新形势下如何做好农村农经财务审计工作

赵春红

一、新形势下农村农经财务审计工作的现状

农村财务审计是对农村生产经营单位的财务收支活动进行审查评价，以确定其是否正确、真实、合理、合法和有效的一种经济监督活动。农村财务审计的对象包括农村合作社经济组织、乡村乡镇企业和经济联合体等。农村财务审计具有财务监督、经济监督及经济评价等职能。随着我国改革开放的深入和经济的不断发展，我国农村开始逐步进入了改革开放新时代。农村农经财务审计工作是农村管理工作中的重要内容，是维护农民群体利益和农村集体经济的重要手段，对提高人民群众的生活水平、促进农村的经济发展及改善党员和群众之间的关系有着非常重要的意义。近年来，随着新农村建设脚步的加快，村级集体资产也越来越多。例如，土地征用与补偿资金、退耕还林补贴、农村救济款及群众自筹资金等。所以如何做好农村农经财务审计工作的管理，不仅关系到农村经济的发展，还和农民群众的切身利益息息相关，是农村管理工作中的重要环节。

二、新形势下农村农经财务审计工作存在的问题

由于农村自有资金数量相当可观，且随着经济的发展收入也在不断的增长，因此，农村农经财务审计的工作量也在逐渐加大。一方面，由于村里财务审计相关人员的老龄化，导致了财务审计问题得不到及时的解决，进而加剧了财务审计的不专业化。另一方面，由于一些农村的财务审计人员的会计行为被少数人操作，会计信息不够透明化而导致了一些会计人员和村干部相互勾结，共同造价，徇私舞弊，侵吞国家财产的行为时有发生。如何解决这些问题，如何为村镇的建设添砖加瓦，如何让村民过上幸福的日子在此看来就显得尤为重要。但由于受到传统管理和历史性问题等多种因素的影响，村级干部和相关财务审计人员还一直还停留在以前的脚步，还在采用老一辈沿袭下来的财务审计制度。而从目前形势看来，这些传统的财务审计模式，已经跟不上时代的步伐，已经难以和新的财务审计规章制度融合在一起。如果解决不好这些，不仅会挫伤农民的生产积极性，损害农民的自身利益，还会引发社会矛盾，阻碍农村经济和农业的发展。所以只有合理及时有效的健全农村农经财务审计工作管理的制度，提高农经财务审计人员的素质和能力，努力完善农村农经财经审计工作的体系，才能从根本上解决我国农村财务审计工作的缺陷。

三、新形势下如何做好农村农经财务审计工作的具体措施

（一）提高农村农经财务审计人员的能力

在我国农村的很多地区，很多农村农经财务审计的工作者并非专业的会计出身，而是由一些村干部兼任或者仍然由老一辈的财务审计人员在继续担任。因为他们的文化程度较低，老龄化程度严重，职业素質不高，责任心不强，因循守旧，不与时俱进，所以当今社会快速发展的前提下，已经完全跟不上时代的脚步。现在的他们已经很难与新型财务审计模式接轨，导致了很多农村农经财务审计工作的滞后，降低了农村农经财务审计管理工作的效率低下。一些财务人员只是按照传统的管理模式在进行操作，在账目的设置上缺乏科学合理性。在这种情况下，农村农经的财务审计工作就很难确保各项财务审计数据的准确性和真实性。另一方面，现在的大学生，年轻人由于对农村的不了解，对农村产生了一些错误的想法，认为一旦去到了农村肯定是去吃苦的，从而拒绝投身农村，扎根农村。这也进一步导致了我国农村农经财务审计人员年轻化和专业化的严重缺失。随着我国经济的发展和人民生活的水平的不断提高，农村财务审计人员要想不被社会淘汰，就应该主动努力加强自己的业务水平和提高自己的工作效率。因为财务审计工作是农村管理工作中的重要组成部分，所以在对待农村农经财务审计相关人员的招聘上也一定不能马虎。在招聘过程中，合理统一的组织笔试和面试，务必做到公平公正公开的原则，做好接班人储备工作。定期做好村里财务和审计工作人员的培训教育工作及实践工作，使财务审计人员的专业知识得到及时更新。加强财务审计工作人员对新制度、新政策、新法规的学习，成立督查小组对财务审计人员进行合理有效的监督，以此来提高财务审计人员的业务能力。

（二）完善农村农经财务审计工作的体系

随着我国经济的发展过快，我国农村农经财务审计工作的体系在一些程度上，已经跟不上时代的脚步，因此农村委员会和党支部应进一步完善农村农经财务审计工作的体系。保证农村农经财务审计工作的体系的合理化和合法化是促进财务管理各项工作顺利开展的基础条件，也是消除各类人为隐患的关键因素，在农村财务管理工作中有着非常重要的地位。在完善农村农经财务审计工作的体系时，必须依托群众人民为基础，从实际出发，从多方面出发，充分落实各项规章管理制度。包括预算管理制度，财务监管制度，收入收缴制度，集体资产管理制度等。财务管理人员需明确全村的财产收入和支出，在进行登记后严格核算和复查，并纳入相应的收缴程序，提高自己收缴的准确性和规范度。在开展相应的建设经济活动时，财务审计相关人员需结合实际做好预算工作，规定各项工作的流程及标准，合理分配相应的资源，避免出现滥用和伪造发票的问题出现，及时真实的记录每一款项的收入和支出。

（三）健全农村农经财务审计管理的制度

现阶段，我国已经实现了农村财务的真实化，透明化，公开化，但即便如此，在实际操作过程中仍然存在着不少的问题，所以进一步健全农村财务审计管理制度在此就显得尤为重要，它是直接关系到农村财务管理工作的重要环节。只有在弄清农村农经的财务审计关系的基础下，才可以使农村财务更加规范化，合理化，制度化。同时，完善农村农经财务审计管理制度，不仅体现了群众的民意，切实维护了人民群众的利益，在加强民主管理对农村合作经济组织实行财务和政务的公开也具有的一定的意义，是维护农村稳定的需要，是加强农村基层组织建设的基础和保障。

（作者单位：154600黑龙江省七台河市农村合作经济经营管理站）