认证认可陕企国际化的必由之路

文 / 特约记者 汪曼莉

认证认可陕企国际化的必由之路

文 / 特约记者 汪曼莉

2016年6月9日，“世界认可日”签字仪式及座谈会现场。

认证认可是国际通行的质量管理手段和贸易便利化工具，在贸易相关方之间建立和传递信任，对于促进质量提升和贸易经济发展发挥着重要作用。

陕西认证工作始于20世纪90年代初，经过二十余年来的不断发展，认证对象已由原来的单纯的工业企业，逐步扩展到农业、服务业以及行政管理领域之中，已渗透到社会生活的方方面面。同时，认证的内容也日益广泛，从原来较为单一的质量管理体系认证扩展到目前的环境管理体系认证、职业健康与安全管理体系认证、食品安全管理体系认证，以及强制性产品认证、有机产品认证等各种管理体系认证和产品认证。认证已成为陕西企业提高管理水平，提升产品质量，走向国际市场必不可少的有效工具。

截至2016年12月底，陕西各类组织共获得有各类认证证书17597张。其中质量管理体系证书7421张，环境管理体系证书2260张，职业健康安全体系证书2031张，强制性产品认证证书4998张，有机产品认证证书322张。

陕西纵跨黄河、长江两大水系，地理地貌从北向南依次为沙漠、高原、平原、山地，气候依次为温带大陆性干旱半干旱季风气候、暖温带半干旱半湿润季风气、暖温带湿润气候和北亚热带湿润气候。秦岭横亘陕西中部，为长江、黄河的主要水源地。全省生态多样，特色农产品、食品资源丰富。同时，陕南汉中、安康、商洛和陕北延安、榆林的大部分县区为经济比较落后的区域。党中央提出把“精准扶贫”作为当前扶贫工作和推动落后地方经济发展的工作方针，国家认监委也要求各省质监工作对此关注。因此，发展有机农业和有机产品认证成为陕西认证认可工作的重点，以此推动发展特色现代农业，推进生态文明建设和陕西经济可持续健康发展。

陕西省质监局积极推进有机农业和有机产品认证的发展，把推动有机产品认证示范区（县）建设作为内容的一部分列入了《陕西省“十三五”质量发展规划》。并利用我省关中、陕南、陕北地区独特的地理和气候条件，结合产业发展实际，大力开展有机水果、蔬菜、有机茶叶、有机大米、有机中药材以及有机加工等产品认证，积极推动地方政府大力培育新的有机认证示范区品牌。同时将国家有机产品认证示范县——洋县为陕西有机产业发展示范县，联合陕西省农业厅、省林业厅、陕西检验检疫局、汉中市政府共同签署了《关于进一步扶持洋县有机产业发展多方协议》。并将汉中、安康、商洛作为生态良好地区，延安、榆林作为生态改进区，先重点发展，再逐步推进，最终达到这些地区大多数县区有一定数量的有机产业，在全国形成影响力。

洛川和白水的苹果已被农业部认定为“地理标志农产品”

此外，凸显特色，陕西优势农产品生产县逐步进入国家有机认证示范县。苹果、猕猴桃生产面积已成为全国种植面积和产量最大省。洛川和白水的苹果、眉县和周至的猕猴桃已成为农业部“地理标志农产品”。据西北农林科技大学认证中心统计，目前洛川和白水有机苹果、眉县和周至的有机猕猴桃认证面积已达21200亩、17000余亩，规模效应所带来的经济效应已经显现。目前，陕西正在大力支持洛川、汉阴县成为下一批“国家有机产品认证示范县”。

陕西还重点推动了优势农产品地方标准成为国家标准或农业部行业标准。目前，已有有机猕猴桃、有机苹果、有机核桃地方标准。为促进有机产品产业的发展，陕西计划出台法规，加强监管，要求认证机构结合陕西有机产品认证，将这些标准纳入在陕西进行有机认证的强制性要求，以尽快把这些标准上升为省级地方标准，最终达到国家标准或农业部行业标准。

眉县和周至的有机猕猴桃认证面积17000余亩

有机产品认证标识

当前，陕西认证认可获证数量相对经济发达省份还有一定的差距，下一步，将以建设西部认证强省为目标，不断提升认证认可服务陕西经济社会发展的能力，逐步实现认证认可由数量规模型向质量效益型转变，为陕西产业转型升级、提质增效，助推供给侧结构性改革服务。具体就是努力构建陕西认证认可“五位一体”管理共治新格局，不断增强全省各级认证监管部门的责任意识，建立和完善机构质量诚信档案，积极推进新型产品和服务认证，大力开展节能低碳环保等产品认证和能源管理体系认证，大力推动陕西检验检测认证综合服务平台建设，鼓励有条件的检验检测认证机构开展国际和区域互认，助推陕西优势企业和认证产品走出国门。