基于波特钻石模型的辽宁省特色小镇竞争力研究＊

■ 李明浩 张文月 许有俊

内蒙古科技大学土木工程学院 包头 014000

1 文献综述

特色小镇是指依赖于某一种特色产业或者特色环境因素（如地域特色、生态特色、文化特色等）打造具有明确的产业定位、文化内涵、旅游特征和一定社区功能的综合开发体系，它以形成一种支柱性特色产业，同时带动相关产业发展并传承本土文化为建设目标[1]。竞争力是特色小镇现有综合实力和未来发展潜力的真实反映，培育并提升核心竞争力对于特色小镇的长远发展具有重要的意义。近几年，学术界有很多评价城市竞争力的理论研究，如Gardiner构建竞争要素的“金字塔”模型，重点从经济结构、区域文化和创新活动的角度分析城市竞争力；倪鹏飞提出了“弓弦箭”模型，从空间结构、基础设施、文化制度等角度展开，对城市竞争力进行评价；高振峰[2]认为特色小镇的品牌影响力主要由基础要素、核心要素、延伸要素、传播要素、个性要素构成，提升品牌竞争力是最重要的策略；张亚明[3]等构建了特色小镇的核心竞争力IFIC 模型，并从产业定位、建设形态、功能叠加和制度供给四个维度综合规划河北省特色小镇竞争力提升路径；樊紫熙[4]等利用GSC模型，从资源环境及特色产业等5 个角度研究特色小镇的影响因素，并且针对其发展中所面临的问题给出对策及建议；贾文山等从文化资源、城市成长空间和文化主题感知3个角度构建“城市文化竞争力评价体系”，以我国历史文化名城西安为例检验其实用性；温燕等依据GEM 模型构建了特色小镇核心竞争力指标体系，并通过调研分析，阐述各个指标体系间的层次关系和重要程度，对特色小镇的未来发展有重要的指导意义。

综上所述，国内外学者构建不同的理论模型来评价城市特色小镇的竞争力，并且从政府支持、产业定位、完善基础设施、重视科技人才等方面分析如何更好地建设我国特色小镇，提高核心竞争力。在促进新型城镇化建设的背景下，以发展特色小镇为重点建设对象，借鉴前人所研究的理论和提出观点，本文基于波特钻石模型，从生产要素、需求状况、相关产业、企业竞争、政府作用和机遇6 个角度，全面评估辽宁省13 个国家级特色小镇的竞争力，并给出相应的建设性意见。

2 特色小镇竞争力的评价标准

为进一步推进新型城镇化建设，促进全面建成小康社会，大力发展特色小镇是一种有效途径。每个小镇都有自己的长板和短板，要在市场竞争中脱颖而出，就要做到扬长避短，充分发挥资源和产业优势，并对特色小镇中展开定期评估和优胜劣汰。竞争力是使组织拥有某种长期或持续竞争优势的能力，而特色小镇的竞争力是与其他有明确行政划分的小镇相比具有更有利的资源配置，吸引更多的社会资源，创造更多的社会价值，更有助于提升人民生活品质，为游客提供更加舒适的休闲娱乐环境。

美国学者迈克尔·波特在《国家竞争优势》中提出“为什么基于特定国家的企业在特定的领域和产业中获得国际水平的成功”，为了有效解释这个问题，他建立了一个简洁、高度概括的模型——波特钻石模型，又称为国家竞争优势理论，用于分析某一国家或者某一产业如何形成整体优势从而具有较强的产业发展竞争力[5]。该模型包含4 个基本要素和两个变量，六者关系形成的钻石模型，如图1所示。要素分别为生产要素、需求条件、产业集群、企业战略，各个要素之间是相互关联的，变量是政府作用和机遇。特色小镇也是向市场提供商品或者服务并且以营利为目的的，相当于一种企业的发展，因此波特钻石模型同样适用于特色小镇的竞争力研究。辽宁省现有13 个国家级色小镇，本文借鉴波特钻石模型，从上述6 个角度对辽宁省特色小镇的竞争力进行论证分析和综合评价。

3 辽宁特色小镇的竞争力分析

3.1 生产要素

生产要素主要包括天然资源、资本资源、知识资源和基础设施，这些资源水平直接影响小镇的产业定位和发展类型[6]。自然资源属于初级要素，包括特色小镇的地理位置、气候特征等。一些小镇拥有优美宜人的景色，受到全国各地游客的欢迎，可定位为休闲旅游小镇，如辽阳市弓长岭区汤河镇的温泉景区、盘锦市大洼区赵圈河镇的红海滩景区等；一些小镇具备新、奇、特产品，可定位为特色产业小镇，如辽阳市灯塔市佟二堡镇的裘皮产业、本溪市桓仁县二棚甸子镇的特色山参产业、阜新市阜蒙县十家子镇的玛瑙产业；一些小镇拥有资源禀赋，可种植特殊的农副产品，如盘锦市盘山县胡家镇著名的“盘锦大米”。资本资源、知识资源和基础设施都属于高级要素，以高新技术、科技智能化产品为产业依托，需要地方政府大力扶持，投入人力物力和大量资金，一些新兴产业和高端制造业为特色小镇培育核心竞争力奠定了坚实的基础。辽宁省内以高端技术为主导产业的特色小镇只有沈阳市法库县十间房镇，被称为“航空特色小镇”。

3.2 市场需求

图1 波特钻石模型

通常来说，存在市场需求产业才可能会有所发展，从而形成产业之间竞争力以及同行之间的竞争力。这种产业的市场需求越大，所形成的竞争力就越大。因此，市场需求对特色小镇的发展起到促进作用，对提升特色小镇的竞争力也具有推动作用。随着我国社会经济的快速发展，人民的生活水平日益改善，对于衣食住行质量的要求也在提升，特色小镇因其完善的城镇设备，优雅的生活环境，便捷的交通系统得到了广大人民群众的认可，同时与日俱增的市场需求也使特色小镇形成了越来越大的竞争力。据调查显示，如图2所示，近10年来，除了2016年外，其余各年份辽宁省的人均GDP 都在逐年增长[7]，且2015年之前都明显高于全国人均GDP水平，这就意味着人们有更多的资金投入到休闲娱乐中去，为旅游业进一步发展提供了市场需求。如盘锦市大洼区赵圈河镇的红海滩景区是国家AAAA 级景区，因其独特的风景每年吸引大量游客来观光，使小镇的旅游业蓬勃发展[8]；辽阳市弓长岭区汤河镇的温泉景区打造特有的以温泉为主打品牌带动其他产业发展的模式十分有吸引力，不但突出温泉特色，还发展了餐饮业、特有小商品产业，成为人们休闲养生的首要之选；大连市瓦房店市谢屯镇因其靠海边得天独厚的地理位置，发展海产品养殖业，被誉为“辽宁特产海参之乡”。

3.3 相关及支持产业

特色小镇实行产城一体化模式，支柱性产业和相关产业是特色小镇发展的核心竞争力[9]。特色小镇不能只单独发展某一种产业，而应该是多种产业共同形成的产业链或产业集群，这样一来实现了产业联动发展，带动了整体的经济水平，提升小镇的核心竞争力。辽宁省的13 个特色小镇自建设以来为当地带来了可观的收益，大部分原因应归功于各个小镇找到了适合的产业定位，考虑到资源优势、区位特点及人才引进策略，是产业配置达到最优化。辽宁省国家级特色小镇支持性产业和相关产业情况如表1所示。通过表1可以发现，辽宁省特色小镇产业特色鲜明，资源优势明显，但大多数以第一产业和第二产业为支柱产业，第三产业相对较少。一、二、三产业比例是直接影响本地区经济增长的根本因素，图3为辽宁省2011-2017年3种产业在生产总值中所占比例示意图。

营口市鲅鱼圈区熊岳镇的望儿山和熊岳温泉形成了综合性生态景区，发展特色旅游业，打造与众不同的经营理念和运营模式，能够满足人们休闲、娱乐、度假、养生等不同需求，同时也带动了相关产业发展，具有很强的竞争优势；阜新市阜蒙县十家子镇以玛瑙加工而著名，从过去简单的粗加工到现在的精雕细琢，各种玛瑙制品花样繁多，已销往全国各地，年产值达25亿元[10]，由玛瑙品牌形成的产业链带动了小镇整体的经济发展，为小镇带来突出的竞争优势；大连市庄河市王家镇拥有丰富的海水资源，盛产各类珍贵的海产，目前已拥有51 家规模企业，开展贝类养殖产业，成为名副其实的“贝库小镇”。另外，美丽的海岛也是人们向往的旅游胜地，为当地带来了十分可观的发展前景。

3.4 企业战略

企业战略不但决定了企业的竞争优势，还能影响整个兴业的竞争能力。要想提高企业的竞争优势，应该明确企业定位，即将战略目标与当地实际情况相结合，这样不仅有助于企业规划，还可以从市场中获得预期的市场份额。在辽宁省的特色小镇中，鞍山市海城市西柳镇应市场需求，根据自身资源优势，成立了西柳服装市场，柳西服装市场的商品以价格低、品种多、做工精细畅销东北及华北大部分省区，在该行业中拥有强大的竞争优势。辽阳市灯塔市佟二堡镇盛产皮装、裘皮，随着市场需求的不断扩大，小镇正快速推进皮革工业的发展，现已成立了多家皮装和裘皮生产企业，产品不仅供给国内各地，还远销国外，成为全国三大皮装生产基地之一。

图2 2011-2018年辽宁省人均GDP和全国人均GDP对比

表1 辽宁省特色小镇支持性产业及相关产业类

图3 2011-2017年辽宁省生产总值产业比例示意图

3.5 政府作用

在良好的市场竞争中，政府为特色小镇发展提供一个公平平等的环境，政府还可以干预市场、制定政策、决定小镇特色品牌等[11]。为了响应特色小镇的号召，辽宁省相继制定了多项支持政策和优惠政策，从各个小镇的自身情况出发，提出针对性建议，做出合理规划，为特色小镇的健康发展提供保障，同时也能赋予小镇充足的发展空间和自主权。

3.6 发展机遇

在波特钻石模型中，发展机遇是不可控制的变量因素，包括改变事物原来的发展进程的突发事件，比如重大的技术革新、突发的战争等[12]。特色小镇对于城市和农村起到连接纽带的作用，它不仅融合了第一、二、三产业，还聚集了农产品生产，加工工业和新型高科技等特色产业。特色小镇的生命力在于是否能够通过自身独特性吸引人才与技术资金，是否能够以“特色”形成核心竞争力。有一些发展机遇是无法控制的，如自然因素带来的影响；有一些机遇是可遇而不可求的，如国家提出的一系列开展特色小镇培育和建设工作的政策，不但为特色小镇的发展提供了良好的契机，为培育特色小镇竞争力创造了一个不可多得的机会。

4 结论及建议

根据波特钻石模型对辽宁省特色小镇的竞争力进行分析和综合评价，认为特色小镇竞争力的形成是由生产要素、市场需求、相关产业、企业竞争、政府作用和发展机遇六种因素共同作用的结果。生产要素为特色小镇的竞争力提供了物质基础，市场需求是使特色小镇拥有竞争优势的先决条件，支持性产业和相关产业是特色小镇竞争的核心内容，企业竞争力是特色小镇提升竞争力的关键因素，政府作用则为特色小镇的发展提供了保障，发展机遇是不可或缺的外部因素。这6 种因素在培育特色小镇竞争力都中扮演着关键的角色，发挥好每种因素的作用对于提升特色小镇竞争力有十分重要的意义。基于以上6种因素对于培育辽宁省特色小镇竞争力的评价及分析，并提出以下建设性建议：（1）在特色小镇建设中应遵循重点培育的原则，选择具有一定优势条件的地区和项目重点发展，再带动周边区域共同发展。为提高特色产业对特色小镇经济结构的带动作用，应重点发展支柱性产业，因地制宜，并做出合理的统筹规划，进而围绕该种产业发展相关经济，形成一条特色经济体系，以充分发挥社会经济效益。（2）加强特色小镇建设和培育特色小镇竞争力都需要有大量的资金支持，资金来源离不开政府的投入。此外，大力刺激市场需求，加强企业之间的竞争，以期能为特色小镇带来持续的资金支持。（3）在实现特色小镇产业发展的同时，还应注重加强文化建设和生态建设，不仅要体现每个小镇独特的风貌和文化特征，使小镇具有更加深厚的文化内涵，而且更要坚持可持续发展的理念，实现生产和生态的和谐健康发展，打造更具魅力的辽宁省特色小镇。