊重中国的政治体制、方法措施、文化精神。在海外报道中，许多媒体不再使用“集权”“专制”“人权空白”等标签；海外不再迷信资本主义的自由与民主是无往不利的，他们也开始思考制度与疫情防控的关系，不再认为判断国家是否有效应对危机的标准仅仅在于体制，不少学者认为，疫情防控应该突破体制论。

海外对于中国抗疫的理性评价越来越多，究其原因，其一，中国模式、中国经验吸引了正在抗击疫情的国家和人民，中国疫情防控展示了强大的国家治理能力，中国抗疫的方式获得了越来越多的认同。实践证明，中国抗疫采取了科学有效的措施，不仅保障了人民的基本生命健康，也保障了生活秩序，更是首先摆脱了疫情对社会的掣肘，率先进入了复产复工。反观正处于疫情新中心的美国、欧洲，其疫情防控形势越来越严峻，确诊人数越来越多，医疗物资捉襟见肘，防控措施效果不显。这种对比，自然会引起广大海外人士的思考。其二，中国以公开透明、实事求是的原则和态度，积极分享疫情数据，开展务实合作，赢得了人心。积极参加国际疫情防控合作，既是对中国人民负责，也是对世界人民负责。系统公开发布疫情信息，不仅有助于推进抗疫命运共同体的建构，而且有利于消除疫情带来的社会恐慌，传递抗疫信心。在世界卫生组织的协调下，中国坚持在科学、交通相关领域与其它国家、国际组织进行合作交流，分享防控、治疗经验，这种求真务实的态度，得到国际社会高度评价和广泛认可。其三，疫情防控中展示的中国精神感动了海外群众。时代赋予中国精神新的内容，中国人民在疫情防控斗争中传承、深化了伟大的中国精神。疫情防控中，中国医护人员救死扶伤、医者仁心的崇高精神感动了世界，广大科技工作者严谨求实、无私奉献的精神深受赞扬；中国人民万众一心、众志成城，展示了惊人的凝聚力，不畏艰难、坚忍不拔，展示了中国人的勇气和自信，求同存异、尊重他国，展示了中国人民天下为公的胸怀。

(二)全面深刻分析海外对于中国抗疫的评价

对待海外关于中国抗疫的评价，必须坚持实事求是的思想原则。坚持实事求是的思想原则，就是在判断海外评价时坚持客观事实与描述、结论相符。

海外对于中国抗疫的评价态度有三种:赞扬、中立、反对，对待不同类型的评价，要具体分析。首先，对于肯定评价，其中一部分群体的正面评价是客观的，符合事实的，诚心实意的；部分群体的正面评价则是外交语言、溢美之词，不符合现实情况，存在过分夸大痕迹，甚至是虚情假意的。辨别混杂在符合客观实际的正面评价中的不实评价，必须坚持实事求是的原则，不能因为其肯定态度，而忽略其中不合事实的、不合逻辑的部分。其次，对于中立观点，应该给予足够的重视。中立观点多数为对中国抗疫的反思，对于中国抗疫过程中社会伦理问题的思考，这些观点对于中国疫情防控具有重要的参考价值。对于海外舆论指出中国疫情防控做得不足的地方，要主动自我检查，不回避问题，根据事实做出判断是否需要改进，如果需要，积极整改；如果不需要，则需要回答迷惑，说清情况。再次，对于负面评价，要分析其产生的根源，采取合理的方式方法，澄清其中不合理、违背事实的观点。海外对于中国抗疫的大部分负面评价是由于价值观、制度惯性的作用，在“有色眼镜”的注视下对中国抗疫存在很多误读，在西方价值观念下看待中国疫情防控，得出了诸如“损害人权”、种族歧视等观点；还有一些负面评价是基于一定的事实，歪曲事实而产生的，如在抗疫过程中，关于隐私权的保护缺陷等，既有事实的部分，也掺杂了个人想法、主观判断，使描述朝着完全背离真相的方向发展，对于这部分负面评价，要以求真务实的态度，完整还原事实真相，并对这种评价提出批评；还有一部分评价是对中国抗疫的刻意歪曲、捏造虚假消息而产生的负面评价，必须坚决予以反击，驳斥这类负面评价。

(三)在全球抗疫合作交流中讲好中国故事

新冠肺炎疫情是人类与重大传染性疾病在全球范围内展开的一场严峻斗争。全球抗疫合作是人类面对公共卫生问题的唯一选择。坚持在推动抗疫合作交流中讲好中国故事，是获取国际社会支持和理解的关键。

第一，继续深化抗疫合作。据统计，目前全球累计确诊已经超过1700 万人，涉及超过150 个国家，几乎遍布全球。深化抗疫全球合作，不仅有利于维护已有的抗疫成果，也有利于保护其他国家和地区人民的身体健康。

深化抗疫合作，首先要深化政党合作，发挥中国共产党在抗疫政党合作中的引领作用。政党外交是现代外交方式的一种，中国的政党外交是国家总体外交的一个重要组成部分。***指出，“面向未来，中国共产党愿同世界各国政党加强往来，分享治党治国经验，开展文明交流对话，增进彼此战略信任，同世界各国人民一道，推动构建人类命运共同体，携手建设更加美好的世界”。中国共产党始终把中国人民福祉放在首位，也始终坚持为人类社会发展贡献力量。面对新冠肺炎疫情的全球蔓延，在国际合作中发挥中国共产党的政治引领作用，推动全球公共卫生治理，是得到国际社会的积极反响和高度评价的关键。

深化抗疫情合作，要完善卫生外交的制度设计，提升中国在全球卫生治理中的中坚作用。一是要统筹规划卫生外交。全球公共卫生治理已经成为国际社会关注的重点，是国家外交活动的一个重要主题，从战略层面考虑国家卫生外交，建立健全抗疫合作的外交机制，落实相关法律有关对外交流合作的事项。二是要推动建立和完善疫情期间国际科研交流制度。攻克疫情离不开科学研究，疫情期间，实施数据共享，不仅有利于了解学术前沿，也有利于加快攻克疫情的速度。三是加快建立健全全球公共卫生治理的专业人才培养机制。培养和储备基于自身卫生发展经验的集研究、项目开发管理、医护实践操作一体化并通晓国际规则、精通谈判和沟通技巧的复合型人才，是顺应当代全球公共卫生治理的必然趋势。

深化抗疫合作，要发挥“一带一路“倡议的重要作用，为全球经济复苏提供助力。受新冠肺炎疫情影响，全球经济都受到了冲击。中国最先从疫情的掣肘中走出，开始了复工复产。在全球应对新冠肺炎疫情的行动中，“一带一路”倡议具有独特的优势。“一带一路”搭建了中国与其它国家沟通往来的平台，为全球疫情防控和全球经贸秩序维护作出重要贡献。借助“一带一路”，中国与沿线国家保持相互驰援，捐赠物资；为沿线国家提供多重帮助，协助当地抗疫；与其它国家的经济往来不曾中断，助力全球经济恢复。

深化抗疫合作，要坚决反对疫情政治化，增强理解与信任，为全球合作凝心合力。自疫情爆发以来，部分西方国家借机污蔑中国，利用疫情散播不实消息，捏造“中国隐瞒疫情”“中国援助别有所图”等荒谬论调，妄图达到其政治目的，严重危害了和平包容的国际环境，破坏了国际合作抗疫的良好环境。中国是病毒受害国，也是全球抗疫贡献国，应该得到公正对待而不是责难。全球公共卫生治理需要的是科学、理性、团结、合作，需要国家之间、民族之间的相互理解和包容，与病毒同时存在的邪恶的谎言、污蔑也应该是人类共同的敌人。中国始终坚持团结协作，共同抗疫，尊重他国的抗疫方式和决策，主张国际社会应该团结起来，让合作的阳光驱散疫情的阴霾，为人类战胜新冠肺炎疫情凝聚合力。

第二，讲好中国抗疫故事。海外关于中国抗疫的评价，归根到底是话语权的问题。讲好中国抗疫故事，不仅影响海外关于中国抗疫的评价，也关系到中国国际形象，对外讲好中国故事，是争取海外客观、理性评价的关键。

讲好中国抗疫故事，需要掌握中国话语的评判标准，即掌握中国故事的话语主导权，在价值理念不同的情况下，如何使中国故事为人所接受。掌握中国故事的话语主导权，就是话语内容、话语标准、话语规则由中国提供，涉及中国问题的国际话语生态由中国主导。不同的文明必然有不同的文化性格，因此各国、各民族在意识形态和价值观上必然有所不同。中国的问题有其特殊性，中国的文化和价值观是独特的，西方价值观理念下的人权、民主并不符合中国人的价值观念，因而针对疫情所采取的措施应该符合中国的实际情况，中国疫情防控措施的价值评价也应该符合中国人的价值观。

讲好中国抗疫故事，在于驳斥错误评价，还原真相。西方依然存在着对中国抗疫的傲慢与偏见，如发表种族歧视言论，捏造中国人饮食卫生条件差等对中国偏见的言论，捏造中国参与全球卫生治理的动机与目的，诋毁中国政府疫情防控工作，将本国政府的失误和不作为归罪到中国头上等，这些评价在国际上产生了恶劣的影响，有理有据有力有节地澄清错误评价，是维护中国国际形象的必然要求。

讲好中国抗疫故事，要讲方法，讲策略。讲故事的能力直接影响受众的接受能力。讲好中国抗疫故事，不仅要将故事内容讲真，也要创新话语形式，不同文化背景有不同的表达方式，如果一概而论、只用一个模板表达，就没有针对性，有时候还可能引起歧义；在实事求是的基础上，努力做到富有感情、生动活泼，增强故事的影响力。拓展海外发声平台，网络社交平台已经成为宣传的重要阵地，必须紧紧抓住社交媒体这个关键平台，发挥舆论方向引导力。

总之，面对海外的不同声音，国内当密切关注、理性审视并积极地加以回应。在参与全球公共卫生治理的过程中，关键是要讲好中国抗疫故事，不断提升国际话语权，为中国塑造良好的大国形象获取更多的理解和支持。