江苏紫菜业的现状分析及发展建议

施东华 秦建清/南通出入境检验检疫局

江苏紫菜业的现状分析及发展建议

施东华 秦建清/南通出入境检验检疫局

在江苏沿海，条斑紫菜的养殖、生产量占全国的90%以上。由于其富含蛋白质、多糖和维生素，深受消费者喜爱，产品远销全世界，是江苏出口食品创汇最多的品种之一。据统计，2015年江苏出口紫菜2801批/8627.5吨/14594.3万美元。然而，迅猛发展的同时，近年来紫菜行业也暴露出诸多问题，急需引起关注，并得到积极、合理的解决。

当前紫菜行业存在的主要问题

1、重金属残留遭遇技术壁垒

随着人们生活水平的提高，对食品安全的要求也愈来愈高，特别是一些发达国家，对食品的安全卫生要求趋于苛刻，并利用技术壁垒措施（TBT/ SPS协议）限制进口。据了解，近年来新加坡、马来西亚、欧洲部分国家已经对紫菜产品中的镉、碘、总砷等予以重点关注。由于紫菜原藻生长在近海海水中，在海区生长时对部分物质具有定向富集作用，会吸收某些元素和残留物，从而可能造成某些重金属元素超标，产品出口受制于贸易技术壁垒。

2、分级标准执行不力，呈现乱象

现行的干紫菜分级标准是按照江苏紫菜协会制订的标准来执行的，相较于老标准分级更细，具体指标更明确。但在检验检疫过程中发现，多数企业未按现行的分级标准来实施，标注级别的随意性较大。主要是因为：通过投标方式的销售，让买主通过看样出价，不需要凭级别定价，在一定程度上助长了企业乱标等级的做法；另一方面由于交易市场缺少明确的验收标准，对肆意乱标等级和将硅藻、绿藻当作紫菜流通的行为没有采取限制措施。

3、异物控制不力（不包括金属异物）

由于养殖海区缺少有效的清洁措施，导致养殖紫菜的海域中存在较多的杂草、泡沫屑等异物，给一次加工紫菜带来许多困难，直接导致产品中杂质的泛滥。原因主要是：部分企业对原藻中杂质的挑拣并不重视，甚至有个别企业不经认真挑拣就直接清洗加工；盈利空间低导致企业无力或极不愿意购买异物选别机（一台日本进口的异物选别机售价高达20多万元），许多企业只能依靠那些廉价但视力不佳的年老妇女人工挑拣；近海河道的治理没有引起重视，导致许多杂物（杂草、垃圾等）通过河道排放进入近海区域，直接给紫菜养殖带来了污染。

4、紫菜价格偏低，压榨生存空间

近年来，随着紫菜业的快速发展，原藻养殖面积、紫菜加工企业有了大幅增加，干紫菜的产量也大大提高，但价格却滞涨，甚至可以说，当前紫菜的价格处于贱卖状态。另外，目前紫菜企业极大多数为私营小企业，在政府项目补贴、资金周转、贷款等方面缺少扶持力度，不利于企业质量改造、提升，制约了紫菜业的发展。

促进紫菜行业发展的几点建议

1、加强检验监测

为确保出口紫菜的安全卫生，树立紫菜的国际信誉，检验检疫部门责无旁贷，必须继续加强对出口紫菜的检测和监测，坚决杜绝不合格食品出境。同时，要继续推动紫菜行业的标准化建设，鼓励企业实施国际质量标准化管理，以“安全、高质、诚信”推动紫菜走向世界。

2、加强部门合作、信息共享

一要充分发挥海洋环境监测预报中心的作用，进一步加强海域水质的监测力度，逐步建立完善的海洋环境监测机制；二要加强陆源污染的控制，减少其对海洋的污染；三要不断加大海洋环境保护力度，逐步改善海洋水体环境，确保紫菜、水产品养殖水体的安全可靠；四要重点加强对相关紫菜加工企业的加工用海水、淡水及海泥的检测分析，做好扑草净等农药残留的本底调查工作，为养殖户提供技术支持及专业指导；五要推动政府在紫菜项目上的补贴，金融机构要在企业资金周转、贷款等方面加大扶持力度。

3、加强行业指导、培训、引领

随着紫菜业的发展，海区养殖、紫菜加工已经达到饱和状态，继续扩大养殖、增加产量已经不可行。为此，行业协会应在规模化养殖、示范基地建设、育苗培育、品种改良、国外技术性壁垒研究（TBT/SPS）、法规标准等方面加强宣传、指导、培训，不断增强企业履行生产质量责任、加强自检自控能力的自觉性，引领企业做大做强，从而更好地促进江苏省紫菜业的发展。□