整合创新资源 搭建合作平台 拓展服务能力中国产学研合作促进会第八次会长会议暨北京理工大学产学研合作座谈会侧记

■ 本刊记者 施 勇

2011年11月26日，中国产学研合作促进会第八次会长会议暨北京理工大学产学研合作座谈会在北京理工大学召开。中国产学研合作促进会顾问、环保部副部长吴晓青，工信部党组成员、总工程师朱宏任，全国政协原副秘书长赵炜，国务院参事、中国产学研合作促进会常务副会长石定环，国务院参事袁隐，中国科协党组成员、书记处书记张勤，全国政协委员、科技部原党组成员张景安，北京市原副市长胡昭广，国务院参事任玉岭，北京理工大学党委书记郭大成，中国工程院院士、北京工商大学副校长孙宝国，中国工程院院士、中国转化医学与生物技术战略联盟理事长陈志南，全国人大办公厅原局长丁玉贤，教育部科技司副司长雷朝滋，工信部军民结合推进司副司长周少清，中直管理局原司长高晓东，上海市经信委总工程师马静，中国产学研合作促进会副会长、秘书长王建华，中国产学研合作促进会副秘书长黄维荣、成路明，中国产学研品牌建设联盟理事长解艾兰，中国快堆技术创新战略联盟理事长万钢，中国肿瘤微创技术创新战略联盟理事长郑加生，上海杰事杰新材料(集团)股份有限公司董事长杨桂生，用友软件股份有限公司高级副总裁陈巧红，中融国际投资控股集团总裁杨宝祥以及教育部科技发展中心、上海市科委、中关村科技园区海淀园管委会、神华集团有限责任公司、武汉大学北京研究院、三一集团研究总院、无锡尚德太阳能电力有限公司、北京理工大学科学技术研究院、北京理工大学教育研究院及媒体代表逾60人参加了会议。会议由石定环主持。

会议听取了中国产学研合作创新大会暨2011中国产学研合作促进会年会筹备情况的汇报、2011年产学研合作创新与促进奖和产学研合作创新示范基地评审情况的汇报以及北京理工大学关于产学研合作创新工作情况的汇报，讨论并审议了《中国产学研合作促进会2011年工作总结和2012年工作计划（草案）》。与会领导和嘉宾积极发言，就如何搭建好产学研合作服务平台、推动产学研合作进一步发展，充分交流，建言献策。

会议一开始，中国产学研合作促进会会长徐志坚就表示：目前，促进会的各项工作反响都非常好，促进会要进一步整合创新资源、搭建合作平台、拓展服务能力，更好地发挥桥梁、纽带作用。徐会长说，社会对促进会有需求，中央及相关部门对促进会重视、支持并寄予厚望，我们感到很受鼓舞，大家要进一步把工作做好做实，促进产学研用结合，在创新机制的建立完善和经济社会发展进程中发挥更加积极的作用。徐会长的一番话提振了每一位与会嘉宾的信心，对产学研合作工作今后更好地发展寄予了殷切希望。

吴晓青指出，要以环境保护为前提，通过产学研合作创新，推动经济发展方式转变，促进区域经济与环境的协调发展，着力将环保产业培育成未来经济新的增长点。要积极探索以环境保护优化经济增长的机制，国家有关部门在制订区域经济发展规划时，应以构建资源节约型和环境友好型的产业体系为导向，实施分区域的差别化调控政策，构建“以企业为主体、产学研相结合”的环保技术及装备创新体系。

石定环在讲话中说，促进会要在促进一些重大项目的产学研合作上作出示范和引导作用，使社会各方面看到产学研合作的巨大威力，这是必由之路，而且已经有一批创新联盟的工作，明年能够拿出很好的成果，我想这会是很好的案例。促进会要在更好地完善产学研合作创新体系，推动科技体制改革等方面多做一些工作。根据国家对科技体制改革作出的批示，解决好军民结合的问题，特别是“十二五”关注战略性新兴产业培育和发展的问题，产学研合作在其中应该发挥出桥梁纽带作用，搭建合作与交流的平台，促进技术与市场和金融的结合，通过实际的工作经验总结出培育和发展战略性新兴产业的经验，为建设创新型国家服务。另外，要重视促进会自身的宣传工作，“十二五”怎么促进经济发展，怎么推进国家创新体系建设，我们产学研合作怎么发挥自己的作用，需要我们在媒体方面多做宣传。通过这次会长会议，促进会会根据大家的意见和建议，进一步修订完善明年的工作计划，并且具体的去落实，不断加强今后的工作，把我们明年工作做得更好。

朱宏任的讲话强调了促进会要在中小企业的发展中发挥作用，从而体现对中小企业发展的支持和服务。他说，相对于大企业来讲，小企业对技术有着更多的渴望和需求。现在国家已经认定了100个中小企业公共服务的示范平台，希望通过公共示范平台的推动，来体现政府对中小企业的支持。中国产学研合作促进会也在不断加强产学研合作公共服务，通过科技手段的公共服务平台的搭建，从而形成很有力的结合，希望通过这种形式，使中小企业在促进会的支持和服务下，获得更好的发展。

张勤在发言中强调了产学研合作的重要作用。他说，在科研成果产业化的过程中，我们体会到了很多产学研合作工作的艰辛和问题，大家能够在一起建言献策，讨论科技体制改革，从这个方面做出一些成绩，也是促进会不错的工作方向。另外，中国科协将在综合能力提升方面对学会进行奖励，提升服务创新能力，不断推进产业结合和科研成果产业化，为建设创新型国家服务。

张景安就如何打通产、学、研合作三者的通道，进一步解决产学研结合问题发表了意见。他指出，在技术开发方面，只有产学研三方互动创新才行。国外的产学研合作是畅通的，市场打通了，而我们产学研结合的问题始终没有很好的解决。中国产学研合作促进会对这方面的事情很重视，我觉得各方面的创新要形成链条还需要时间，促进会应该为这件事多做一些推动工作，这件事功不可没。

胡昭广在发言中说，产学研合作对于科技创新、成果转化以及创新型国家建设都非常重要，我们国家几十年来的科技改革，根本问题还是科技工作者转变思想的问题。促进会抓住了问题的核心，抓住了在未来中国成为创新型国家最关键的点，我觉得这项工作非常有意义，应该在普遍总结产学研合作成果的同时，设法抓到一两个自主创新的东西，搭建平台推进其产业化。

雷朝滋在讲话中同大家一起探讨了高校应如何加强协同创新，以推进产学研合作发展的问题。他说，胡锦涛总书记在清华大学百年讲话以后，给我们科技口指出一个很重要的方向就是协同创新，其实产学研结合就是协同创新，特别是在应用领域。下一步我们要推动全国高等院校加强协同创新，特别是加强高等院校与企业之间的协同创新。当前科技改革的重点思想就是推进科技与经济的结合，推进科技与经济的结合重点就是推进产学研用结合，我认为中国产学研合作促进会在协同创新方面大有可为。

郭大成代表北京理工大学对各位领导和专家走进北京理工大学检查指导工作表示诚挚的欢迎和衷心的感谢。他说，促进会成立以来，在搭建产学研合作平台，促进创新资源整合等方面取得了突出成绩。促进会要深入院校和企业，进行有针对性地调研，为院校、企业提供具体的诊断、咨询服务，破解产学研合作的难题。他表示，北京理工大学愿在理论研究和提供咨询服务方面为产学研合作贡献力量，希望促进会及产学研各界专家对北京理工大学产学研合作创新工作提出宝贵的意见和建议。

陈志南从创新产学研合作体制机制方面与大家进行了交流。他说，在生物医学产学研联盟当中，我们最近在创新一个机制，就是在5—10个中心城市，比如我们在广州、西安准备成立一个新的以企业模式运作的转化医学产学研模式，由企业来投资，企业运作，并且希望得到国家发改委、科技部等相关部委的支持，成为一个国家的转化中心。 周少清在发言中说，通过这几年的实践，感觉到产学研合作也是军民结合很重要的一个方面。国家在这方面科研成果、专利不少，但是真正对我们社会生活发挥作用的却不多，对经济社会的发展起到的作用也不大。这里面涉及到体制、机制还有跟市场接轨的问题，希望促进会在利益机制方面进行一些探索，因为研和产之间、学和研之间的利益机制要是不解决，我们国家产学研合作的问题很难解决。

马静在讲话中说，上海市作为我国改革开放的前沿，是科技与工业结合的重要基地，创新资源集聚优势明显，在推动我国产学研合作方面也做了许多工作。这次中国产学研合作创新大会暨年会在上海举行，吸引了政产学研用各界代表聚首上海，共同探讨产学研合作工作发展大计，必将推动上海市产学研合作工作开展。马静表示，上海市经信委将不遗余力地支持中国产学研合作促进会的各项工作，并欢迎各位领导和嘉宾到上海市参观考察，共同推动产学研合作事业更好地发展。

王建华向大会汇报了中国产学研合作促进会2011年的工作情况以及2012年的工作计划。他说，在国家主管部门和相关单位的支持下，通过大家的共同努力，促进会在2011年取得了有目共睹的成绩。如：加强产学研合作理论与政策研究工作，为领导决策提供依据；深入调查研究，积极为区域创新发展服务；支持建立产学研合作技术创新战略联盟，发挥联盟对产业技术创新的推动作用；推动产学研合作创新示范基地建设，发挥产学研合作先进典型的示范导向作用；加强学术交流，承办第十期中国科协所属全国学会秘书长沙龙；开展产学研合作表彰与奖励和宣传推动工作；组织专题汇报会，为提升产业创新能力服务；建立和推进产学研用协同创新服务平台；筹办中国产学研合作促进会年会等一系列工作。这些工作充分体现了中国产学研合作促进会 “为推进国家技术创新体系建设服务、为加快区域经济创新发展服务、为提升企业创新能力服务”的三个服务宗旨。

2012年促进会的工作将主要围绕以下几点展开：深入开展调查研究工作；加强产学研合作创新示范基地的调研和总结，认真做好对产学研合作创新示范基地的指导和服务；推进产学研战略联盟的建设和服务，发挥联盟对产业技术创新的推动作用；组织企业创新系列专题汇报会，项目推介会及产学研供需交流合作洽谈会等各类专题会议，为提升企业创新能力做好服务工作；推动地方产学研合作促进组织的建立；积极发挥产学研品牌建设联盟的作用，通过产学研合作创新，为打造拥有自主知识产权的中国名牌和世界品牌做出努力；推进知识产权与法律事务中心工作，组织开展产学研合作中利益分配与知识产权保护问题的培训与咨询工作；加强基于互联网的全国产学研创新资源共享服务平台建设，逐步形成全国性的产学研创新资源网络服务体系；继续做好产学研合作创新与促进奖评选工作；加强与中国科协所属全国学会的横向交流，按照中国科协“八大”精神，与各学会一起推动产学研合作工作向纵深发展；积极开展与港澳台及国际间的产学研用合作交流。

在汇报中国产学研合作创新大会暨2011中国产学研合作促进会年会筹备情况时，王建华说，将于12月17日在上海世博中心举行的中国产学研合作创新大会是一次集聚全国政产学研界合作创新的盛会，也是一次交流和总结产学研合作创新经验的大会。大会以“整合资源 创新驱动 转型发展”为主题，旨在提升企业和区域的创新能力，推动创新型国家建设，得到了国家15个相关部门的大力支持。 王建华说，中国产学研合作促进会自2007年成立以来，每年举行一次全国性的中国产学研合作高峰论坛，已先后在北京、深圳、天津等地成功举办4次，得到了党和国家领导人的关注和支持，在全国业界产生了重要的影响力。我们希望以此为契机，为推进国家技术创新体系建设、加快区域经济创新发展和提升企业创新能力，搭建创新服务平台。大会的内容十分丰富，并着重突出政产学研与“用”的结合，通过发布一批产学研合作的创新成果，促进科技成果向现实生产力转化。大会设有“产学研合作·文化创新·经济转型”、“产学研合作与品牌建设”、“产学研公共服务平台与协同创新”、“政产学研金合作与创新成果发布”4个专题论坛，在大会开幕式上将颁发2011年中国产学研合作创新与促进奖，并进行2011年中国产学研合作创新示范基地和产学研技术创新战略联盟的揭牌。

王建华表示，2011年是“十二五”规划开局之年，促进会将继续按照国务院副总理李克强提出的要求，在整合创新资源、搭建创新平台、探索创新机制等方面，充分发挥积极作用，为促进我国产学研合作工作进一步发展作出更大贡献。

丁玉贤向大会汇报了2011年产学研合作创新与促进奖的评审情况，她说，这个奖项是目前我国政府批准的专门针对产学研合作而设立的奖项，在中国产学研界具有很高的声誉。今年的产学研合作创新与促进奖评审工作，主要突显以下三个特点：第一、领导重视，组织落实。在通知和网上公布评奖的内容之后，各地尤其是广东省科技厅、北京市科委，河南省产学研合作促进会和新疆生产力建设兵团等部门都进行了非常认真的推荐和申报工作。第二，影响力逐渐扩大。在经济较发达地区的省份继续申报的同时，中西部地区随着经济的不断发展，在申报工作中也表现出了积极的热情，比如陕西、青海、广西都非常认真地组织了申报工作。第三，申报奖项总体水平有所提高。各个专家评审组认为今年的评审推荐工作有一定的广泛性和代表性，而且各个省市主管部门和企业在材料准备上都非常规范，内容也非常详实。 目前，2011年中国产学研合作创新与促进奖评审工作已经结束。各评审组经过认真、严谨的评审，初步产生奖项共268 项，其中产学研合作创新奖91 项；产学研合作促进奖90 项；产学研合作创新成果奖77 项，突出贡献奖10个。

丁玉贤介绍说，该奖项的设立旨在充分发挥社会奖励的积极作用，通过对在产学研合作及创新方面作出突出贡献的单位及个人的表彰，广泛调动产学研、政资介各方建立以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的技术创新体系的积极性，提高产学研结合的水平，引导创新要素向企业集聚，引导企业积极参与创新实践，促进我国科技成果转化、产业升级和跨越发展。

黄维荣在汇报产学研合作创新示范基地的评审情况时说，截至目前，中国产学研合作创新示范基地已经评选了四次，2011年促进会在原有认定的42个产学研创新示范基地的基础上，加强了对新的一批17个产学研创新示范基地的评审和建设，基地评审组通过认真审查申报基地的材料并进行讨论，对基地申报提出意见和建议。

黄维荣说，为了响应国家有关政策号召，充分发挥产学研合作先进典型的示范和导向作用，构建以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的技术创新体系，推动产学研合作的深入开展，自2008 年以来，中国产学研合作促进会在国家有关部委、省市政府和行业产学研合作协调管理部门的大力支持下，按区域、园区、企业等不同类型，组织了全国产学研合作创新示范基地的评审认定工作，已评审的产学研合作创新示范基地在社会上产生了积极反响。今年申报基地的单位涉及领域广泛，包括新能源汽车、硅材料、模具、重工业和环保等。为了建好产学研合作创新示范基地，促进会先后到江苏农肯集团、盐城国家经济开发区、安阳国家高新区、东海硅产业基地、三峡库区等地进行了深入的调查研究和座谈，探索如何通过产学研合作创新示范基地的建设，促进企业创新和区域经济的发展。从调研的情况看，地方政府、园区和企业都十分重视产学研合作创新的工作以及产学研合作创新示范基地的建设和发展。中国产学研合作促进会通过建立产学研合作创新示范基地，及时总结产学研合作中的新模式和新经验，为完善以企业为主体、市场为导向，产学研相结合的技术创新体系作出贡献。

解艾兰从品牌建设方面与大家分享了工作心得。她说，今年7月七部委发布加快我国工业企业品牌建设的指导意见，我们根据中国产学研合作促进会的工作特点，就如何引导企业依靠科技进步走产学研结合、创中国品牌之路，制定了相关的实施细则。我们要夯实基础业务建设，要求别人打品牌，我们自己首先应该是一张品牌，所以要把工作做实。希望各个产学研联盟成为合作伙伴，能够资源共享利用，更好地发挥各自的优势。

何海燕教授汇报了北京理工大学产学研合作创新工作情况，并从北京理工大学“学校推进产学研用结合改革试点”项目进展情况和学校产学研用结合创新模式两方面汇报了学校在产学研用协同创新中的具体实践情况和特色。汇报着重从学校基本情况、产学研用结合的总体目标与思路、产学研用体制机制建设和产学研用协同创新实践等四个方面介绍了北京理工大学在产学研用结合创新机制与模式建设方面所取得的成绩，特别是北京理工大学制定了多部门协同创新、政策先行先试、完善合作链条、强化信息平台等工作机制，在具体运行机制上科学地进行了人才引进、股权激励、人员特派、科技收入再投入、风险约束与共担等的探索与实践。

万钢在发言中说，虽然今年3月份日本福岛核事故之后，大家可能谈核色变，但是从中国能源发展来讲，核能源还是要发展的，除了核能方面还有核技术，应该说核技术比核能的产值会更大。在核技术研发方面，希望与各个产业联盟加强联系，把核技术运用到促进国计民生发展的各个方面。在这个过程中，希望促进会能够对我们更进一步的指导，给我们提供一个很好的平台，特别是在我们与国家战略需求相结合和国家部门相衔接等方面，多给我们一些支持。

陈巧红从企业自身发展的角度对促进会工作提出建议，她说，用友软件是为政府、企业提供软件和解决方案的服务商。在企业发展当中，除了企业自身努力之外，我们也希望借助促进会这个平台，得到政府和社会各界的支持。我们看到促进会这几年工作已经越来越深入，涉足的范围和领域越来越广，受到国家和地方领导的高度关注。希望促进会在企业与科研院所合作当中、在企业向政府反映诉求等方面，提供给企业更多帮助和支持。

杨桂生在发言中说，中国产学研合作促进会要不断扩大自身影响，因为现在很多的高校、企业、科研院所都在搞产学研合作，但是很多都找不到方向。同时，要加强与各地方政府的联系，加大宣传带动力度，吸引更多的专家人才团队，凝聚思想，才能发挥出中国产学研合作促进会真正的引领作用。

吴寿仁就科研立项过程中所出现的问题与大家进行了交流。他说，在科研立项当中，明确要求企业牵头，但是牵头当中也存在两者只是表面上结合的问题，就是为了申报项目大家才走在一起，项目批下来以后大家又分离了。政府支持什么、重视什么，下面都会有各种各样的措施，使得我们的效益达不到预期的结果。希望促进会在这方面进行体制机制方面的研究，特别是政策的研究。

石定环在总结发言中向与会领导和嘉宾对促进会工作的参与和支持表示感谢。他说，产学研合作是促进产业转型升级，经济发展方式转变，实现到2020年建成创新型国家的一项重大举措，受到中央高度关注。在今年科技工作会议上，刘延东同志明确强调要政产学研用结合。张德江副总理在中国企业技术创新大会上表明，中央高度关注在新时期企业的创新活动。因此，促进会要努力工作，利用中国产学研合作促进会这个平台，充分发挥整合资源创新发展的作用。他表示，促进会将认真梳理大家提出的宝贵意见，在新的一年里，将继续按照“十二五“规划纲要提出的要求，不断扩大产学研合作领域，深化合作项目，加强政产学研用的结合，为提升我国整体创新能力，为推动我国经济在内生增长、创新驱动的轨道上稳步前行作出更多有益的工作。(根据讲话记录整理，未经本人审核)