农村经济发展现状及应对措施

胡明军

优化农业经济发展方式，促进农业经济的优化转型发展，可以有效解决黑龙江省大部分农村人口的生活就业问题。当前持续增加农民收入是有效贯彻中央全面建成小康社会任务的重要任务。应当根据农业经济的发展现状提出一系列帮扶政策，构建完善的农业经济的发展体系，达到有效提高农民生活水平和质量的目标。应当进一步提高农业科技的推广水平，根据本地区的实际情况解决农业经济发展中的主要问题，建立优质的农业经济建设服务体系，达到促进农业经济快速发展目标。

一、黑龙江省农村经济发展的现状

一直以来我省十分重视地方农业经济的建设发展，积极落实国家提出的各种农业经济发展政策，有效出台了一系列的农业扶持政策，把推动农业经济发展的重点放在推动普及绿色农业项目上，而且我省进一步依托地方经济特色建立针对性的农业经济发展体系，形成了农业、工业、第三产业项目集群发展的特征，在充分了解和利用地方资源的基础上促进优质的农业项目得到广泛的普及。在我国农业经济转型发展，农业资源结构转型的当下，解决农村经济发展的问题不仅要提供政策支持，还要激发广大农民群众创新意识，以农民自主创新为主体，进一步在国家政策的支持下实现农业经济的协调、持续和高效发展。具体来说还要进一步明确农业经济的建设任务，进一步对农业经济的结构进行调整，明确农业经济的发展重点，着力构建完善的农业经济体系。

二、农村经济发展存在的问题

当前我省农业经济的发展速度较快，农业经济的规模不断提高，但是农业经济的整体质量仍有待提高。首先，我省农业地域广泛，农业资源禀赋的差异相对较大，应当根据地域特色走出独特的农业发展道路。其次，我省农民素质整体不中，基层普遍缺乏高素质的农民，农民的科技意识不足，农民不掌握现代农业的运行方式，现有的农民专业合作社的整体质量不高，还要建立有效的农民培训机制，进一步提高农民从事农业项目的知识素养。第三，农村的社会化服务体系建设不完善，农村的基础设施水平不足，我国农村未能全面建立完善的农村与城市的协调机制，不能在权责明确的基础上提高日常服务农民的有效性。当前还缺乏人、财、物统一的基础上，农民培养的专业性与科学性不足。第四，当前还缺乏完善的农业经济结构，农村经济主要以家庭经营为主，未能有效的兴办大量规模化、体系化的面向高端农业市场的企业，农民还处在自产自销的状态，大企业没能发挥带动农民广泛成长和发展的作用。第当，当业农业的机械化、信息化与特色化水平还有待进一步的完善提高。

三、我省农村经济发展的对策

为了改变我省农村的经济发展，地方政府必须采取相应的对策，改变我省农村经济的现状，使我省农村经济尽快得到提高。具体的措施建议如下。

1、加强地方政府领导与服务体制建设

为了促进我省农业的快速发展，还要在绿色生态农业的理念下有效的落实国家的相关农业经济政策，注重根据本省的实际情况出台配套性的农业经济政策，着力提高地方政府对农业经济与农村转型的领导力度，构建完善的农业经济的领导与建设体系，从而在依托地方干部的有效带领下达到提高农业经济的整体质量的目标。各级部门应当考虑不断完善县、乡、村的三级农业经济的发展管理体系。进一步明确各部门的农业经济发展任务，做到农业经济的发展任务落实到位、责任到人，保证所有经济发展目标与任务完成情况保持一致。

2、提高农民的科技思想和加大培训力度

农民的科技素质对农村经济的发展至关重要，因此提高农民的科技素質迫在眉睫。利用一切资源充分调动农民学习的积极性，使其主动学习，提高其科技素质，从而为新农村的建设打好基础。经常开展科技培训，着力将农民科技培训始终贯穿在整个农村工作中去，提高农业科技在农业生产中的比重，提高农民的科技意识、生产技能和水平，形成一批新型懂技术、会经营的农民队伍，从而有效促进新农村的建设。

3、我省农村经济发展要加快信息建设

还要进一步强化服务农村经济的硬件条件，注重提高农村经济发展的信息化意识，强调构建信息化的农业经济发展体系。首先，应当加强农业经济的宣传机制建设，注重运用互联网、广播、电视和其它媒体手段达到有效传递农业信息的目标。其次，还要向广大农民普及信息化的农业技术，注重完善农业经济的信息传递机制，在实时动态的交流空间下促进农民不断获得农业科技知识。进一步依靠远程培训系统有效的解决农民提出的问题，从而提高农业建设的整体质量，满足农民的个性化学习需要，达到提高农业经营整体质量的目标。

4、制定产业发展思路与加速产业建设

提高农业经济的建设有效性，还要优化农业发展思路，着力构建完善的农业经济发展体系，进一步合理进行农业经济资源的配置工作，在搭建农业龙头企业，农业基地与新兴产业的基础上，不断提高农业市场的抢占水平，更好的提升农业经济的发展档次。进一步促进农村实体经济的快速发展，促进农业经济的连片集中，这样才能提高农业经济的质量，满足农业经济的整体化和高质量发展的需要。具体应当构建优势农业产业带，实现各种农业资源的合理利用和开发，进一步把农业产业做大做强，达到全面提高农业经济的社会影响力目标。

5、我省农村经济发展与优惠政策

为了更好的促进农业经济的快速发展，还要建立惠农政策。首先，应当加强农业市场的构建工作，通过互联网运用电子商务形式开辟农业交易建设的新平台。其次，还要加强金融扶持政策的建设水平，注重大加对农业项目的金融服务，切实通过有效的投融资平台为农业发展解决资金问题第三，重视开发县、乡两极的优惠政策机制，着力提高农业产业的投入力度，达到更好的兴修农田水利工程，不断制定特定的优惠政策，从而达到拓展和完善农业生产条件目标。在农业生产的过程中还要发挥质检、信息、环保等部门的辅助作用，更好的形成有效的农业帮助体系，达到提高地方农业发展整体效率质量的目标。

（作者单位：164300黑龙江省黑河市爱辉区发展和改革局经济信息中心）