全力推进化肥减量增效

徐丽萍 王天一/江苏省南京市六合区耕地质量保护站

2023年，江苏省南京市六合区围绕保供给、保生态、保增收，坚持一手抓主要农作物科学施肥技术创新，一手抓化肥减量增效政策创设，积极探索化肥实名制购买、定额制使用，引领农民不断提高农业生态环境保护意识和科学施肥水平，全面推进全区化肥减量增效。

构建测土配方施肥3.0平台。构建六合区测土配方施肥3.0平台，充分发挥配方施肥智能配供服务与监管功能。平台设有5个端口，分别为农户小程序端口、社会化服务组织端口、街镇农业农村部门监督端口、第三方核查端口和区耕保站审核管理端口。深化农企合作、产需对接、实名订购、限量采购、核查监管。

遴选统配统供社会化服务组织。按照社会化服务组织自愿申报、街镇核实、区级评审的程序，公开遴选出南京农腾农业开发有限公司、南京乾隆丰农资有限公司等7家社会化服务组织，在全区开展测土配方施肥“统配统供”服务。服务内容包括：根据农技推广部门编制的主要农作物施肥建议卡或全生育期施肥全程解决方案，结合农户种植的作物品种和面积推荐施肥主推配方、施肥用量和施肥方法，指导农户按方施肥；根据农户个性化需求或订单信息，统一提供肥料配送服务。

开展科学施肥技术服务指导培训。根据全区主要土壤供肥性能、农作物养分需求状况，组织专家会商形成水稻主推肥料配方4个，小麦主推肥料配方2个，油菜主推肥料配方2个，蔬菜主推肥料配方6个，茶叶主推肥料配方2个，果树主推肥料配方2个，编写并印制施肥建议卡1.5万份。组织街镇农技人员、社会化服务组织负责人、测土配方施肥3.0平台建设单位技术人员共同参加全区化肥减量增效技术培训班。解读化肥减量目标任务、主要农作物科学施肥技术要点、测土配方施肥“统配统供”服务要求，演示测土配方施肥3.0平台操作，引领提升全区测土配方施肥数字化、信息化、智能化水平，推动全区配方肥应用落地见效，化肥减量增效迈出新步伐。

试点推进配方肥“统配统供”服务。为同步推进农民按方施肥与施用配方肥，解决科学施肥“最后一公里”落到实处的难题，六合区在南京市率先探索农民、社会化服务组织、供肥企业、推广部门四方合作机制。发布了六合区水稻、小麦、蔬菜、茶叶、果树等主要农作物主推肥料配方，遴选了配方肥料统配统供社会化服务组织，制定了“统配统供”服务补贴标准、监管要求，对符合要求的亩补助4元。根据社会化服务组织配供过程台账资料、街镇农业农村部门审核盖章的汇总表、第三方核查报告审核确认的面积等，确定社会化服务组织补助资金数量。制定了《六合区“统配统供”社会化服务组织管理办法》，对入驻测土配方施肥3.0平台的肥料配供服务企业严格监管，区级、街镇农业农村部门会同第三方核查单位严格把关配方肥“统配统供”服务过程，确保服务质效。

探索实名制购买与定额制使用。依托测土配方施肥3.0平台，社会化服务组织优先上架六合区主推配方的肥料，区耕保站严格审核上架肥料种类、配方以及建议用量，根据种植户田块面积、作物类型以及推荐用量，自动生成购买上限。种植户将身份证、农田承包合同上传系统，实名认证购买配方肥，限制种植户购买数量，确保化肥实名制采购与定额制使用落到实处，全区化肥减量增效取得实效。