增强“五种意识”争做“五个表率”竭力推进基层政协常委会自身建设

◎郭全成

县区级政协常委会是在政协全体会议闭会期间行使委员会职权的领导和决策机构，担负着召集全体会议、制定工作计划、协商重大会务、审议重要报告等重大职责，是政协工作的“龙头”。但是，县区基层政协常委会的组成人员中，来自社会各阶层的常委占大多数，要履行好政协职责，发挥好政协作用，关键是调动全体政协常委的积极性，使每位常委都格外珍视界别群众的信任，珍重自身肩负的职责，真心热爱政协工作，自觉奉献政协事业，切实增强“五种意识”，争做“五个表率”，以实际行动，团结带动全体政协委员为人民政协事业发展奉献聪明才智。

一、带头增强政治意识，争做维护政协形象的表率

坚持党对政协工作的领导，是人民政协把握正确政治方向的根本保证。县区级政协常委多是各个党派、各个界别、各个团体的优秀代表，是政协工作的骨干力量，任何时候、任何情况下都应该带头讲政治、讲大局，切实做到“三个同心”：一是在思想上必须坚持同心同言。要认真学习中共十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻***总书记系列重要讲话精神，特别是***总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话精神，深入学习贯彻《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》，深入学习贯彻国家、省、市、县（区）经济工作会议精神和政协全体会议精神，主动适应经济发展新常态，准确领会政治风向标，进一步明确履职重点，进一步明确新形势下政协工作的新思路、新方法，找准着力方向，切实增强党的领导自信、增强政协的协商自信、增强委员的作用自信，切实提高服务党政工作大局的成效。二是在目标上必须坚持同心同向。每年县区党委全体会议提出的总体要求，既是实现县区大跨越的宏伟蓝图，也是县区政协常委会工作的中心和方向，政协的一切工作都要围绕这个宏伟蓝图来谋划、来开展、来落实，真正使各项履职活动更加契合中心，更加符合决策，更加体现民意。三是在行动上必须坚持同心同行。要言行一致，说到做到，重点在做，说出的事，必须做到。只有这样，才能赢得群众的信任，赢得党和政府的信任。作为基层政协，表态听党话，就得跟党保持一致；表态助推政府，就得助推政府工作；表态为民说话，就一定要关心群众疾苦。

二、要带头增强学习意识，争做行业或专业示范的表率

学习是人民政协的永恒主题，也是提高常委会领导水平、推动政协工作持续向前的内在动力。唯有勤于学习，才能辨方向、明政策；唯有乐于学习，才能说行话、献良策；唯有精于学习，才能做行业的表率、专业的示范。一是要健全学习制度，提高学习的长效性。要进一步健全完善政协常委会集体学习制度，坚持每季度至少集中学习一次，每年至少举办一次理论辅导班，定期邀请知名专家学者举办专题学习讲座；要完善学习督促制度，常委会成员每年度末要向常委会汇报学习情况；要坚持向书本学、向实践学、向各界委员学、向人民群众学，不断研究新情况、解决新问题，努力把常委会建设成为学习型领导集体。二是要把握学习重点，提高学习的针对性。要带头学理论、学政策、学文化、学业务，进一步完善知识结构，提高战略思维、创新思维和辩证思维能力；要带头学习政协章程、统一战线知识，不断深化对人民政协性质、地位、作用和任务的理解，切实把握政协工作的特点和规律，努力提高政治素质和履行职责的能力。三是要坚持理论联系实际，提高学习的实效性。要大力弘扬理论联系实际的学风，以提高履职水平为目标，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，不断深化对政协自身发展规律的认识，重点就产业转型、创新驱动、文化建设、社会管理和政协自身建设等重大问题，深入进行专题学习研究，努力把学习研究成果转化为谋划工作的新思路、推动工作的新举措。

三、带头增强责任意识，争做献计出力的表率

政协常委不仅仅是一种荣誉，更是一种责任和义务。政协常委都是各行各业的佼佼者，在政治上有地位、社会上有影响、事业上有成就、业务上有专长、学术上有造诣。政协常委要牢固树立责任意识，认真履行职责，努力做到政治协商说真话，不敷衍了事；民主监督出真招，不做表面文章；参政议政建真言，不随声附和；反映社情民意吐真情，不回避矛盾。具体要做到以下“三个新”：一是政治协商要有新思路。要紧紧围绕县区工作的中心和社会各界关注的热点难点问题，认真组织政协委员多渠道、多层次、多形式地进行协商。要巩固和优化全体会议、常委会议、专题会议、咨询会议等多层次、全方位的协商议政格局，切实增强协商的主动性和预见性。二是民主监督要有新举措。要坚持深入开展视察监督、提案监督、例会监督、反映社情民意监督，积极探索完善民主监督新机制，切实做到视察有目的、发言有考虑、参加会议有准备、撰写提案有调研。要积极探索畅通下情上达渠道、加大民主监督力度、完善民主评议办法等方面的新途径、新方法、新举措，切实增强民主监督的代表性、权威性和科学性。三是参政议政要有新作为。常委要紧贴县区党委、政府的中心工作，既要着眼区域的奋斗目标定好调子，更要对接区域的战略路径跟上步子。要不断拓展履职渠道，丰富履职内容，创新履职形式，充分发挥政协的各种优势特别是人才荟萃、智力密集的优势，多向党委、政府提出建设性的意见和建议，力求参政议政有超前性、超脱性、综合性，多为县区科学发展献智出力。同时，要注重参政议政成果的转化落实，切实提高提案落实率、社情民意批示率和专题调研成果转化率。

四、带头增强团结意识，争做促进和谐的表率

人民政协作为党领导下的爱国统一战线组织，具有广泛的代表性和巨大的包容性。人民政协因团结而生，依团结而存，靠团结而进。常委要牢牢把握团结和民主两大主题，深刻认识大团结、大联合是人民政协的气度和目的，深刻认识团结是风度、是艺术、是水平、也是成事之本，政协常委要带头增强团结意识，在促进社会和谐上为全体委员做出表率。一是要增强常委会班子的团结。政协常委们在一起合作共事，既是组织的安排、事业的需要，也是难得的缘分，要互相尊重、体谅包容、求同存异，在密切合作中各展所长，在团结共事中有所建树，在志同道合中深化友谊，对内可以畅所欲言，对外一定要一个声音、一个步调、一个追求，常委之间要相互鼓励，不能相互攻击，要相互捧台，不能相互拆台，要努力把常委会建设成为民主集中、团结和谐、心齐气顺、生动活泼的领导集体。二是要增强与全体委员之间的团结。要主动加强与政协委员的联系，加强与各民主党派、工商联、人民团体的联系，加强与专委会的联系，互通情况、多方交流、增进友谊，常委们都应成为团结的分子、和谐的音符，促使政协成为广聚人气的大家庭。三是要增强与社会各界的团结。做到广泛联系、广结人缘，不断提高政协工作的社会开放度、公众参与度和界别融合度，扩大团结面，增强包容性，让全社会都来关心、理解、支持政协工作，形成强大的工作合力。

五、带头增强法纪意识，争做遵纪守法的表率

县区政协常委都是各界的代表人士，一举一动都会受到社会的高度关注。2014年，中央政治局召开专门会议，在全党自上而下分批开展了党的群众路线教育实践活动，并且大力开展了反腐倡廉、正风肃纪，社会风气有了很大的转变。政协常委要以此为契机，不折不扣地贯彻落实中共中央八项规定，积极践行宪法和法律，严格遵守《政协章程》，自觉遵守县区政协的各项规定，以过硬的作风树立政协的良好形象。一是要发扬“为民”之风。群众路线是党的根本工作路线，履职为民是政协工作的立足点和出发点。我们要牢固树立全局意识、宗旨观念，既要认真思考政协能做什么，应该做什么，更要认真思考县区党委、政府要求我们做什么，人民群众需要我们做什么，使各项工作更好地服务于县区大局。特别是要多花一点时间研究群众的所思、所盼、所急，尽力多为群众做点实事，真心实意地为群众排忧解难，协助配合县区党委、政府多做一些得民心、顺民意的工作。二是要发扬“务实”之风。“天下大事必作于细，古今兴盛皆在于实”。再好的梦想，最终要靠扎扎实实的工作来实现。要坚持把大事做细，把小事做精，在实际工作中察实情、讲实话、办实事、求实效。对年度确定下来的工作，要一个环节一个环节地抓好落实，做出成效，养成不尚空谈、贴近基层、贴近实际的良好风气。三是要发扬“守法”之风。常委会组成人员要带头遵纪守法，自觉抵制歪风邪气，自觉抵制享乐主义，要以高尚的人格魅力和过硬的工作作风，树立起政协委员的良好形象，像爱护自己的眼睛和生命一样，维护好政协大家庭的集体荣誉，为弘扬社会新风正气贡献力量。