运用经营理念建设新农村

刘秀琦　殷秀新

本着“顺应市场、服务农民、科学发展、共同努力”的发展理念，把农村的各种资源，依靠经营的办法，运用市场的手段。整合利用。将其与城市经济和工业经济资源相互融合、科学配置，充分发挥资源优势，带动了十万农民发家致富，为社会主义新农村建设搭建起了产业支撑平台，为农业发展、农民富裕、农村繁荣作出了突出贡献。这正是正确运用经营理念，建设新农村获得成功的典型缩影。可见，走经营农村的路子，用经营的理念建设新农村不失为建设新农村的有效途径。

一、用抓工业的理念来发展新经济

农村新经济的发展借鉴工业发展的经营理念，强调质量、品牌、效益，强调“经营成果”，并像抓工业一样进行论证、分析，组织实施和科学经营管理，相信会有大的好的成效。

1、提高农业现代化水平，强调经济效益。从建设现代养殖农场和大力发展集约化、机械化农业人手，依托重点企业的拉动作用，引导农民调整产业结构，建立契约化合作、标准化生产、集约化经营的新型农业。同时，注重产品的深加工，提高产品技术含量与附加值，使农业变工业、农场变车间、农民变工人。在这个现代农业体系中，重点企业成为农户抵御风险、提供保护的载体，资金、技术、销路问题得到解决，各种力量得到整合，农业现代化水平得以提高，生产效益得以保障。这样，农民多年来赖以生存的“主心骨”的发展，为农村新经济的发展奠定了基础。

2、发展非农生产，促进农民增收，农村新经济的发展仅仅依靠农业是不够的，“额外收入”至关重要。当前，农村经济的发展，农民生活的富裕，除依靠农业发展外，非农生产开始凸显作用。一方面，根据市场需要，鼓励利用农村闲置厂房发展环境友好型的劳动密集型产业或小型加工业、家庭手工业。另一方面，充分发挥地域优势，发展乡村旅游业。积极鼓励发展乡村旅游，要在道路、卫生厕所、垃圾污水处理、环境卫生等基础设施建设方面予以指导和支持，并加以统一、规范化的管理，提高民俗旅游的文化品味、服务水平和整体效益。再者，鼓励发展便民服务业，鼓励农民在乡镇所在地和行政村发展小型连锁超市、连锁便利店、大众公共浴池等涉及群众吃、穿、住、行等各个方面的农村商业服务业，活跃地区经济。

二、用抓项目的方法建设新村镇

对待村庄建设像抓工业、城建、基础设施项目一样，用项目的手段组织，根据市场的需求，把行政班子、行政领导、市场资源、资金、技术都配置好，各种力量整合好，注意建设的社会型、经济性和科学性，整体规划，突出特色，体现文化内涵。保护生态环境。

1、牢牢抓住“科学建设”这个关键。整体规划，科学布局，合理安排，结合民风民俗、文化历史、地理特点等因素，突出特色，科学建设，杜绝千篇一律，做到规划一步到位，建设分步实施，力求新建村镇布局合理，设施配套，环境整洁。同时，不可忽视村庄合并在新村庄建设中的重要作用。“把较多个村减少到较少个村，新农村建设就能取得成功”，没有村庄合并，没有农民数量的减少，就谈不上新农村建设。因此，在农村经济发展的基础上，选准示范点，建立新村，统一规划设计，由点及面，逐步推进，以减少农村，节省土地，提高管理效率，这对加快新农村建设步伐是非常必要的。

2、紧紧围绕“经济效益”这个目标。项目建设的目标是追求经济效益，追求经济社会的全面发展，为此，村庄建设也要考虑经济效益因素，既要注意完善同市场经济相匹配的新功能，实现经济效益，又要为未来发展留下余地和空间，实现可持续发展。当前。必须加快农村能源建设步伐，在适宜地区积极推广沼气、秸秆气化、小水电、太阳能、风力发电等清洁能源技术；以沼气池建设带动农村改圈、改厕、改厨；加强村庄规划和人居环境治理；引导和帮助搞好农村污水、垃圾治理，改善农村环境卫生，实现经济效益、可持续发展。