浅析乡村振兴战略背景下如何壮大农村集体经济

刘玉兴

在党的十九大中提出了“乡村振兴战略”，这一战略的提出意味着农村集体产权制度的改革进一步深入，同时，这一战略也是新时期三农问题的重大战略决策。想要真正的推动农村经济发展，全面建成小康社会，就要在坚持中国特色社会主义思想的基础上，实事求是、因地制宜、贯彻中央部署，积极的探索出发展壮大农村集体经济的对策，以此真正的落实乡村振兴战略。

1 深刻认识到发展壮大农村集体经济的重要性

中国是农业大国，农业、农村、农民始终都是中国社会改革过程中需要解决的问题，而在改革和建设中，国家在农村土地所有权和经营权的问题始终没有停止过探索。想要让农村经济得到发展，就必须坚持中国特色社会主义，壮大农村集体经济，这就意味着要在农村经济发展的过程中将壮大农村集体经济作为首要任务，强化基层党组织凝聚力的同时，提高自身的服务能力。党组织要深刻认识到集体经济的重要性，相比较西方国家，土地制度是中国最为鲜明的特色，西方国家的农村土地属于个体私有，而我国的农村土地属于集体所有。这就要求党组织要具有大局观和全局意识，让思想和行动一致，提升自身的责任感和使命感，从而将精力投入到集体经济工作中。

当前中国正处于社会主义初级阶段，城市和农村之间存在着较大的经济差别，这种经济结构上的差别，在短时间内无法得到真正的改变，需要不断地深化农村改革工作。近几年，中央和省委每年都会明确提出壮大农村集体经济的政策，而在今年召开的全国会议中，更是将村级集体经济作为一项重要的任务。因此，相关地方政策就更要认识到深化农村体制改革，提高农村生产力水平的重要性，以聊您為例，为例推动辽宁农村整形发展的重要任务，辽宁的地区政府，加大了投入力度和政策指导帮助，从而有效推进农村经济的持续稳定发展。

2 积极探索发展壮大农村集体经济的有效途径

想要振兴乡村，建立健全小康社会，除了要从根本上转变转念，认识到发展壮大村级集体经济的重要性以外，还要顺应农村改革发展的根本需要，要坚持富村强民的根本目标，充分发挥党组织的政治和服务功能，深化农村改革，完善机制，采用多样化的方式推动集体经济发展。首先要因地制宜，探索出特色化的农村集体经济发展路径，发展壮大农村集体经济，坚持从实际出发，立足不同村镇的实际情况，发挥自身优势。以某村为例，通过对近年来发展经验的总结，以及相关的数据分析后，建立了三种发展渠道，一种是依托存量资产开展的多种经营，另外一种是以盘活土地为核心发展集体经济，此外，还有一种是服务增收为重点的集体经济。考虑到部分地区的资源和位置优势，还额外开展特色化经营，多种形式办理各种服务实体，利用其他产业带动农业发展。其次，要坚持改革创新，通过改革明确农村经济组织的市场主体地位，以及集体资产的合法属性。现阶段，国家农村集体经济发展过程中不够健全、不够规范，最终导致很多地区的集体资产产权情况不明确，资产的安全难以保证，因此很多地区落实了村企分开原则，推动土地股份合作和农民专业合作，比如，某村就形成了村民自治组织，执行社会管理服务职能，形成一种自主经营、独立核算、自负盈亏的市场竞争主体。

3 坚定不移地推动农村集体经济的发展

在发展壮大农村集体经济的过程中，对国家政治和政策有着较强的依赖性，因此想要保证农村集体经济得到全面的改革和发展，就必须要提高农村党组织的战斗力、让农村的党委组织发挥出自身的组织作用，调动农民的积极性，继而推动农村集体经济科学健康发展。

首先要强化党组织的责任意识，形成的分工合作，党组织是一个地区的领导核心，承担着一个地区的发展的核心，而党组织的发展情况直接关系到地区的未来。因此在壮大农村集体经济的过程中，党组织必须要增强机遇意识，对本地区的发展壮大情况，作为对党委基层工作人员的考核标准之一。比如，某地区对基层党建的工作任务和工作目标提出了具体的要求，将重点任务放在了督查工作中，强化监督检查和考评工作，有党委组织部门为引导，联合相关部门展开统筹规划的工作，继而在这个过程中，基层党建要及时地发现问题，上报党组织，保证在最短的时间内，解决问题，主动配合的有关部门展开相应的活动，形成动态化、实效化的管理。其次，要强化分级指导，层层推进，这就需要基层党建根据上级领导部门的部署要求，推动动作，做到一级控制一级，一级检查一级，层层落实。对于部分地区的乡镇工作，要实行个性化的发展方式，根据不同村镇的不同情况，制定具体的规划，安排相关人员指导工作，鼓励基层人员创新，利用自身的发展情况和市场要求，实事求是，遵循市场经济的规律，确保集体经济的健康发展。最后，还要强化组织保障，夯实基层，形成一个良好的党委组织。

（作者单位：164155 黑龙江省五大连池风景名胜区自然保护区农经总站）