基于公众满意度的城市生态文明建设思路

时间：2024-05-23

刘文生，王莹

（湖北工业大学，湖北武汉 430068）

现如今公众对城市生态文明建设的评价，满意程度与参与意愿大幅提升，人民群众对环境质量的要求逐渐提高。多方面，多渠道的了解城市生态文明建设现状，人与生态环境的发展，人们越来越清醒地意识到以污染环境和破坏生态换取一时的经济繁荣的危害性，对生态文明建设的内涵也有了一定的了解，大幅增强了保护生态环境、建设生态文明的自觉性和参与性。

1 公众参与机制

***主席说，“人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。”生态文明的建设有助于我国城市生态发展，其强调人与自然的协调发展，是人类文明发展的新阶段。公众的参与是对人类生态文明的觉醒，公众生态意识与公众参与机制是一种相互促进的关系，让大众有权参与环境保护管理，对城市生态文明环境建设进行保护与监督，提高全民的生态文明建设意识，通过政治手段将生态坏境保护权益具体化，将城市生态文明建设融入居民日常生活，保证可以让居民充分表达，提高公众对生态文明建设的参与度，满足人们的心理需求。提高居民对城市内涵和环境的认同感，定期调查公众满意度，以此有助于为实现城市社会经济可持续发展、提升居民福利、改善和保护城市生态环境提供参考依据，进一步推动公众共同参与生态文明建设，和谐共生，良性循环，全面发展，持续繁荣。

2 城市生态文明建设思路

生态文明建设是工业发展到一点程度上，逐步形成和正在推动的一种文明形态。一个城市的发展不仅体现在林立的高楼大厦和快速增长的经济，还应体现在生态文明建设带来的蓝天绿水和以人为本的生态发展可持续理念，会泽民生。国家近些年来颁布了一系列治理环境污染的政策和制度，并鼓励环保型建筑建设，吸引企业将环保型技术应用到各个行业领域，在满足社会建设和发展需要同时，减少环境污染。由此表明了国家推进生态文明建设坚定意志和决心。城市生态文明建设是大势所趋，是人心所向，更是需要长期维护的一个过程［1］。

城市在快速建设发展过程中引发了一系列多种多样的环境污染问题，例如噪音污染，城市空气质量，交通拥挤，企业排污，城市河流污染，垃圾处理等。城市的经济建设在不断提高，生态环境却日益恶化，大部分城市的环境污染指数还在持续升高，环境污染成为应着力解决的当务之急。人们虽然意识到生态环境的重要性，但对于如何保护生态环境污染的意识却相对淡薄，还需要大家切身的参与保护当中去。

2.1 重点解决城市环境污染问题

2.1.1 水污染治理

我国是一个水资源相对短缺的国家，据统计，我国四分之一的人口在引用不符合卫生安全标准的水。400多个城市供水不足，110个严重缺水［2］。加工厂的污水和生活污水不断大量地排放，导致地表水污染严重。保护水资源，控制水污染是当下环境保护需要重点解决的问题之一。目前国内城市污水的排放量明显超过工业废水的排放量，污水未经过处理直接流入水体，城市建设管理对污水的排放和处理状况没有相应的改善和应对办法。水污染防治机制不健全，执法力度弱，导致不加处理的污水随意、无限制的排放也造成水资源污染越来越严重。

2.1.2 大气污染防治

我国现如今的空气污染十分严重，不仅危害到民众的正常生活，还影响着人们的健康。世界上20个空气污染最严重的城市16个在中国。城市中的空气污染主要来源于煤烟排放和汽车尾气。煤炭燃烧时所排放出的烟气、粉尘、二氧化硫等有害物质严重危害人类健康，增加了呼吸系统疾病的发病率。煤烟污染主要来源于煤炭的燃烧，那么如何减少煤炭的消耗就成为降低煤烟污染的重要问题。汽车是现代重要的交通运输工具，随着城市汽车使用的普遍激增，汽车尾气造成的空气污染也在日益严重。政府应针对各个城市空气污染的主要原因再去对应的防治措施，加大投入，加强管理，制定严格的，可实施性的对策，对扬尘和废气污染进行有效的防控，利用行政手段，降低煤炭的使用量，开发新的燃煤设备，减少机动车尾气污染，开发电力驱动的无污染车辆。调整工业布局，对严重污染空气质量，破坏生态环境的个人及企业给予曝光，发挥信息时代的优势，政府与民众共同监督，实现减轻大气污染的目标［3］。

2.2 资源循环利用

面对国家快速发展的脚步，资源再生，循环利用显示出其对生态环境建设的重要性。低消耗、低排放、还能产生高质量能效，一直是国家目前着手要做的事情。城市传统的生产是单次性的，非循环的，然而任何资源都是有限的，如果不合理甚至不加以节制的使用，总有一天会资源枯竭。生态环境和资源都是我们赖以生存和发展的基础。如若只想着为眼前的经济发展创造效益而不考虑生态环境的保护也是对国家的不负责。要让现有的资源发挥出其最大经济效用，才能为民众创造更加优越的生态环境。

2.3 通过立法对群众进行约束

环境保护与公众利益息息相关，人民群众有义务共同参与生态环境的保护。《环境保护法规定》：“一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权利对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。”国家应高度重视，明确责任，狠抓落实，认真分析原因，提出具体改进措施和办法，在城市文明建设发展中对生态建设和环境进行改善。人与自然是共存、共生、共荣的关系。树立和培养良好的生态环境保护意识，从而促进生态文明的建设与发展是每个公民应尽的义务。

3 树立生态效益

树立生态效益是为保障以后长远发展的经济利益，保护资源和生态环境就是保护生产力，加强生态文明建设就是提高竞争力。十八大报告中明确指出：“应对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，务必树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态环境理念，把生态理念建设放在突出地位。”资源和环境是一个国家社会文明建设和经济发展的根本，想要社会全面建设发展，必须有良好的生态环境和充足的自然资源作为保障。但显然我国的生态环境和自然资源并不富足，资源占比不均衡，经济发展与资源短缺的矛盾十分突出［4］。如何将有限的资源无限利用，实现长期可持续发展的长远经济目标，是眼下需要突破的难题。我们要把生态文明建设这种观念贯穿的社会建设中，带到群众的生活方式里，城市生态文明建设人人有责，我们要实现低碳理念，循环发展，就像习总书记所讲的，让我们的天更蓝，水更清，山更绿，为国家和城市可持续发展树立更有效的生态效益。