实现基层畜牧兽医工作管理规范化的思考

杜广锌

要想实现农牧业的现代化发展，就必须要做好基层畜牧兽医的管理工作，要确保这项工作得到了规范化的管理，并建立了现代化的管理模式。本文主要围绕基层畜牧兽医工作管理规范化进行思考。

1、落实好法制建设

①对畜牧兽医管理工作的相关制度予以完善

我国各地区畜牧兽医行政部门在今后的工作中需要以国家所制定的法律法规为依据，对地方防疫灭病规划进行制定，并对辖区内的动物防疫工作、监督工作进行严格的管理。此外，要根据社会的发展形势完善相关的法律法规制度，要确保畜牧兽医管理工作的系统化、规范化、法制化管理。

②对畜牧兽医管理机构进行完善

当前，在我国基层畜牧兽医管理机构之中，存在着较多的问题，如部门内职责不清、权限不明等，还存在着管理体制不够完善等情况，这导致基层畜牧兽医部门难以发挥自己的职能，影响了我国畜牧业的进一步发展。因此，在今后的发展中，需要加强畜牧兽医管理工作体制的改革，促使机构内部工作人员能够明确自己的工作职责以及权限，避免相互推诿的事情发生。另外，要将社会防疫行为与行政监督管理行为进行分开，将兽医工作社会化服务体系与防疫监督机构进行分开，从而形成一个分工非常明确的畜牧兽医工作格局。

③加强兽医队伍的建设工作

在畜牧兽医管理工作中，兽医队伍的专业素质极其重要，对这项工作的开展有着较大的影响，并关系到我国畜牧业的良好发展。因此，需要加强畜牧兽医队伍的建设工作，稳定并壮大基层队伍。由于我国基层地区的经济水平比较落后，再加上部分区域对畜牧防疫工作不够重视，导致基层地区的畜牧兽医薪资待遇較差，工作条件也不是非常的理想。因此，需要落实农村社会化服务政策，加强资金投入，以改善基层动物防疫工作人员的薪资待遇。另外，还需要做好培训与在职教育工作，对畜牧兽医的从业资格进行规范，逐步实现执业资格认证制度。这样一来，就能够打造出一支业务水平过硬的兽医工作队伍。

2、做好服务设施的建设工作

①打造兽医联合诊所

在今后的管理工作中，可以以现有各级兽医站为基础，根据各乡镇的实际情况来发展执业兽医师联合诊所，并以此来建立社会化服务体系网络。该联合诊所符合提供动物疫病诊断、免疫以及技术推广等方面的服务工作，这样能够确保各地区的动物防疫工作得到更加有效的开展。

②对兽医工作基础设施予以完善

当前，我国各基层畜牧兽医站的工作环境不够理想，有一些地区甚至没有独立的办公环境，这不利于防疫工作人员的工作开展。因此，各地区需要加大资金投入，对畜牧兽医工作基础设施进行完善，要确保兽医站具有固定的站址，并且拥有先进的配套设施。此外，要引进信息化管理技术，以促使动物疫病的各项工作得到更加高效的开展。

③不断增强各地区的动物防疫水平

推进全社会动物饲养或者加工单位要根据国家所制定的法律要求进行工作，对兽医站的防疫条件设施进行完善，并且落实动物饲养环境的改善工作，以促使动物的抗病能力得到有效的提升。而要想实现这一点，建议国家相关部门制定相应的管理政策，对各地区动物防疫部门进行严格的管理，如果该部门的防疫条件较差，没有达到国家所规定的最低标准，则需要对其进行逐步淘汰。

3、重视对畜牧业的扶持

①扶持当地畜牧业主导产业

要以各区域畜牧业产业化发展的实际情况为依据，选择发展重点，从而形成属于本区域的独特产业群。如，在丘陵地区，可以以发展节粮型的草食动物为主，例如牛、羊以及鹅。在城郊区，可以以发展乳牛为主。在靠近湖泊或者河流等水域，可以以发展水禽为主，继而逐渐形成标准化、区域化的畜牧业。

②大力引入先进的技术

在畜牧业的发展过程中，还需要以科研、技术推广等部门为依托，将畜牧业中最新的技术引入其中，以推动当地畜牧产业化的发展。可以从以下几方面着手：（1）做好畜禽新品种的选育工作，并且对国内或者国外遗传资源进行有效的利用，将新技术与常规技术有机的结合起来。这样就能够使新品种选育水平得到提升，使其快速扩繁技术水平得到提升。（2）重视对新饲料技术的研究。禽畜类动物要想健康的成长，离不开饲料的支持，因此需要开辟饲料来源，提高饲料添加剂的应用水平，并且尽可能的实行工厂化生产。（3）对畜禽产品加工储运技术进行研究与开发，以促使产品的附加值能够得到进一步的提升。如果条件允许，那么各基层地区应当建立一个生产规模化的家禽加工厂，并确保该加工厂的装备现代化，技术先进化，这样才能够实现家禽产品的精细化加工，能够使产品的附加值得到提升。

③加强动物防疫体系的建设

动物防疫体系的完善与否，对我国畜牧业的发展有着重要的影响。因此，在今后的畜牧兽医管理工作中，需要加强动物防疫体系的建设，要逐渐落实县、镇、村三级动物防疫网络的建设。此外，要落实上级部门所下发的有关动物防疫工作的文件，对于防疫工作的实施办法进行落实，要将当地所存在的危房畜牧兽医站的建设工作进行落实，使当地兽医站的工作条件得到改善。此外，还需要落实科技教育工作，以提高各兽医站工作人员的素质水平。如此一来，就能够使当地的畜牧兽医管理工作得到更好的开展。

综上，基层畜牧兽医工作的开展是否规范标准，对当其的畜牧业发展有着重要的影响。在今后的管理工作中，各地区要落实好法制建设，对当地的畜牧兽医管理机构进行完善;要做好服务设施的建设工作，打造兽医联合诊所，对兽医工作基础设施予以完善;并重视对畜牧业的扶持，要大力引入先进的技术，扶持当地畜牧业主导产业。这样一来，就能够使基层畜牧兽医管理工作变得更加的规范化、标准化。

（作者单位：131301吉林省白城市大安市两家子镇畜牧兽医站）