新农村建设背景下农业经济管理创新策略分析

肇启冮

我国作为超级农业大国，农业经济发展成为国家社会发展的关键点，且位于某种层面彰显出我国综合国力。随着我国经济快速变化发展，市场经济现代化水平快速提升，科学技术在社会生活众多方面得到十分广泛的应用，农业经济发展面临着前所未有的挑战与压力。为寻找符合市场发展形势的农业经济模式，推动经济的稳定发展，则需基于农业经济管理发展方向、分析农业经济管理不足的前提下，强化新农村建设背景下农业经济管理的不断优化创新，为农业经济发展提供可靠保障。

1、农业经济管理存在问题

（1）管理体制发展不完善

管制体制作为农业经济稳定高速发展的重要内容，管理体制是否健全完善对农业经济管理的质量与效率产生直接影响。目前，我国农业经济体制发展不健全，少数贫困落后地区经济体制以及经济管理并不能充分满足市场机制的标准需求，致使农业经济管理制度同社会经济体制的快速发展相脱节。此种发展环境下，经济管理活动受到严重限制约束，农业经济发展反应出滞后的特点。因为管理体制发展不健全，无法充分满足社会经济的快速变化发展，致使产生各种矛盾并不断深化，利益协调缺乏科学和理性，并存在严重的滞后性，致使农业经济管理缺乏有效的执行力，对农业经济稳定健康发展造成影响。

（2）信息化与产业化发展缓慢

农业经济发展实现信息化与产业化，成为增强农业经济管理效率、夯实新农村建设成果的关键环节。由于农村信息化基础设施发展建设相对较为落后，因此无法充分满足农业信息化发展的标准需求，同时对产业化发展造成制约影响;农业产业化与社会化水平相对较低，无法构成全面系统的信息需求，对农业信息化与产业化发展产生十分严重的制约与影响;此外，由于农业信息化与产业化法规制度建设存在滞后性，且缺少专业的优秀人才，无法对信息资源采取综合全面的開发利用，农业信息化水平较低，无法为信息化与产业化发展提供可靠保障。

（3）缺乏专业优秀的管理队伍

目前，随着各项规章制度的出台与实施，农业经济成为政府部门关注与重视的焦点问题，并对农业经济管理工作制定相关政策规定。不过基于某种层面而言，政策规定并未得到人们充分的重视，农业经济管理队伍发展建设缓慢，专业人才缺失，此外，农业人员未能对农业经济管理作出全面透彻的深入认识与理解，日常工作阶段制定力度不足，队伍管理缺乏科学指导，致使农业经济管理效率较低。例如，管理队伍人员整体思想意识较为落后，无法满足社会变化发展需要;专业技能、理论知识与综合素养水平不足，未能对农业经济管理的关键作用予以充分认识等，从而对农业经济管理造成影响。

2、农业经济管理创新策略

（1）创新农业经济管理制度

新农村建设背景下，农业经济管理应基于发展经济为重点，基于创新体制为基础保障，基于提高经济收入为根本原则，对农业经济管理制度采取优化创新与不断完善，构建并发展现代化且满足社会经济变化发展形势的经济管理制度。具体而言，农业经济管理制度创新主要涵盖：第一，革新农业发展理念，发展创新农业经济结构，有效提高农业经济水平;第二，改变农产品形势，利用产品深加工拓展发展方式，延长农业经济产业链，扩大销售终端市场;第三，利用科技创新，增强农民整体发展意识，确保农业经济稳定发展，增强农业经济基础与综合竞争力。基于此为前提，政府部门还需重视发展建设农业经济基础设施，大力开展公益事业、财政奖补等工作，完善优化基础设施发展建设，为农业经济管理效率以及水平的提升提供可靠保障。

（2）全面推进农业经济管理信息化与产业化发展

农业经济发展实现信息化与产业化，成为增强农业经济管理效率、夯实新农村建设成果的关键环节。政府部门需增加对农业经济发展的资金划拨，引进先进科学的专业设备以及优秀全面的专业人才，还需对农业经济运行与管理机制提供相应的政策支持。除此之外，各个级别的主管部门需重视对农业经济报表与农业经济运行实际情况的深入分析、归纳与总结，并向党委与政府部门部门进行及时准确的上报，为其提供科学合理的重要决策依据，提高农业经济管理的时效性。与此同时，政府部门还需重视发展人才战略，实现农业高新技术的快速发展，通过利用人才项目以及招商引资等各种方式方法，构建产业化农业经济结构体系，落实科技创新，如此方可有效增强农业经济管理的科技与信息化水平，推动农业发展向着产业化与信息化稳定发展。

（3）推动管理队伍发展建设

农业经济管理的管家工作内容之一即对农业经济管理人员采取专业技能、理论知识与综合素质的教育培养，地区与乡镇等需提高对农业经济管理队伍的发展建设，培养综合素质优秀、工作能力强且具备创新发展意识的管理队伍，使其充分满足经济社会不断变化发展的需要。除此之外，政府部门还需构建完善及安全的群众利益维护体系，确保群众利益不受损害，对各方面利益采取全面统筹协调，对人民内部矛盾采取妥善解决，提高政府部门服务与经济的重要职能，推行农业土地承包制，科学引导农村土地承包经营权流转，还需重视对农村集体资产的严格高效管理，定期对资产采取全面仔细清查与审计，如此方可充分确保农业经济管理成果，促进农村经济稳定发展。

（作者单位：161300黑龙江省讷河市农产品检验检测中心）