举全区之力 建科创高地——上 海奉贤区全力推动中小企业科创活力区建设

◎ 上海市奉贤区人民政府

为更好地融入上海建设具有全球影响力的科创中心大局，奉贤区认真贯彻落实《上海市推进科创中心建设条例》，紧紧围绕“奉贤美、奉贤强”的战略目标，以“东方美谷+未来空间”双引擎驱动战略为工作主线，举全区之力，谋划以科技创新推动产业升级，全力推动奉贤区中小企业科创活力区建设，让创新萌芽在中小企业中生根，打造上海中小企业创新高地。

科技创新政策体系基本形成，治理水平全面提升。发布《奉贤区建设中小企业科技创新活力区三年行动计划（2019-2021年）》（沪奉府发[2019]25号）,明确建设中小企业科技创新活力区发展目标。两办发布实施《关于加快建设中小企业科技创新活力区的若干产业政策》和《关于加快建设中小企业科技创新活力区的若干人才激励扶持政策》，通过财政引导，鼓励、撬动社会资本，充分激发企业、市场的创新活力。区中小企业科技创新活力区指数由2018年的115.5跃升至179.4，科技创新活力连续三年逐年攀升。

围绕“1+1+X”产业格局，打造科技创新产业集群。聚焦以东方美谷为代表的美丽健康产业、新能源智能网联汽车配套产业和新能源、新材料、高端装备、人工智能、物联网等战略性新兴产业及“四新”经济，加强科技支撑，打造重点产业创新集群。东方美谷、临港新片区生命蓝湾入选上海市5个生物医药特色园区。临港南桥智行生态谷入选上海市智能制造特色产业园区，上海智能网联汽车技术中心有限公司专家工作站入选上海市院士（专家）工作站，上海交大两个国家级实验室落地。

加快构建企业梯度培育体系，激发企业创新活力。构建以“科技型企业-高新技术企业-科技小巨人企业-科技企业上市”为重点的企业梯度培育体系，强化企业培育服务，激发企业创新活力。推进“三个一百”企业梯度培育工程，引进和培育优势细分行业具有引领地位的专精特新企业。截至2020年，“三个一百”企业库中领军型企业47家、成长型73家、科创型165家；高新技术企业达1350家、市级科技小巨人达124家、市级以上科技企业孵化器9家、市级工程技术研究中心11家。全市26个特色产业园中，奉贤占据4席；全市5大生物医药产业特色园区，奉贤拥有2家。

科技创新深度融入社会发展，激发全社会创新活力。区科委开展科技助企“摆渡人”工作，当好企业和政府间的粘合剂、催化剂、聚合器和推进器，助推科技企业成长壮大。在2020年“创业在上海”国际创新创业大赛中，区企业立项163家。伯杰医疗在中国创新创业大赛新冠疫情防控技术创新创业专业赛中荣获冠军。

推进人才政策持续创新，加快“滨海贤人”集聚。2019年，在原有《关于加快建设中小企业科技创新活力区的若干人才激励扶持政策》基础上，将“1+5”系列人才政策进一步升级为“1+10+X”系列人才政策。同时，不断深化与院士专家合作，为科技企业发展提供服务。截至2020年底，奉贤区累计获批院士专家工作站57家，累计柔性引进两院院士23位，入驻工作站团队的专家达350位。