浅议基层农技推广工作存在的问题及对策

董高春　马慧

实施乡村振兴战略是我国2018年中央一号文件的主题之一，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，做好“三农”工作，发挥“三农”压舱石作用。要实现农业高效发展，首先要抓好服务农业的基层农技推广工作。本文基于目前基层农技推广工作存在的问题，就如何做好基层农技推广工作提出建议。

从2018年中美贸易战来看，粮食生产是关系国家安全的主要问题，粮食问题已经上升为政治问题。农业发展一直是我国现代化建设的主要问题，2019年中央一号文件指出，夯实农业基础，保障重要农产品的有效供给，推动藏粮于地、藏粮于技落实落地。建立多元化的农技推广体系，加强农技推广工作，对于农业发展来说十分必要。

一、基层农技推广工作中存在的问题

1、目前大多数服务于基层的农技人员隶属于乡镇，基本是20世纪90年代的中专与专科毕生。因此，目前基层农技推广队伍存在学历低、科技知识落后、人员素质参差不齐、思想认识较陈旧、技术服务水平有待提高等问题。

2、农业院校的大学毕业生因为基层工作环境条件差、待遇低、工作时间不稳定、而不愿意从事农技推广工作，基本上没有人才到基层来工作。

3、各级对农技推广职能弱化，领导重视程度不够，农技推广方面的资金投入不足。农技人员工作环境复杂、晋升难度大，导致农技人员从事非农工作现象严重。

4、基层人员少，一人兼多职，“上面千条线，下面一根针”，各种任务都要完成，分身乏术，每项工作都有来自上级部门的问责，让人感到心力交瘁。各种报表填之不尽，工作留痕、各种形式工作分散了农技人员的精力、体力，业务工作有心无力只能加班干。

5、农技人员常与农民、土地、农作物打交道，“晴天一身土，雨天一身泥”“5+2”“白+黑”，加班加点是经常的事。工作因环境差、压力大，没人乐意做，在一线从事农业技术推广的农技人员越来越少，出现了青黄难接的断层现象。

二、如何做好基層农技推广工作的建议

1、加强重视基层农技推广工作

①建立健全管理机制，明确农技站职责，定编定岗，对业务能力强的员工，及时晋升，充分调动农技人员的工作积极性，吸引更多的人才投入到农技推广工作中去，确保基层农技体系的稳定。

②强化农技人员培训学习，通过聘请专家教授等对工作在一线的农技人员进行专业系统培训，引进高层次农业科技人才，提升基层服务能力和水平，强化实用人才培养，助力乡村人才振兴。

③加强市县各级对农技推广工作的重视，加强农技推广服务条件建设，改善农技工作的环境，增加科技示范投入资金，提高待遇、改善工作环境。

④贯彻落实中央文件精神，2019年“基层减负年”，减轻基层不必要的形式工作，把精力专心投入到业务工作中去。

2、农技人员主动加强学习，提升自身科技能力素养

①作为一名农技人员，要立足当前、转变思路，加强理论知识和实际生产相联系的学习，提高自身各项素质能力。服务于现代高效农业，可以通过网络、手机微信、科技平台等，不断学习新的科技知识。向农业经营主体、农资经销商、有经验农民学习，坚持到农村、农户、农田中调研、善于进行市场分析。

②农业技术人员要注重理论联系实际。利用科技知识为农业增效、农民增收服务，充分发挥农技人员的作用。

3、有效开展工作，做到农技与三农紧密衔接

①正确分析、解决制约农技推广的各种因素，采取有效措施补齐短板，加快农技推广工作的开展，确保基层农业技术推广人员真正地服务于民，将农业新技术及时地引进、示范、推广。把科技转化为生产力，达到丰产丰收的效果，从而改善农民生产生活状况。

②科学管理现有农技人员，指导科技示范户，适当增加当地种田科技能手的辐射带动数量，建立相应的聘任机制，择优录用。

③大力推广种植新技术，建立科技实验示范区基地，让产量和作物品质说话，新旧种植模式对比、不同品种的对比，让农民朋友可以在田间地头增加认识和学习知识，把知识、技术、通过实验、示范、展示给种植户。通过培训、交流、引导、咨询等方式把新成果、新信息传播给农民朋友。

④搞好农业技术信息服务、建立乡镇农业技术推广网点，创建科技示范园区，提高新技术传播速度。开展不同县乡之间的经验交流，观摩学习。树立、打造新样板，让农民看到示范效果跟着学，全面提升农技推广服务乡村振兴的履职能力。

⑤不断改变基层农技推广方式，推进科学技术在农技推广中的运用。借助现代计算机先进技术、微信便捷传播方式、促进新技术的传播和交流，推动"互联网+"在农技推广中的应用。充分利用培训会、现场参观、现场指导、手机微信、印发技术单页等多种形式的技术传播方式。开展“专家+农技人员+种植大户（合作社）+农户”的形式，实行以专家为总指导，通过技术人员指导种植大户，带动普通农户的方式。实现以点带面的辐射，来共同推广新技术在农业生产上的应用。

（作者单位：252656山东省临清市康庄镇农技站）