中山模式：农村创富新途径

李闻东　袁泽泓

“中山模式”是市场经济条件下，传统思维与创新思维的一次大碰撞，是建设社会主义新农村过程中一次全新的大胆尝试。在赫章县委、县政府领导下。在中山村村民积极参与支持下，在合作社倾力规划打造下，“中山模式”必将成为引领村级经济发展的新一轮尝试，必将为中山村带来极大的希望。为中山村父老乡亲撑起一片富裕的蓝天。

在社会主义新农村的建设过程中，如何破解农村经济发展难题，让农民过上富裕生活，成为地方政府的重要课题。赫章县在深入学习实践科学发展观活动过程中，结合地理、气候特点和区域优势，以科技为支撑、以市场为导向、以企业服务为手段、以增加农民收入为目的，大力推广药材种植，探索出了破解农村经济发展难题的“中山模式”。

破解难题，创新思路

和很多农村一样，中山村原有的生产经营方式与市场经济并不适应，解决中山村生产经营方式迫在眉睫。农村单个的、独立的、以户为生产单位的生产方式需要转变为适应市场经济要求的组织化程度高的生产方式，农村经济建设需要企业组织的带动。面对这种形势，中山村提出了以专业合作社带动村级经济发展的思路，确立了“村两委+合作社+项目经理+种植农户+外来投资人”的经营模式。在建设过程中，村两委负责对村里资源进行科学、合理、有序的开发，合作社受村两委的委托与投资人合作，按照企业运作模式，根据互利互惠的原则，投资人以资金入股，解决农户无资金发展难题；合作社以管理、技术、市场入股，解决所实施项目的管理、技术和市场销售难题；农户以土地、劳动力、农家肥入股，解决农户无项目投入难题。在实际经营中，项目经理通过承包项目，组建自己的生产团队，管理种植农户生产经营。

明晰关系，完善机制

中山村在探索经营方式转变的过程中，创立了三大关系、四大机制。所谓“三大关系”，就是明晰合作社与村委会、合作社与种植农户、合作社与项目经理之间的关系。专业合作社与村委会是股东关系，合作社是自主经营，自负盈亏的企业组织，它的经济建设行为受村委会的领导和监督；合作社与农户是股东关系，大家共同出资，共同建设项目。在项目建设中，农户以土地、劳动力、肥料入股；合作社以管理、技术、市场服务入股；同时合作社引进外来投资人以资金人股或者村委会争取的国家投入项目资金入股，分成按成本比例计算；合作社与项目经理是合作关系，项目经理受合作社的委托，根据合作社的项目要求承包项目生产，组成合作社的基本生产单位，初步达到规模化生产的要求。所谓“四大机制”，是指风险共担、利益共享机制，企业化运作、企业式团队管理机制，科学计划、有序发展机制和统一管理、统一技术、统一市场、统一标准、统一订单式生产计划机制。三大关系、四大机制的创新和建立，理顺了村级经济发展中的各种合作关系，做到了产权明晰、责任明确，自主经营、自负盈亏，同时兼顾了村委会的经济收入，为村级经济的发展夯实了符合市场经济规律运行的基础。

携手合作，共谋发展

中山村探索的发展村级经济的新模式，取得了显著的成效。截至2008年底，中山村专业合作社共完成标准化示范种植半夏100亩，标准化示范种植虎耳草原种苗200亩，标准化培育续断种苗450万株。其中，仅虎耳草一项，每亩可带来收益1000多元。2009年，中山村将继续按现代企业运作的要求规范合作社的企业行为，切实完善合作社的各项管理规章制度，遵循统一规划、统一计划、统一订单、统一技术标准、统一市场的合作原则，紧紧围绕10000亩虎耳草标准化基地建设，切实抓好合作社管理团队的管理培训和合作社技术团队的建设及人才的培训工作，争取农业技术部门的支持，科学、合理利用一切资源，按计划开展中药材标准化种植研究。同时，按市场需求订单发展续断、首乌、半夏等中药材的生产工作，全村计划完成100亩半夏管护、采收、加工、销售，500亩续断移栽、大田管护，200亩虎耳草原种苗大田管护、分化苗采收，300亩虎耳草标准化种植、管护等工作。