美丽乡村处处景——安顺市“四在农家·美丽乡村”创建活动综述

文丨特约记者 李 铠

美丽乡村处处景
——安顺市“四在农家·美丽乡村”创建活动综述

文丨特约记者 李 铠

安顺市以富民利民惠民为根本，以“一建四改治八乱，五有四化三提高”为抓手，以实施“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划为支撑，全力推进“四在农家·美丽乡村”创建工作。

入秋后的安顺，景色宜人，随着三千亩紫王葡萄成熟上市，果园深处的普定县城关镇陇财村游人络绎不绝，游客在体验采摘乐趣的同时，还能喝一口布依美酒，吃一顿布依美食，感受美丽乡村的风采。

果蔬采摘、田园观光、吃农家饭、住农家店……安顺市通过 “四在农家·美丽乡村”创建工作的开展，一个个“看得见山水、留得住乡愁”的美丽乡村不断涌现，869个“四在农家·美丽乡村”省、市、县级示范点犹如一幅美丽的画卷徐徐展开，创建点覆盖全市80%的行政村，受益群众达200万人，“美丽”两字正不断嵌入农村群众的幸福生活之中。

发展之美：一步一个脚印

说起西秀区旧州镇浪塘村以前的环境，该镇人大主席黄炫忠很有感触：“污水靠蒸发，垃圾靠风刮，街道脏乱差。”如今的浪塘村则是“青瓦、白墙、雕花窗，污水循环用，垃圾天天拉，邢江河水村里过，清澈见底有鱼虾，游客纷纷夸。”过去脏乱差的小村寨，现已成为乡村旅游热门地点，去年9月至今，浪塘村共接待游客130万人（次），村里第一家开办的农家乐“浪塘人家”老板周琼说：“每天都有客人来，少的时候三四桌，多的时候八九桌，去年国庆期间甚至每天有30桌客人。”浪塘村的变化正是得益于安顺市“四在农家·美丽乡村”创建工作的开展。

2013年5月以来，安顺市按照省委、省政府“四在农家·美丽乡村”创建工作的统一部署，以富民利民惠民为根本，以“一建四改治八乱，五有四化三提高”为抓手，以实施“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划为支撑，全力推进“四在农家·美丽乡村”创建工作。

市委、市政府成立以书记、市长为组长的“四在农家·美丽乡村”创建活动领导小组，建立了市、县（区）、乡（镇）三级创建工作机构，市、县两级四大班子成员分别挂帮市、县级创建示范村，全市上下形成“一把手负总责、分管领导负其责、班子成员齐抓共管、各部门通力合作”的创建工作机制。

以村庄规划为先导，明确美丽乡村建设的定位。把全市1007个行政村分为创建普及版、创建提高版、创建升级版，实行差异化推进。重点从交通主干道沿线、旅游景区和示范小城镇、产业园区周边村寨及有价值的历史文化村落中筛选出42个村作为市级示范村，打造成全市“四在农家·美丽乡村”建设的精品，围绕“富在农家增收入、学在农家长智慧、乐在农家爽精神、美在农家展新貌” 这一主基调，打造“一村一景、一村一品”，彰显村庄个性，保持乡村风貌，突出乡村特色，避免“千村一面”，让乡村与城镇、自然与人文各美其美、美美与共。

目前，安顺市鲍屯、天龙、大寨和石头寨4个村获国家农业部命名为全国美丽乡村创建试点乡村；石头寨、滑石哨、尚兴、木城、高荡5个村获国家民委命名为首批中国少数民族特色村寨；桃子村、滑石哨村被国家农业部命名为2014年全国最佳休闲美丽乡村。

为提升美丽乡村创建水平，安顺市以实施小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨基础设施建设“六项行动计划”为支撑，全力推进美丽乡村创建工作。近两年来，“六项行动计划”总投资达30亿元，农村基础设施大为改观，生态环境不断改善，群众幸福指数不断提升。

同时，大胆创新美丽乡村建设模式，实施“旧州镇+浪塘村”1个示范小城镇带动多个美丽乡村建设的“1+N”联动发展模式，以及普定县秀水村探索出的村民入股参与美丽乡村建设、经营的“秀水五股”（人头股、土地股、效益股、孝亲股、发展股）模式，既尊重了农民意愿，又调动了农民的积极性、主动性。

这些措施，让黔中大地处处显“美”。

生态之美：从改变环境开始

关岭自治县岗乌镇上甲村因数量众多的千年古榕树而闻名，但在几个月前，这种乡村绿色田园的美丽风光，还被垃圾遍地、污水横流的场景所替代。说起以前的环境，村支书罗健告诉记者，上甲村曾经是“八乱”治理的典型村寨，如今却以“一建四改治八乱，五有四化三提高”作为美丽乡村建设的主抓手，记忆中的那个“山清、树绿、人勤”的秀丽乡村得以重现。

“一建”即在全市农村实施以屯堡民居、布依族民居、苗族民居为主的美丽民居建设；“四改”即全面改水、改灶、改厕、改圈；“治八乱”即治理房屋乱建、车辆乱停、垃圾乱倒、污水乱排、粪土乱堆、柴草乱放、畜禽乱跑、秸秆乱烧；“五有”即实现村村有为民服务中心、文体活动场所、便民教育宣传中心（栏）、垃圾中转点、公共厕所；“四化”即实现道路硬化、村寨绿化、街道亮化、环境美化；“三提高”即实现村民综合素质提高、人均收入水平提高、群众幸福指数提高。这一措施既强调农村基础设施建设，又着重农村环境综合整治，明确了美丽乡村建设的内容、达到的目标，让美丽乡村建设有了实实在在的抓手。

同时，安顺市还把建设农村生态文明作为“四在农家·美丽乡村”建设的重要内容。创建工作中，注重抓好村寨绿化、美化，打造村寨周围环村林带，结合新民居建设，引导农民在房前屋后栽花种树，绿化美化庭院，改善居家生活环境。仅2014年，安顺市就实施村寨道路绿化14000米，河道绿化6100米，种植绿篱、广场绿化等36000平方米，营造经果林2513.5亩，打造景观林、生态林2300亩，绿化公墓100亩，累计完成投资1303.1万元。

生活之美：农民增收产业兴

平坝区夏云镇小河湾村因三面环水而得名，秀丽的文殊河绕过大半个村子，赋予这个苗家村落钟灵毓秀之气。这个紧邻贵安大道，距离贵安新区仅20公里的村庄，是安顺市今年重点打造的“四在农家·美丽乡村”市级示范点，投入4750万元用于民居改造、环保设施、道路及管网建设、三线入地、沿河景观建设等，同时依托得天独厚的自然生态环境，打造集旅游观光、休闲度假、体验农业为一体的乡村旅游，使村里发生了翻天覆地的变化。

打造“美丽乡村”最终要实现群众致富。近年来，安顺市把文化、旅游、产业元素巧妙地融于“美丽乡村”建设中，统筹处理好美丽与富民、面子和里子、攻坚和长效的关系，不断改善村民生活、促进乡村的经济文化发展，努力让农村群众望得见山水，留得住乡愁，摸得到实惠。

曾是省级二类贫困村的镇宁自治县大山镇大寨村，在“四在农家·美丽乡村”创建工作中，各级政府投入2000多万元改善乡村基础设施，让大寨村的发展翻开崭新的一页。村民吴洪友家的7亩草莓每到采摘季节，每天都有客人光顾，开摘20天，每公斤15元，收入超过1.5万元。吴洪友满脸喜悦地说:“到村里游玩的人多，哪样都好卖。”

“美丽乡村”美不美？对外来游客的吸引最具说服力。随着一批“美丽乡村”的成功打造，安顺市充分发挥各村自然人文等优势，引导示范点大力发展乡村旅游。通过打造，形成精品线路、精品景点吸引游客，提升人气，增加收入，实现旅游热村。今年以来，全市乡村旅游接待人数超80万人（次），接待人数同比增长60%，旅游收入同比增长58%，实现旅游收入4亿元。

在创建活动中，安顺市还围绕生态畜牧、蔬菜、茶叶、中药材、烤烟、优质粮油、精品水果 “七大产业”，进行农业产业结构调整，建设高效农业示范园区，让更多的农民实现就地就近创业就业，促进农村经济较快增长，农民收入逐年提高；按照“一村一品”的思路，依托各村现有的产业基础和资源优势，谋划制定与农村发展相配套的产业发展规划，大力发展特色产业，为“美丽乡村”提供强有力的保障和持久的发展动力。

（责任编辑/哈文丽）

旧州新貌 （娄勇平/摄）/