麒麟岛上 创新浪涌—— 2019年中国平潭•企业家科学家金融家创新论坛侧记

◎ 本刊综合报道

又是一年丰收时，岚岛创新之风正盛。

11 月18 日，2019 年中国平潭•企业家科学家金融家创新论坛(简称“平潭创新论坛”)隆重举行，约500名两岸企业家、科学家和金融家齐聚岚岛，共话创新、共谋发展。

平潭创新论坛自2014 年创立以来，一直致力于推进中国乃至全球的企业家、科学家、金融家携手合作，实施创新驱动发展战略，探索企业家、科学家、金融家协同创新驱动路径，打通产学研用通道，助推国家创新驱动战略，一批拥有自主知识产权的高科技创新项目和技术向平潭创新论坛汇聚，成果一届比一届丰硕，影响一届比一届提升。平潭创新论坛已成为平潭发展的“创新招牌”。“如今的平潭，是一片充满希望的投资热土，是一片充满活力的创业福地，是一个绿色宜居的生态之岛。”实验区党工委书记陈善光在现场发出邀请。他表示，实验区将一以贯之当好“店小二”，提供商务成本更低、行政效率更高、服务质量更好的投资环境。

打造“名片”，论坛创新成果丰硕

时针拨回5 年前。2014 年12 月16 日，对于平潭来说，这是一个特别的日子。一场由“平潭”命名的创新盛会——“中国平潭•企业家科学家创新论坛”在这天创立，并将永久会址设在了平潭，每年定期举行。

成立数年来，平潭创新论坛积极利用市场资源、政府资源以及论坛平台资源，在中国产学研合作促进会、中国企业联合会、中国工业经济联合会等单位的支持下，与福建省直部门及论坛主协办各方形成政产学研用金介一体化的科技创新成果转化推动工作机制，全力开展论坛重大项目成果的对接、转移、转化与落地工作，主办、协办单位不断增加，规模不断扩大，内容不断充实，效果日益显现。

平潭创新论坛创立后，一批高科技创新项目和技术源源不断向论坛汇聚。为了常态化地推动这些创新成果，第二届平潭创新论坛便成立了平潭中国企业家科学家创新论坛成果推介中心作为论坛日常工作机构，并启动论坛重大创新成果遴选推动机制。

2016 年，平潭创新论坛开始全方位、多维度开展论坛重大项目成果的对接、转移、转化与落地工作。在前期汇聚的一批科技创新成果的基础上，遴选出包括智能摩擦传动技术、喷射成形制备高端合金材料、微生物垃圾处理技术、预防宫颈癌疫苗技术等14 个项目，作为论坛重大创新成果在第三届平潭创新论坛上予以发布。

2017 年，平潭创新论坛筛选出包括智能摩擦技术的最新研发成果“流体发动机”(空气能发动机)、治疗和预防心脑血管病的口服溶栓一类创新新药“纳豆激酶”、国内首个拥有自主知识产权的高效单晶异质结电池“HDT 高效太阳能电池”等重大创新项目，作为第四届平潭创新论坛重大创新成果予以路演、发布。这些项目经由论坛路演发布和论坛成果推介中心推广后，引起社会各界的高度重视。与此同时，论坛还通过与福建省直部门、论坛主协办各方形成的政产学研用资介一体化科技成果转化机制，积极推动论坛重大创新成果的对接、转移、转化、落地，取得良好的效果。

第五届平潭创新论坛最直观的变化体现在名称上，中国平潭•企业家科学家创新论坛更名为中国平潭•企业家科学家金融家创新论坛，将金融家纳入其中，人才、技术和资本进行了全面融合，促使创新成果发挥良好的经济效益与社会效益。论坛遴选出流体发动机技术(空气能发动机)、绝缘连电技术、工业智控APC 技术、圣胞儿生物资源标准化储备技术、稀土胶凝材料用于固废(危险)处理与循环利用技术等5 项成果，作为2018年平潭创新论坛的重大创新成果予以发布。

历届平潭创新论坛发布的创新成果均有一个共同特点，便是原创性、颠覆性。“这些技术若能得到更大范围、更强有力的推广运用，对于企业培育自主创新能力，占领技术与产业制高点，提升企业与产业核心竞争力，打破国外技术垄断，推动技术与创新的供给侧改革以及我国企业和产业的转型升级，都具有重要的示范意义。”平潭创新论坛主办单位相关负责人如是说，在平潭创新论坛推动下，部分创新成果开始在省内外试点示范，有的已启动产业化并取得丰硕成果。

借力“东风”，创新之树枝繁叶茂

近年来，平潭紧紧围绕习总书记提出的“一岛两窗三区”的战略定位，结合“综合实验区+自贸试验区+国际旅游岛”三区叠加的优势，将创新的基因融入到了体制机制、对台融合、自贸试验等方方面面。多年来，平潭充分借力平潭创新论坛“东风”，多措并举厚植创新沃土，使得创新之树更加枝繁叶茂。

在自贸试验方面，平潭“大胆闯、大胆试、自主改”，立足于体制机制创新，立足于深化两岸经济合作，进一步解放思想，先行先试，发挥自贸试验区的示范引领作用。

自挂牌以来，平潭自贸片区累计推出14 批次166 项创新举措。其中，全国首创有72 项、对台创新举措60项，3 项创新成果入选全国自贸区最佳实践案例，105 项改革创新成果在全省乃至全国复制推广。

在全国首推“一表申请、一口受理、一照一码、一章审批、印章即刻、立等可取”商事主体登记综合服务模式，将商事主体的设立登记审批时限压缩到3 小时以内，成为自贸区的标志性举措。平潭还创新分线通关管理模式，并上线两岸海关电子信息交换系统，启用两岸检验检疫电子证书互换与核查系统，全国首创采信台湾认证认可结果和检验检测结果等多项对台通关改革试点举措，进一步推动贸易通关便利化。

此外，平潭还积极扩大金融开放创新，率先开立跨境人民币对台同业账户，率先开展跨境人民币个人直接投资项下业务、跨境双向人民币资金池业务，开展跨境人民币业务，积极推进外汇试点改革，逐步形成以基金、创投、资产、资本等为主的特色两岸金融产业集聚区。

在对台融合方面，平潭实施“深化两岸融合发展两年行动计划”“两岸同胞共同家园工程”“探索海峡两岸融合发展新路36 条”等务实举措，精耕试验田、当好摆渡人，努力打造台胞台企登陆第一家园的“桥头堡”。全国首个“台胞台企服务中心”的设立，为台胞提供涵盖生活、就业、置业、创业等157 项行政审批及公共服务事项服务;在金融、增值电信、医疗等50 多个领域率先对台开放，对134 项国家职业资格实行“直接采信”，发布95 项职业资格比对成果，促进在岚台胞投资便利化;平潭还首创卡式台胞证“零距离”办理，实施省外居民来岚赴台团队旅游政策，试点台车入闽政策，实现平潭至台湾北中南的客运航线全覆盖，大大推进了两岸人员往来便利化。

此外，平潭把台湾“基层一线、青年一代”作为对台工作的着眼点、切入点和着力点。一方面，借鉴融合台湾社区管理经验，建立台胞参保直通车，试点台胞公租房配租机制，上线“台陆通”公共信息服务平台，不断完善了台胞保障机制。另一方面，创新建立两岸青年创业载体“一核多点”机制，将台湾创业园优惠扶持政策延伸至入驻实践基地的运营团队，推进“台湾青年来平潭就业创业引领计划”，进一步扶持两岸青年就业创业。

“小岗破冰，深圳试水，浦东闯关，平潭浪涌，前海开发，雄安启航……”人民日报2018 年在纪念改革开放40周年时这样写道。改革创新，是平潭的发展基因。作为全国唯一具有“综合实验区+自贸试验区+国际旅游岛”三区叠加优势的地区，未来，平潭将加快创新发展、绿色发展、高质量发展，实现生态“高颜值”、发展“高素质”。

完善平台，推动创新成果产业化

平潭创新论坛为企业界、科学界、金融界搭建了交流合作平台，推动了一批拥有自主知识产权的高科技创新项目和技术成果转化。

11 月18 日，平潭创新论坛发布6 个重点创新成果项目，包括智能摩擦技术和新动能、新一代LED 照明——荧光陶瓷产业化平台、国产创新疫苗质量体系提升、生物基车用柴油一步法生产工艺、生物芯片研究、再生医疗细胞技术产业化项目等，获各界点赞。

工信部原部长、中国工业经济联合会会长李毅中认为，要让最新技术转化为最新生产力，重点要在“用”上狠下功夫。只有在“用”中改进完善，才能将“样品”变为“商品”。同时，只有重视基础科研、尊重科学家的劳动成果，才能催生新的生产力。

据悉，平潭创新论坛举办以来，有一大批科技成果通过论坛发布，展示给企业界和金融界，部分创新成果开始在省内外试点示范，有的已启动产业化并取得丰硕成果。越来越多目光聚集平潭创新论坛，越来越多项目通过论坛转化落地。

透明荧光陶瓷白光大功率LED封装技术是2016 年平潭创新论坛重大创新成果之一，这项技术可大幅提高LED 产品的稳定性和可靠性，实现LED 对传统照明的全替代，带动大功率LED 照明进入航空、航海、码头等工业领域。在论坛的推动下，省经信委将该技术项目列入合同能源管理范畴，支持其推广应用，并助力该项目在美国、加拿大进行示范试点，开拓国际市场。不仅如此，论坛成果推介中心正推动建立项目企业标准、行业标准，帮助该项目与行业、产业形成对接，加强技术产业化推广力度。

这是“政府搭台、企业唱戏”实现的双赢局面。11 月18 日，现场有32个签约项目亮相，总投资约340 亿元，其中，主办方合作项目3 个，产融合作项目5 个，产业项目24 个，涉及平台经济、旅游、数字经济等类型。

当天，平潭旅游股份有限公司与天石基金管理（深圳）有限公司、中信国安建工集团，拟合作组建福建平潭文旅产业投资基金，基金总规模20 亿元人民币。“主要用于推进平潭文旅康养产业发展，推动实验区基础设施建设，打造坛南湾旅游综合体、象鼻湾景区、麒麟桥、影视文化等项目，吸引更多优质资本在岚集聚，助推平潭国际旅游岛建设。”平潭旅游股份有限公司总经理汪胡兵说。

平潭也有意依托特色产业发展，推动重大创新成果对接、转移、转化、落地。11 月18 日，又有两家平台经济企业在平潭揭牌，其中一家是平潭培育的本土平台型经济企业——Gworld（平潭）互联网科技有限公司，主营方向为人工智能技术的商业化应用，为传统中小微企业提供低成本IT解决方案。公司相关负责人说，公司将以科技创新为中心，继续研发新产品、新技术。

11 月18 日的平潭创新论坛平台经济发展分论坛现场，数百名业者共议平台经济型企业发展方向。金财互联控股股份有限公司总裁顾问刘勇直言，平潭推出的对平台企业系列优惠政策，确实对相关企业有着吸引力，公司也正在着手孵化一批达到平台经济企业标准的“种子企业”，期待在平潭做大做强。

协同创新，探寻高质量发展新动能

举办平潭创新论坛的初衷是通过一批社会组织的推动，让项目经由论坛路演发布和论坛成果推介中心推广，形成一体化科技成果转化机制，用实际效果牵引企业关注、参与，推动市场自我发育。

“技术若能得到更大范围、强有力的推广运用，对于企业培育自主创新能力，占领技术与产业制高点，提升企业与产业核心竞争力，打破国外技术垄断，推动技术与创新的供给侧改革，都具有重要的示范意义。”平潭创新论坛主办单位相关负责人说。

11 月18 日，平潭新兴产业园区获评“海峡两岸产学研合作创新示范基地”。该园区是平潭两大产业园区之一，围绕高端、高新、新兴的产业定位，突出新产业、新业态、新经济和高科技、高产出、高质量，重点布局发展新一代信息技术、大健康等高新技术产业及战略性新兴产业。

“通过建设创新示范基地，园区将联合中国产学研合作促进会，整合各方创新资源，持续推进信息技术、大健康等高新技术产业集群发展，加强科技人才培养和引进，在平潭开放开发中发挥引领、聚集与带动作用。”园区相关负责人说。

围绕“一岛两窗三区”战略定位，平潭将创新的基因“植入”开放开发的建设中，以此探寻新动能迈向高质量发展。

11 月19 日，平潭举办项目集中开工仪式，南寨山文旅综合项目、平潭跨境电商园公共卡口工程、供水管网改造等14 个项目顺利开工，总投资176.16 亿元，涉及社会民生、基础设施、文化旅游等领域。 这批项目为实验区产业转型升级和新兴产业培育注入强劲动力。

平潭创新论坛还为两岸企业家搭建了共谋商机、共话未来的平台，加强岚台经贸交流与合作。11 月19 日举办的岚台美妆科技发展论坛，吸引了40 家台湾美妆企业的60 余名代表与会。台湾化妆品GMP 产业发展协会理事长吴永福说，不少台湾美妆企业希望以平潭为“跳板”进入大陆市场，这也是此次协会组织企业代表参加论坛的原因。

吴永福也是平潭迈康生物科技有限公司的投资人，直言看好平潭的市场。2018 年，平潭被列入第二批实施进口非特殊用途化妆品备案管理试点，为台湾美妆产品经平潭备案进入大陆市场提供有利条件。“我非常看好平潭的发展前景，公司已做好投产前的最后准备，下个月将在平潭开始生产首批美妆产品。”他说。