浅谈农机监理机构建设

孙志强

农机监理机构是我国农业现代化服务的重要窗口，对于农业现代化的建设提供了有效的支持，但是在目前农机监理机构的建设和管理中还存在诸多的问题，影响了农机监理机构的正常运转。本文围绕农机监理机构的建设进行阐述和分析，优化农机监理机构的职能和服务，为了充分做好农机监理机构农业生产的保障作用，完善农机监理机构和队伍，提升现代农业的服务水平。

一、我国农机监理机构的现状

目前随着我国现代农业建设水平的提升，我国各个区域都纷纷成立专业化的农机监理机构，为农业机械化提供有效的指导服务，目前在农机监理机构当中主要有农业机械技术人员以及监理人员所构成，是我国重要的事业单位，目前农机监理机构的日常开支以及人员工资都由国家财政提供支持，甚至部分区域农机监理的工作经费也被纳入到财政预算管理当中，但是对于农机监理的工作经费管理各个区域并没有形成统一。

二、我国农机监理机构和队伍的发展现状和问题分析

1、监理人员思想政治素质有待提升

从当前我国农机监理机构的管理以及队伍结构来看，农机监理人员的思想政治素质还有待进一步提升，服务人员缺乏政治敏锐性，思想政治理论掌握不全面，缺乏大局观念，对于农机监理工作不够积极，缺乏创新意识，每天消极怠工，工作热情和氛围不高，不能为现代农业生产以及农民提供有效的技术指导，甚至很多管理人员缺乏服务意识，只关注个人利益贪污腐败，价值观存在一定误区，在工作中也不能有效地联系群众，不能发挥党员领导和示范作用，这进一步降低农机监理机构的管理水平，影响农机监理工作的规范性。另外，目前农机监理机构的岗位职能以及职责权限也没有得到明确，这对农机监理工作的执行带来很大束缚。

2、整体的文化素质和专业水平低

纵观目前农机监理机构现有的人员文化水平和素质能力来看，普遍缺乏高水平、高学历以及专业技术强的监理人员，现有的监理人员老龄化严重，虽然具有一定的资历但是服务意识薄弱，很多监理人员的专业技术能力和修养与自身的岗位还存在一定矛盾，甚至所学专业与农机监理岗位不对口。面对发展快速的农业机械化，技术和理论掌握不及时负全面，不能为现代化的农业机械操作和检修提供专业化指导，导致农机监理机构的职能得不到有效发挥。

三、新时期农机监理机构的建设和管理对策

1、优化服务职能，梳理农机监理机构的岗位设置

在我国扶持三农产业的过程中，农机监理机构作为保障安全生产的重要部门，要积极发挥自身的职能和作用，明确自身的工作目标。新时期，对于农机监理机构的建设和管理要优化岗位服务职能，梳理农机监理机构的岗位设置，明确农机安全监理的职能和方向，要积极从行政领导层面着手，积极强化对农机监理机构的投入，提升监理人员的薪资待遇，加大对监理机构的人员考核，提升农机监理工作的积极性。除此之外，也要在我国行政机构改革和优化的背景下，对农机监理机构的岗位以及职业权限进行梳理，增设相应的岗位和编制，实现对农机监理人员的扩招，组建标准化的农机监理机构。与此同时，也要将农机监理机构的各项费用以及农机监理经费等，纳入到财政预算管理当中，以此为实现农机监理机构的规范化管理。

2、强化监理人员的思想政治教育和专业培训

抓好农机安全监理队伍建设，不断提高农机监理人员自身素质，特别是把加强农机安全监理人员法律法规及业务技能培训学习作为农机监理工作的保障，牢固树立“以民为本、为民服务、保民平安”的思想，为实现农机安全生产奠定良好基础。规范农机监理队伍的着装，以增强农机监理在行政执法中的威慑力，树立农机监理队伍良好的外在形象。在优化农机监理机构的同时也要重点强化对农机监理机构人员的思想政治教育，以及专业技能培训。目前农机监理人员普遍思想政治素质不高，服务意识不强，要积极做到党员领导干部的思想政治教育，保持机构内部良好的工作作风，秉承三个代表以及科学发展管理的思想武装自己，坚持为人民服务的理念和原则，优化农机监理工作的部署。与此同时也要进一步强化对农机监理人员的岗位和技術技能的培训，丰富专业培训的渠道和方法，促进机构内部的学习和交流，提升农机监理机构的服务水平。此外也可以在机构内部引入竞争机制，以此提升监理人员的竞争意识和创新性。除此之外，要加快配备拖拉机移动检测线、驾驶人理论科目考试专用计算机、电子自动桩考仪、安全事故处理设备、移动办证设备和监理执法车辆。

综上所述，农机监理机构的管理要明确自身的服务职能以及工作方向和目标，充分做好人民群众农机技术指导和服务工作，同时也要全面提升监理人员的思想政治素质，构建具有纪律性以及规范性的农机监理机构，秉承良好的工作作风，提升自身的工作标准，切实保障我国现代农业生产以及机械化应用的安全。

（作者单位：157500黑龙江省穆棱市农机监理站）