杨忠堡村牛羊养殖特色主导产业发展规划

张 农，韩世文，张 虎(．宁夏农林科学院固原分院，宁夏固原 756000;．宁夏固原市原州区能源站，宁夏固原 756000;．宁夏海原县水务局，宁夏海原 75500)

1 试点村概况

原州区彭堡镇杨忠堡村位于原州区西南25 km处，彭堡镇南5～10 km范围内，下辖2个纯回民自然村，6个村民小组。其中，1、2、3、4、8 组集居在 1 个较大的自然村，7 组单独集居在另1个自然村(头道沟)。2011年底，杨忠堡村有697户，2 862人，其中1 400个劳动力均为农业户。常年外出务工人员约400余人。全村土地面积806．4 hm2，其中承包地面积647．9 hm2、全部为旱地，人均旱地面积2 401 m2。每年粮油种植面积约400 hm2、人均粮油种植面积1 467 m2;饲草种植面积约200 hm2、人均饲草种植面积733 m2。年耕地面积398．8 hm2，占承包土地面积的62%，且均为旱耕地，人均粮油种植面积1 941 m2。海拔1 700 m左右，年降雨450 mm左右，日均气温6．3℃ 左右。杨忠堡村肉牛常年存栏数约3 000头，月均育肥出栏数在200头左右;肉羊常年存栏数约6 000只，月均育肥出栏数300只左右。2011年底全村牛羊养殖专业户农民人均经济纯收入为4 226元。其中，劳务产业占43%，养殖业占31%，种植业占26%。

杨忠堡村背靠大山，面向平川，水草资源丰富，交通方便，并紧接硝口、彭堡、固原、三营和张易等当地牛羊市场。多年来，当地农民家家户户都有养殖牛羊的良好传统、技术与习惯，加上近年来由于国内外牛羊肉市场的严重短缺和牛羊肉市场价格的一路飙升，使当地的产业结构已开始发生明显分化和快速转移［1］，牛羊养殖产业已开始在当地农业生产和农业经济的建设与发展中占有明显的优势和表现出良好的发展前景。为了促进这种产业的转化和升级，2012年初宁夏回族自治区党委、人民政府及相关部门特将杨忠堡村确定为扶贫开发驻村科技指导员“整村推进”科技扶贫试点示范村。

2 规划的主导思想及生产内容

为了改变杨忠堡村贫穷落后的现状，提高生产技术含量和科学技术水平，增加生产收益，该规划方案的主导思想是科学利用资本积累及运行发展的基本规律［2］，坚持“扬长补短、发挥优势，壮短益长、挖掘潜力，突出重点、优先发展”的基本原则［3］，寻求能够促进当地生产力快速高效发展的方法和措施。该规划方案的主要生产内容是将杨忠堡村多年以来以农为主的传统生产模式改变为与当地产业经济发展相适应的以牧为主的现代化生产模式［4］，以大力发展牛羊养殖生产为全村主要生产内容，在当地大力培植基地化、规模化、规范化的牛羊养殖特色主导产业;多方筹集和整合各方人才物力，强化基础建设，改善养殖条件;推进基地化、规模化、规范化养殖，提高生产水平，增加农民收入，加快脱贫致富步伐。

3 规划的特色主导产业发展方向和目标

以将杨忠堡村创建为区域牛羊养殖核心基地为目标，以培植当地牛羊养殖特色主导产业为发展方向，大力推进能够促进全村牛羊养殖产业发展的基础建设工作，力争创建原州区特色龙头支柱产业核心示范区。争取用5年时间使全村的肉牛常年存栏数达到10 000头以上，人均2头;肉羊常年存栏数达到20 000只以上，人均存栏数4只(2016年底全村人口数按5 000人计)。7 m×8 m标准化的牛棚建设数量达到2 000栋以上(每棚按5头牛计)，占地面积在150 m2以上的羊舍总数达到500座以上(每座羊舍按40只羊计)。

4 规划的总体对策及预期经济收益

4．1 总体生产目标 通过村支部、村委会和全村农户的共同努力及相关部门的紧密配合与扶持、全力培植当地牛羊养殖特色主导产业生产专业村，精心打造原州区牛羊养殖特色龙头支柱产业核心示范基地。

4．2 总体经济收入结构及比例 按照畜牧业∶劳务业∶农业∶服务业为4∶3∶2∶1的比例，截止2016年底全村人均全年现金收入按9 000元计，则畜牧业收入为3 600元/人(每人每年育肥出售2头牛、4只羊)，劳务产业收入为2 700元/人(每个劳动力每年在外打工2～3个月)，农业收入为1 800元/人(每人每年种植玉米(包括青贮)0．13～0．20 hm2)，相关服务业收入为900元/人。其中，每头育肥牛售出后按纯收入1 500元计，则2头牛共计3 000元;每只羊育肥售出后纯收入按150元计，则4头羊共600元。

4．3 总体生产内容 努力创建以牛、羊养殖产业为主、以劳务输出产业为辅、以种植业及相关服务业为补的三元生产结构。积极拓建以牧为主、以劳务为辅、以农业及相关服务业为补的农村经济生产结构的新型三元生产体系;同时，大力推进机械化耕种收碾等的田间与饲养生产作业，努力实践农村经济生产结构以农为主向以牧为主的转型升级［5］，力争将杨忠堡村创建为以各种合作社及家庭农场为主体的牛羊养殖专业村，实现种养殖的机械化生产，以基地、产业、市场及农村互助合作经济组织与相关公司等的互助联营来实现产业高效发展的集团和集群效应［6］，从而迈步进入现代化社会大生产的初级阶段。

4．4 养殖经济效益分析 杨忠堡村牛、羊养殖专业户年人均经济收入的规划增速在15%以上。由表1可知，2012～2 016年杨忠堡村牛、羊人均养殖数逐年增加。从图1可以看出，2012～2014年杨忠堡村的人均经济收入基本上都达到上述规划指标，证明该规划符合当地生产发展现状。

表1 杨忠堡村养殖业的经济效益分析

5 小结

随着杨忠堡村牛羊养殖特色主导产业的不断发展强化及国家和地方政府部门科技扶贫力度的不断加大，杨忠堡村完全可以实现上述规划指标，养殖户人均收入不断提高。

［1］王振松．经济学基础知识［M］．北京:中国财政经济出版社，2003．

［2］袁庆明．新制度经济学［M］．北京:中国发展出版社，2005．

［3］黄顺基，黄天授，刘大椿，等．自然辩证法教程［M］．北京:中国人民大学出版社，1988．

［4］刘大椿．科学哲学通论［M］．北京:中国人民大学出版社，2001．

［5］ROBIN BADE MICHAEL PARKIN．微观经济学原理［M］．王秋实，李胜兰，等，译．北京:中国人民大学出版社，2004．

［6］陈耀邦．可持续发展战略读本［M］．北京:中国计划出版社，1996．