粮食掉价后种粮农民应如何应对

王帅

摘要：受全球性经济危机波及影响，现阶段我国粮食供应与需求总体平稳，知识短暂性的小麦、大豆和玉米等价格较往年同期下跌30%，个别农作物的价格波动下降同时也对国民日常食用的大米等农作物价格形成连锁作用。应各方面齐抓共管，完善并构建科学良好的农产品价格稳定保护体制，走产学研道路，加大最新科研成果转化，提高我国农业现代化生产效率，鼓励农民群众学习知识科技创新，强化以科技兴农强粮的良好局面，利用科学技术提高我国农业生产机械化水平，降低农民的种粮生产成本。

关键词：粮食掉价后；种粮农民；如何应对

一、粮农应认识到现阶段我国粮食价格市场现状

受全球性经济危机波及影响，每年约有近四分之一贫困国家和地区人口处于并长期处于吃不饱饭的饥饿状态上挣扎。由于我国近些年对农业相关种植技术的推广和普及，国内粮食增长率连年翻增，稳定的粮食供应业为我国改革开放和社会主义经济发展建设打下坚实的基础。但是由于国际粮油期货市场影响和我国农业经济市场化和全球化的进展，粮食价格也或多或少波动较大，农民兄弟在辛苦一年喜收粮食的同时，对突如其来的粮食价格下跌波动感慨万千。据相关农业研究机构调查，现阶段我国粮食供应与需求总体平稳，知识短暂性的小麦、大豆和玉米等价格较往年同期下跌30%，个别农作物的价格波动下降同时也对国民日常食用的大米等农作物价格形成连锁作用。[1]

我国粮食作物种类相对较丰富，市场较国际市场价格相对稳定，由于我国经济由传统的计划经济向市场经济转变加之加入了WTO，国际粮食价格下跌，进口粮食价格也会对国内的粮食市场价格挤出下降，研究分析原因主要有：受国际海运市场货运价格增涨和人民币兑美元汇率变化，使得进口粮价低于国内粮食价格倒挂态势影响和我国现阶段农业现代化生产力低下，政策性保护不到位等综合因素困扰影响。

二、粮食价格下跌后政府如何帮助农民减少损失

1、首先，粮食价格下跌后，政府和广大农民群众应共同理性面对，最大限度保护好既有利益，使农民的经济损失降到最低，共同稳定我国现有的粮食供需稳定局面。地方政府应结合本地区实际情况出台对于农业粮食价格波动的惠民保护政策并实施推广到位。由于市场经济高速发展，我国农业生产成本也逐年水涨船高，部分农业相关种植产品价格也较发达国家高居不下。国库的存量也主要以国内主要粮食产区的供应为主，在一定程度上也加大了政府的经济负担。

2、共同构建农产品价格保护机制

在共同解决国内粮食下跌对农民兄弟的经济损失，应各方面齐抓共管，完善并构建科学良好的农产品价格稳定保护体制，政府相关部门应逐步形成以市场为导向的粮食价格形成机制，提高农民兄弟种粮的积极性，使三农惠民补贴与粮食市场价格脱离，改革现有的国家粮食市场流通机制，不要出现粮食丰收价格就下跌过快，粮食产出少价格就奇货可居、过山车式上涨。[2]

3、加快农业相关产业改革

中共十七届三中全会的工作报告专门分析研究推动农村搞个发展的问题，特别针对粮食问题和土地管理等基础问题上制定并出台政策措施，最大限度使农民群众避免粮食价格周期性的下跌，充分调动种粮大户的积极性，地方基层政策加大“三农”服务，创立培养一批粮食精加工的龙头企业，实现资源优化配置。由于农民自身粮食储备各条件受限，政府和国有粮库应带动社会各界共同帮助农民群众收购粮食，避免粮食由于储存不当对农民造成经济损失，同时还应严防个别不良商贩打压收购价和拖欠、打白条等现象发生。

4、加大对粮农的科学技术培训提高农业产品竞争力

政府还应联合高校走产学研道路，加大最新科研成果转化，提高我国农业现代化生产效率，鼓励农民群众学习知识科技创新，强化以科技兴农强粮的良好局面，利用科学技术提高我国农业生产机械化水平，降低农民的种粮生产成本[3]。

5、解决粮食过剩问题的有效途径

政府还应结合国家“一带一路”政策，通过海、陆、空等方式使我国优秀的粮食作物和品牌企业走出去，抓好粮食流通环节的系统建设，大力发展粮食交易市场，科学规划，紧密实施兴建区域性粮食作物流通项目，如：山东省莱州市粮食作物物流园区，通过做大做强一批粮食流通龙头企业解决我国粮食种植过剩局面。

三、政府应加强市场监管稳定粮食价格

增强各级农业管理部门对粮食收购的监管职能，形成一层对一层的托管局面，制定规范粮食收购的托市保护政策，最大限度保护好托市收购能托起粮食交易市场，稳定市场。

社会各界齐抓共管，不要使粮食掉价问题成为农业兄弟一挡独面，保护好广大农民群众，依靠先进技术种粮的积极性，打好国民生计的基础，我国是一个农业文化悠久的历史大国，农业人口占总人口比重达45%，只有保护好农业才能助力我国社会主义现代化经济建设发展。

四、 结束语

市场经济时代阶段性的粮食价格下跌，是农民不可回避现实，其带来的影响，也不仅是农民收入减少，还会农民今后的种粮积极性和家庭生活带来变化，就像蝴蝶效应一样，引发一连串的改变。由于政府近些年对农民的直接补贴、保护性收购等扶持粮食生产的政策措施出台实施，粮食等农作物市场供需形势趋紧的现象，有效地激发了农民对继续从事粮食种植的热情，使粮食产量很快实现恢复性增长。

参考文献：

[1]龚抒，刘常珍，束汉良.镇江市种粮大户规模经营现状分析及发展对策[J].中国农业信息.2015，（24）： 54-57.

[2]陈洁，罗丹.种粮大户：一支农业现代化建设的重要力量[J].现代农业装备.2012，（Z1）： 61-63.

[3]陳洁，刘锐，张建伦.安徽省种粮大户调查报告——基于怀宁县、枞阳县的调查[J].中国农村观察.2009，（04）： 2-12+96.