林业生态建设的成效、问题及对策

袁密博

当前，我国越来越高度关注林业生态建设，各级政府以及相关部门对于林业事业的投入越来越多，进一步加大支持的力度，由此也使得我国林业生态建设成为国家建设发展的关键内容。针对这样的情况，就需要全面深入的分析林业生态建设中的各项内容，特别是针对当前的发展现状，存在的问题和对策等进行有效把握，并在实践的过程中针对各项内容严格落实。

一、林业生态建设的成效

当前，从整体上来看，我国的林业生态建设取得了巨大的发展，并且日益朝着多样化丰富化的趋势发展，林业生态建设持续推进，从根本上切实增强林业生态建设的实际成效，进一步提升我国林业生态建设发展质量，这样能够使我国的林业建设质量实现质的突破，促进林业事业实现可持续发展。与此同时，在林业生态建设过程中，各地进一步有效实施“生态立区”战略，坚持保护与利用并重，造林与封育相结合，着力实施退耕还林、“三北”防护林、国家重点公益林保护、造林补贴项目等一系列相关方面的重点生态工程建设，以此在更大程度上提升了我国森林资源的质量，使森林覆盖率呈现出逐年增长的趋势，使得林业生态建设取得更大的成效。另外，全面加快林业生态建设，大力实施重点区域国土绿化、退耕还林、林业生态保护、林业产业提质增效、森林质量提升和林业扶贫攻坚等一系列相关工程，使林业生态建设成效得到更显著的凸显。同时，各地不断构建起稳定健康的森林生态系统，让绿色成为美丽中国的底色，以此在更大程度上提升我国的生态环境质量和绿色发展能力。

二、林业生态建设过程中存在的主要问题

1、林业生态建设系统不够健全完善。

长期以来，我国大部分地区的基层林业管理部门并没有高度关注林业生态建设工作，所投入的资金和支持力度都比较有限，特别是针对某些新建的林区而言，缺乏应有的养护和管理资金，无法推进各项运维和管理工作有序进行，更不能取得应有的成效，加之国家政府和相关部门并没有加大林业生态建设的科研投入力度，由此导致林业生态建设缺乏应有的科技支持，导致资源浪费问题十分严重。

2、林业生态建设项目的质量不高。

尽管当前我国的环境保护工作和生态建设等内容取得了很大的成效，有了长足的进步，但是针对林业生态建设而言，除了某些重点地区之外，其余地区的林业生态项目的质量都比较低下，缺乏应有的高效性和生态性，林业生态建设呈现出十分典型的不均衡性，无法体现其生态环保价值，从整体上来看，情况并不容乐观。

3、林业生态建设在很大程度上受到外部自然因素的严重影响。

近些年来，很多极端天气，特别是干旱、洪灾以及高温天气以及森林火灾等相关问题的影响，导致林业生态建设受到严重阻碍，各类灾害的发生率呈现出上升的趋势，由此导致我国生态文明建设工作面临巨大的自然因素压力。

三、林业生态建设的发展对策

1、进一步有效推进分类经营改革

在实际的发展过程中，要把森林资源划分成为不同的类别进行分类管理，可以有针对性的划分成公益林与商品林，对其进行有针对性的分门别类的管理，这样能够在更大程度上提升管理的针对性和高效性。在实践的过程中，要进一步有效增加公益林管理组织编制，动态化，长期性的管理公益林，进一步提升对其的补助标准，进一步增加对公益林补助标准，有针对性的结合地类进行补助，从根本上有效保证产权补偿和当地林地租金收入接轨。对于公益林的采伐管理工作而言，要有针对性的应用允许抚育性采伐的办法，在确保生态效益得到有效维持的情况下，更有效的进行可抚育性的更新造林，从而激发营林造林的主动性和创造性得到充分的发挥。针对商品林的管理工作而言，要科学合理的调整相对应的采伐政策，对部分树种的采伐管理规定，如果太过于严格的话，也无法使其获得持续稳定的发展。因此针对这样的情况，可以采取适当宽松的政策，使林农造林的主动性积极性得到充分的提升。

2、规范林业市场运作

一方面，应当进一步扩大林业培植规模，巩固当地核心林产业，对于不符合当地种植情况的劣质品种要进行相对应的淘汰或者有效的改良，确保林木种苗的科学选育充分实现，同时要进行科学合理的布局，贯彻落实因地制宜的基本原则，对种植区域以及种植树种进行科学合理的规划和选择。另一方面，应当对木材、林木产品市场进一步规范管理，鼓励建立相关中介机构，为林业市场的运作提供相应的服务和指导，从而构建林木生产、加工以及销售于一体的产业链。在这个过程中，要把市场作为基本导向，依靠本地的现有资源，对林业产业进行科学合理的布局，确保林业经济实现可持续发展。

3、完善林业“三防”体系

在进一步加强完善森林防火责任制度等办法的前提下，强化引导民间森林防火组织的建设，完善森林野外火源管理机制，促进森林火灾扑灭兼职队伍的建设，做好生物防火隔离带的建设工作，构建森林防火的长效机制。另外，还应当努力完善森林病虫害全方位防治体系，针对森林病虫害坚持早发现、早防治的原则，逐渐从过去的被动救灾转变为主动控制。

總之，通过上面的分析，我们能够充分看出，当前我国的林业生态建设取得了很大的发展，在具体的实践过程中也要充分认识到相关方面的问题，并提出切实可行的对策，使生态环境保护工程得到更有效的发展，确保林业生态建设实现更大的效益。

（作者单位：150700黑龙江蚂蜒河国家湿地公园服务中心）