江岸区地理空间信息共享平台的建设与应用

胡 磊， 雷新海*

（1.江岸区城市大数据与网格化指挥中心，湖北 武汉 430013）

江岸区地理空间信息共享平台的建设与应用

胡 磊1， 雷新海1*

（1.江岸区城市大数据与网格化指挥中心，湖北 武汉 430013）

江岸区地理空间信息共享平台建设是江岸区智慧城市建设的核心内容。该平台基于云架构建设，集成江岸区海量、多源、多尺度空间数据，实现了跨部门、跨平台的空间信息共享共用，为政府部门和相关行业提供在线的地理信息服务。

地理信息资源；地理空间信息共享平台；公共服务

江岸区各委办局业务开展，大部分都是利用地理信息数据进行精准化审批办公，这些地理信息数据来自于武汉市国土资源和规划局提供的地图数据服务。由于地理信息本身数据量较大，运行网络速度限制又较多，导致各委办局在浏览访问地图时出现地图卡顿、显示不全、分析速度极慢等时效性问题，极大地影响了业务办事效率。由于目前各委办局信息系统较独立，没有实现互联互通，数据利用率极低。

因此，从区政府及业务职能部门电子政务建设需要出发，建立一个集数据管理、服务管理、公共服务、资源共享于一体的空间地理信息共享平台[1]，实现江岸区数据资源的统一管理及服务共享，满足政府精准办公要求，将成为未来几年我区地理空间信息应用及专题系统开发建设需要研究解决的主要问题。

1 地理空间信息共享平台的构建

平台采用“云+端”的设计模式，在云的基础上进行重构、优化和二次开发[2]，将城市政务、生活等运行数据时间化和空间化，形成真正的“城市一张图”信息资源整合与共享，为用户的资源管理、服务应用提供类型丰富的时空地理信息服务，满足智慧城市在公共管理、城市建设、国土规划、环境监测、防灾减灾、应急管理、旅游商贸和公共服务等领域应用，提高政府社会管理和公众服务水平，如图1所示。

图1 平台总体设计

平台功能主要包括数据存储与管理、目录管理与服务、云服务管理、运营管理、政务网门户、互联网门户等。此外,平台还提供对外服务接口，为二次开发用户提供示例，方便用户快速上手进行开发。

江岸地理空间信息共享平台目前已汇聚全区内外网的电子地图数据、详尽的POI分类数据、全区范围的可量测实景影像数据、2.5D数据以及区边界、房屋地址、街边界等数据。同时还包括60多个业务专题数据库等。对原有应用系统进行了系统迁移与对接，如武汉市江岸区投诉受理平台。已将全区地理信息统一采用江岸区地理空间信息共享平台对外提供服务，实现了地理信息服务出口的统一，将有利于江岸区地理信息数据的共享、交换及应用。

江岸区地理空间信息共享平台在一定程度上有所创新。一方面在数据内容方面，平台支持实景影像数据、2.5D数据、三维数据等新型地理信息数据；另一方面，在平台的延展性方面，相比于传统的地理信息平台，江岸区地理空间信息共享平台是基于云架构开发搭建的，支持基于节点的扩充，具有更好的延展性[4]。同时平台支持将强GIS Server与弱GIS Server组合集群，能充分发挥平台的GIS Server性能，提高地图弹性扩展能力。

2 地理空间信息共享平台的应用

江岸区地理空间信息共享平台为政府管理、公众服务提供了地理信息基础平台，是城市各部门、各行业建设各类地理空间信息系统的基础[3]，目前已经得到广泛应用。例如,江岸区作为武汉市核心区域之一，城市应急指挥调度工作是城市管理的重中之重。通过将江岸区地理空间信息服务平台与江岸应急指挥调度系统对接，当遇到火灾、危险源爆炸、水灾等城市应急问题时，可在平台上直观地定位事件位置，并开展可视化分析（比如一定时间内的受灾范围等），从而快速制定抢救方案，极大地提高了应急效率，实现了精确、高效的城市应急和调度。

3 社会和经济效益分析

1）基于云架构的江岸区地理空间信息共享平台，实现地理空间信息资源共享，缩小“数字鸿沟”，逐步消除了“信息孤岛”，打破政府各部门对地理信息数据建设中的各自为政现象，减少了低水平重复建设，节约了大量财政资金。同时采用云端搭建模式，极大地减少了重复投入和资源浪费，降低项目成本。基于平台，也可快速搭建和部署GIS业务应用[5]。

2）充分利用已形成的大量地理空间信息资源，使分散在各个专业部门的地理空间信息资源形成具备社会化服务能力的地理空间信息资源，从而更好地为政府部门、社会公众提供地理信息服务，发挥其价值。

3）江岸区公共地理框架数据是全区信息基础设施的重要组成部分，其整合将大大丰富全区信息基础设施的内容，在较短的时间内形成服务于全区电子政务及社会公众的信息服务能力。对于改善公众服务，提升政府形象，为各个领域的地理信息系统建设提供了高起点发展的条件。

4 发展与展望

江岸区地理空间信息共享平台的建设和应用是促进江岸区新型智慧城市建设的一项关键工程。随着技术的不断创新和应用的不断深入，其社会和经济效益越来越明显。应不断加强技术和政策的攻关力度，为江岸区地理空间信息共享平台的扩展和深化提供技术支撑，实现一体化设计、一体化建设、一体化服务运营，形成信息共享机制，为各部门各行业提供综合地理信息分析与应用服务，从而实现资源共享与协同工作[6]。还将通过对海量时空数据的挖掘与可视化研究，采用机器学习和人工智能方法，变共享服务为智能服务，将现有的“共享型”应用向“智慧型”应用转变。这些应用提供给政府部门、企事业单位、社会公众的将不再仅仅是数据与信息，而是包含所有来自平台的决策与分析结果[7]。

[1]吴则刚,沈凤娇,赵晶,等.基于“数字湖北”的地图服务提供研究[J].地理空间信息,2013(增刊):53-55

[2]李水英.基于云计算的地理空间信息公共服务平台建设构想[J].数字技术与应用,2011(8):233-233

[3]李宗华,彭明军.武汉市地理空间信息共享服务平台的建设与应用[J].测绘与空间地理信息,2009,32(3):1-3

[4]张桂芬.基于云计算的城市地理信息公共服务平台设计与实现[J].城市勘测,2012(4):12-15

[5]陈桂红,李军,付哲,等.政务地理空间信息资源共享交换模式分析[C].第八届数字中国发展高层论坛暨信息主管峰会,北京,2011

[6]李德仁,彭明军,邵振峰.基于空间数据库的城市网格化管理与服务系统的设计与实现[J].武汉大学学报(信息科学版),2006,31(6):471-475

[7]邱儒琼,王波.智慧城市地理空间框架建设与快速应用模式探讨[J].中国科技成果,2015(11): 57-58

P208

B

1672-4623（2017）12-0039-02

10.3969/j.issn.1672-4623.2017.12.012

2017-09-14。

（*为通讯作者）

胡磊，硕士研究生，研究方向为计算机及应用。