互助县苗木产业发展现状及今后工作思路

苏淑琴

本文就互助县苗木产业基本情况、特点，分析了存在的苗木产量过剩，出售受阻，国有苗圃引导带头作用不明显，种苗信息不及时等问题，提出了要，加大宣传、做好行业服务，积极带动辐射提高质量，提供技术信息做好保障服，加强执法力度跟进监督管理等思路，有效提升苗木产业效益，促进苗木产业持续健康发展。

一、基本情况

目前互助县有育苗面积44695.47亩，总产苗量达47213.182万株。按所有制性质划分：国有苗圃5家，育苗面积1313.77亩，占全县育苗总面积的2.9%，产苗量1257万株;私营育苗企业253家（其中，种苗公司174家、苗木专业合作社76家、家庭农场3家），共有育苗面积27172.26亩，占育苗总面积的61%，产苗量28760万株;个人育苗16209.44亩，占育苗总面积的36.1%，产苗量17196.182万株。按育苗树种划分，青海云杉育苗面积28175.93亩，占育苗总面积的63%，产苗量达22013万株;祁连圆柏6281.2亩，占育苗总面积的14%，产苗量3919万株;油松4255.7亩，占育苗总面积的9.5%，产苗量1856.9万株;山杏1030.7亩，占育苗总面积的2.3%，产苗量447.6936万株。其它树种如暴马丁香、青杨、紫丁香、河北杨、榆叶梅、树上干杏等育苗面积均在1000亩以下，均占育苗总面积的2%以下，平均产苗量400万株左右。

二、林木种苗生产特点

1、苗木生产呈显基地化产业化。近年来，互助县紧紧抓住大规格苗木和部分苗木紧缺的现状，结合农业结构调整，大力发展苗木产业，全县苗木生产呈现出基地化、规模化、产业化发展趋势。截至目前，全县已办理苗木生产经营许可证的单位（苗圃）有253家，其中100亩以上的苗圃70家、50亩-100亩的苗圃98家，个体私营育苗已成为互助县专业化育苗产业的一支主力军。

2、育苗树种趋于丰富化多样化。近年来，为了适应市场和造林绿化工程需要，私企专业育苗单位在大规模培育适生造林树种的同时，积极开展甘青瑞香、陕甘花楸、西藏沙棘、陇塞忍冬、太阳李、紫叶稠李、金叶榆、红花槐、红棉木、银杏等树种的引种和驯化试验，极大地丰富了造林绿化树种，为全县造林绿化提供了丰富的树种资源，同时也为新树种的引进和培育积累了第一手资料。

三、存在的困难和问题

1、苗木产量过剩，苗木出售严重受阻。由于全县群众普遍育苗，各类常规造林绿化苗木严重过剩，致使青海云杉、祁连圆柏、油松等生產周期较长的苗木滞销，将在近年内无法得到缓解。

2、国有苗圃示范带动作用不明显。由于财政投资有限，导致国有苗圃资金紧缺，基础设施落后，在当前市场竞争下，很难充分发挥其龙头、骨干的作用。

3、种苗市场信息掌握不及时，导致育苗者无法及时准确了解市场行情，影响后期育苗经济效益。此外，用苗单位与育苗单位脱钩现象严重，苗木中介赚取了较多份量的苗木款，育苗户得不到应有的苗木收益。

四、今后的发展思路

1、加大宣传，做好行业服务。深入宣传新《种子法》，通过积极引导，加强培训学习，使育苗者充分掌握先进育苗技术。广泛收集种苗信息，并将新信息、新技术、新品种随培训活动送到田间地头和老百姓家中。同时要加强对林木种苗行业的管理，提升行业服务能力，通过实地调查研究，科学合理规范，做好苗木的宏观调控，为造林绿化工作把好第一道关。

2、积极带动辐射，提高质量益。引导国有苗圃、县域内规模较大的种苗公司和苗木专业合作社依靠自身生产技术、基础设施和信息等方面的优势，合理调整育苗树种，加快引进、选育、繁殖和推广新型树种，建立起集用材树种、园林绿化树种、工程造林树种以及花卉品种等多元化发展的格局。同时，引导国有苗圃、种苗公司及苗木合作社积极发挥“龙头”作用，与粗放性生产的育苗散户结成利益共同体，走“公司+农户”的联合路子，推进全县林木种苗持续健康发展。

3、提供技术信息，做好保障服务。一是继续推进林木良种培育项目，加大林木良种繁育基地建设，在新品种引进、技术服务、信息服务等方面给予优先扶持。积极与省内外林业科研单位沟通，积极推进林木良种选育和育苗技术创新，提高林木种苗科技含量，将更多的林业科技成果转化为育苗生产力，推动互助县育苗健康发展。二是积极构建种苗信息网络，实现资源共享、信息共享，配合海东市种苗站建成上下一体信息畅通的网络体系，积极搜集省内外、县域内各类种苗动态信息，并通过相关媒体平台及时进行发布。同时，积极为各类育苗户搭建与造林单位的苗木供需信息及交易平台，切实为广大育苗户做好信息服务保障工作。

4、加强执法力度，跟进监督管理。一是深入贯彻新《种子法》，严格执行林木种子生产经营许可证管理、发放制度，保证每个种苗生产经营者都做到凭证生产和经营。二是加大种苗执法力度，加强执法检查和舆论监督，坚决杜绝不具备条件的单位和个人生产、经营林木种苗。加大执法队伍建设，严厉打击生产经营假冒伪劣种苗及乱引滥繁、虚假广告宣传等种苗违法行为，净化种苗市场。三是加强林木种苗质量监督检验，层层把好质量监督检验关，杜绝假冒伪劣种苗用于造林绿化。

（作者单位：810500青海省海东市互助县林业站）