驻村帮扶的工作举措和经验体会

孙方胜

本文是笔者在2016年11月～2018年4月担任安徽省第六批选派干部無为县严桥镇福泉村第一书记兼扶贫工作队长，18个月的时间，针对福泉村的基本情况和存在问题，开展驻村帮扶的工作措施和经验体会的总结。

一、驻村帮扶村的概况和存在问题

1、基本村情

严桥镇福泉村是2014年被确定为无为县63个贫困村之一。

福泉村辖13个自然村，23个村民组，总人口为3286人，党员59名，设立6个党支部，其中1个驻外党支部。全村耕地面积4534亩，林地山场面积303亩，水面面积280亩。村民主要以种植水稻、棉花、玉米等作物和外出务工为主要收入来源，属典型的农业村。

2、贫困情况

福泉村2014年建档立卡时的贫困人口为161户415人，贫困发生率12.62%。2016年本人驻村时贫困人口为98户205人，其中：五保贫困户20户22人，低保贫困户37户56人，一般贫困户41户127人，贫困发生率6.2%。2018年4月第六批选派干部任期结束时贫困人口为20户27人，贫困发生率0.82%。

3、存在问题

福泉村党员、干部的思想不够解放，开拓进取意识不强，为民服务理念、态度和开展农村工作方式方法有待改进和转变;福泉村地理位置和区位优势不明显，缺少支柱产业，“一村一品”的特色产业优势还没有充分显现;福泉村两委班子在发展村级集体经济上没有创新思路，没有实质性举措，村级集体经济发展缓慢，村级集体经济收入依赖于资产资源性转租发包;群众增产增收路径较少，主要依靠外出务工，现代服务业在本地发展不快，群众家庭收入就是务工。一旦在务工过程中出现变故，则使这个家庭陷入窘境;福泉村虽然开展美好乡村建设，但村容、村貌和村内环境卫生尚需整治，尤其是垃圾死角急待清理，群众的卫生习惯有待进一步转变和提高;农业生产配套基础设施虽然有了较大改观，但还存在隐患问题，如安福乌龟山通天河需新建拦水坝（启闭闸）、安福花沟埂需加固、农网需彻底改造等;在健全制度方面、奖惩兑现方面、工作落实方面，离组织的要求和群众的期盼，尚有一定差距，有待进一步改进和提高。

二、驻村帮扶的主要工作举措

1、抓党建，夯实基层组织

积极发挥选派驻村第一书记“传帮带”作用，紧紧围绕“帮助建设一个模范党支部，帮助建设一支优秀后备干部队伍”等基层党组织建设要求，为福泉村培养村级后备人才3名，完善村级工作制度26项，参加组织生活会12场，上党课8次，开展“送服务、送温暖”等各类活动35次，使福泉村发生了很大变化。

在对后备干部丁仙桃的培养使用上，从生活上关心，从工作上关爱，从组织上关怀，使之尽快成长成熟起来。多次向严桥镇党委汇报，于2017年4月份解决其身份，由后备干部调整进入村班子，不但提高了政治待遇，而且增加了工资收入。极大地调动工作的积极性。

2、争项目，改善基础设施

通过“上级扶持、企业捐助、个人赞助、村民自筹”的方式，加强农村基础设施建设，共完成水泥路硬化3公里，配齐水泥路路肩土9.3公里，改造台区和台区农电网升级共4个;渠道清淤近10公里，利用扶贫资金实施涵闸改造工程项目3个，彻底改变了村级基础设施薄弱的局面，公益事业受益人口达到3000多人，确保全村人民平时生活开车安全、用电安全、吃水安全、住房安全。

3、谋发展，壮大集体经济

为进一步巩固和提升脱贫攻坚工作成效，解决贫困户就业问题，带领福泉村两委干部，多次与芜湖市体育局沟通协商，以及到芜湖光明体育有限公司实地考察论证，积极争取财政扶贫资金38.78万元，在福泉村建设扶贫工厂---羽毛分拣厂。该项目已于2018年9月建成使用，不但为福泉村带来每年1万元的集体经济收入，还能解决6户贫困户劳动就业问题。

4、建阵地，提高服务水平

加强村部规范化建设，积极向有关部门多方争取项目资金18万元，对原村部办公用房进行了翻修，新建了40平方米为民服务大厅、80平方米党员活动室等村级组织办公活动场所;向选派单位县农委争取扶持资金5万元，购置会议室和党员活动室桌椅、服务大厅的电脑和打印机等必要的办公设备，有效地改善了办公条件，解决党员及群众开展活动受限问题，使福泉村服务水平提升一个档次，能够更好地为群众提供高效、快捷、便利、优质的服务。

5、解难题，温暖贫困群众

加大对弱势群众的关心，为傅村自然村残疾人章飞连续两年申请并给予个人创业扶持资金4000元，为残疾人胡加好、胡加义申请轮椅各一台;为大病患者万长贵等16户贫困户申请大病救助，累计救助资金达5.8万元。

6、助脱贫，实施精准扶贫

严格按照建档立卡贫困人口动态调整标准和程序，认真核查确定贫困户，全村贫困户基础信息准确完善。采取逐户上门，摸清致贫原因和帮扶需求，为每户贫困户建立“四项清单”、扶贫手册等台账资料，坚持挂图作战，分片包保到户，制定帮扶计划，落实帮扶措施。经过村两委和驻村工作队以及全村群众的共同努力，如期顺利完成2016年福泉村出列和64户155人以及2017年14户23人的脱贫攻坚任务贫困人口发生率由12.62%下降到0.82%。

三、驻村帮扶的工作经验体会

1、增进了对农村工作的全新了解

通过选派和驻村工作，让笔者对农村工作有了全面的认识，在与群众面对面的交流中，加深了与群众的感情。笔者深切体会到，只有理解和尊重群众，取得了群众的拥护和支持，才能干成事，干好工作。

2、积累了一定的基层工作经验

驻村帮扶的工作实践，教会了笔者做群众工作的方法。虚心向身边的同志、群众学习;耐心做群众的思想工作;热心与领导、同事和群众沟通。这样才能真正把好事办实、把实事办好。

3、加深了对驻村帮扶工作的认识

笔者深刻体会到组织部门的用心良苦和真切关心，也体会到只有扎根基层和深入群众，才能了解群众，更是体会到只有勤于实践和提高自身，才能更好地服务人民群众。

（作者单位：238381安徽省芜湖市无为县严桥镇农业服务中心）