动物产地检疫存在的问题及对策

杨贵钦

为了促进畜牧业健康发展，重要保障即是强化动物防疫工作。动物防疫工作中的重要措施之一即是动物产地检疫。对于产地检疫，主要是指县境内流动的畜禽在离开饲养生产地之前进行的检疫工作。借助产地检疫工作，能够及时针对其中存在的不足采取针对性的防控措施，对传染源有效消灭，对传播途径切断，优化基层免疫工作。本文就此对动物产地检疫存在的问题及对策相关内容进行分析。

现代农业的重要组成部分即是现代畜牧业。衡量现代农业发展的重要标志即是畜牧业占农业的比值。发展畜牧业过程中的重点工作即是动物防疫工作，且产地检疫在动物防疫中占有重要的地位。如果忽视动物疾病，很容易阻碍畜牧业进一步发展。借助产地检疫，有利于督查动物免疫工作，同时也能够明确本地区的畜牧业生产水平以及市场信息。

一、动物产地检疫存在的不足

1、防控体系不足

一些养殖场在生产经营管理的过程中，工作不细致，相关的设备设施完善性不足。还存在一些养殖场在布局、建设以及配备设备的过程中，未结合当前的动物防疫要求，会将养殖人员的生活区域、工作区域与动物生产区域混合，缺少空间划分工作，也未设置隔离区，如果出现动物疫病，很容易在养殖场内快速扩散疫情。还有部分养殖场的专业养殖知识有待完善，多是基于自身经验开展不同方面工作，应用粗放式管理模式，出现动物疫病后并不能进行妥善处理。

2、消毒工作不充分

对于现阶段动物产地检疫而言，消毒工作落实情况不足。养殖散户是现阶段畜牧养殖业重要组成部分，养殖散户缺少对养殖场所消毒工作的重视。一些养殖户虽然开展了消毒工作，但未严格遵守消毒管理制度，不能充分发挥消毒的作用。

3、检疫人员职业素养有待提升

在开展动物产地检疫工作过程中，一些工作人员未充分认识自身职能的作用，在产地检疫过程中会出现一些不规范的操作行为。对于动物检疫工作人员而言，应当保证较强的责任意识。产地检疫工作涉及广泛的工作范围以及较大工作量，如果工作人员不重视上述工作，很容易导致不合格产品进入市场。

4、养殖场引种规范性不足

现阶段养殖场未经过动物卫生监督部门申报审批工作，即开展引种工作，很容易导致后续出现感染疾病的情况。另一方面，养殖场相关工作人员管理引种动物工作也相对较为宽松，缺少对引种的动物进行隔离观察工作，而是采取混群饲养的方式，也比较容易出现感染病，且会在短时间内快速传播，最终导致经济损失。

二、优化产地检疫工作建议

1、强化检疫工作的组织领导

保证肉制品安全的基础措施即是产地检疫工作。对于不同级政府而言，要强化组织、管理工作，结合本地区实际情况，制定动物检疫工作方案，并在此基础上增加资金支持，强化地方财政全额预算管理工作，配合专业管理人员，对工作设施设备完善，创造良好的工作环境。此外，政府还要优化动物检疫科学研究，完善实验室体系，对监督执法条件改善。

作为动物卫生防控工作重点，产地检疫工作能够对动物疫病传染源头有效消灭，保证食品安全。为了保证产地检疫的质量和效率，要严格执行动物出场报检制度，严厉打击逃避检疫工作的行为，保证检疫工作合理性、规范性。此外，还可以结合实际情况建立产地检疫专门的领导小组。不同部门协作分工，有效控制检疫工作的不同流程。同时针对专业的领导小组中的工作人员，也要加强目标考核和责任追究制度。

2、严格惩处违法行为

相关部门要优化组织协调工作，积极配合动物检疫工作，针对各类违法行为，要结合相关的规章制度进行严格惩处。对于违法案件，要明确其本质，杜绝从源头上销售病死畜禽。同时要强化食品安全、法制宣传工作，引导不同市场主体明确不法行为导致的严重后果，避免出现销售、加工病死畜禽的情况。在此基础上，还要结合养殖户实际情况，实施动态监管工作，避免病畜禽进入市场。为了对养殖户损失有效降低，对检疫的积极性提升，要优化病死畜禽回收、补贴以及处理制度。

3、对养殖户检疫意识强化

针对不同类别家禽，如牛、羊、猪，需要结合规范性、科学性的卫生检疫标准，结合不同疫病的具体情况，对检疫的重点及时调整。为了对养殖户积极性提升，政府可以结合其他措施增加养殖户的补贴，为养殖户检疫提供一部分费用，对养殖户主动性提升。

4、增加经济投入，优化配备检疫设备

为了对检疫工作条件改善，强化检疫监督基础建设，保证养殖业健康、持久的发展，对肉食品安全有效维护，提升产地检疫的科学性、规范性，要结合具体点工作，对财政预算细化程度提升。强化动物检疫机构基础设施建设、投入，对畜牧定点屠宰场规范建立，并增加通讯设备、检疫机械等检疫设备，改善检疫手段。同时，还要注意增加检疫项目，对检疫质量提升，在财政预算中纳入强制免疫疫苗、产地检疫等工作经费。此外，对于因疫情捕杀以及无害化处理都动物，要给予相应养殖户合理的补贴，对养殖户的损失有效降低。

5、增加养殖户培训，提升养殖人员素质

现阶段一些养殖场工作人员的专业知识不足，多是借助经验开展工作，存在操作不规范的情况。针对该种情况，要开展定期培训工作，针对养殖人员具体情况，聘请专家到相应地区开展主题讲座，增加养殖人员专业知识，提升工作人员综合素质。

6、作为畜牧业检疫防疫中的工作重点

产地检疫的质量与效率都會对动物源性产品都质量造成直接影响。因此需要强化对产地检疫的重视，对其中存在的不足有效改善。

（作者单位：623400四川省阿坝藏族羌族自治州九寨沟县科学技术和农业畜牧局  动物卫生综合服务中心）