“乡土引领”召唤老乡把家还

文丨当代贵州全媒体记者 朱 江

“乡土引领”召唤老乡把家还

文丨当代贵州全媒体记者 朱 江

正安曾是名动一时的“劳务输出”先行者，而今，通过“凤还巢”计划，用乡情、政策、服务引进正安籍在外优秀人才返乡创业就业。

2007年，郑传玖和郑传祥在广州市创建了“广州神曲乐器制造有限责任公司”，2014年8月，公司的两条木吉他生产线正式入驻正安并投入生产。图为正安吉他产业园生产车间。（正安县新闻宣传中心 彭忠卫/摄）

今年38岁的郑传玖，是正安县安场镇解放村人，多年在外打工。

2007年，郑传玖和哥哥郑传祥在广州市创建了广州神曲乐器制造有限责任公司，开始代工生产世界第二品牌吉他——“依班纳”和南美最强势的品牌吉他——“塔吉玛”。

“老在外打拼也不是个事，有这么好的家乡，有这么好的干部，要是能够回家干，那是再好不过了!”如今，郑传玖与郑传祥圆了这个梦想。

2013年4月，正安县财政局、税务局、建设局、水电公司等多家单位领导组成的工作队来到广州，现场为郑氏兄弟分忧解难。家乡政府的倾心、真诚行动，感动着郑氏兄弟，他们当即决定将公司从广州搬至正安。2014年8月，神曲公司的两条木吉他生产线正式入驻正安并投入生产。

不只是郑传玖。正安这个曾经名动一时的“劳务输出”先行者，近年来通过“乡土引领”，创设“凤还巢”创业就业环境，吸引大量外出务工人员返乡。从2013年至今，正安县共计统筹培训返乡农民工9015人，实现创业554人，创业成功率达68%。

9月17日，贵州莲田农业开发有限公司董事长彭祥松正在和农行商讨一笔3000万元的贷款。彭祥松出生于1980年，20年前，他只身前往胶东半岛打拼，后来又前往广州拼搏，2011年10月受到家乡返乡创业优惠政策的吸引，彭祥松回到正安创立了贵州莲田农业开发有限公司。

经营4年来，公司经营状况良好，急需扩大经营规模，但面临着资金缺少的难题。正安县委县政府知道这一情况后，为莲田农业联系了农业银行，帮助莲田农业解决了资金问题。

除了帮助解决企业资金困难，对外出人员返乡就业创业，正安县出台大量优惠政策。返乡就业的务工人员，享受城镇就业失业登记人员相关就业政策，返乡创办企业的务工人员，享受和外来投资者一样的招商引资优惠政策，实行工商免费扶持、税收减免扶持、社保补贴扶持、小额贷款扶持等。同时，正安县完善激励机制，县镇（乡）两级每年在财政预算中安排就业创业专项资金，用于返乡人员创业补贴、创业培训等。各镇(乡)建立创业就业扶持专项资金，用于返乡人员创业贷款贴息、奖励。

为了加大返乡农民工创业培训工作力度，正安县还建立了20多个创业指导中心，并建立创业项目库。目前，已面向社会征集入库创业项目114个。成立创业服务专家指导团，对创业项目开发、评估、发布、跟踪等提供“一条龙”服务。针对初期创业者面临的场地、资金等瓶颈，该县共打造了20个农民工返乡创业园。

2014年以来，正安县把引导和扶持外出务工人员返乡就业创业作为统筹城乡发展、推动同步小康的重要举措来抓，通过“凤还巢”计划，用乡情、政策、服务成功引进一批正安籍在外优秀人才返乡创业就业。

通过“凤还巢”计划，正安县已引进企业管理人才50余名，通过返乡人员创办基地、领办企业，全县共安置富余劳动力3000余人，带动当地农民就业创业5000余人。目前，返乡创业就业在正安已形成一股热潮，产生了一系列良性的链式效应，有效促进了农民就近就业、农村经济转型和地方经济发展。

（责任编辑/岳 振）