徽县开展耕地保护与质量建设工作的成效与主要做法

杨晓辉

摘 要：近年来，在巩固提升中低产田建设成果的基础上，不断探索创新，积极实施测土施肥、土壤有机质提升、耕地质量保护、耕地质量评价等科技项目，通過物化补贴和购买服务补贴方式，引导农民应用农作物秸秆粉碎腐熟还田和商品有机肥施用等土壤改良、地力培肥技术，增加土壤有机质投入，促进秸秆、畜禽粪便等有机肥资源转化利用，优化了施肥结构，减少秸秆焚烧和污染，有效改善了农业生态环境，保护和提升耕地质量，确保农产品质量安全，增强农业综合生产能力，促进农业可持续发展。

关键词：耕地保护；徽县；成效；做法

中图分类号：F323 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170933215

1 主要工作成效

1.1 培肥土壤，实现增产增收

通过实施耕地保护与质量提升项目、推广普及土壤有机质提升技术，使徽县土壤理化性状明显改善，减轻了土壤板结程度，增加了土壤孔隙度，熟化了土壤，提高了蓄水保肥的能力，而且作物抗旱、抗倒伏能力得到增强，农艺性状改善，产量得到较大幅度提高。根据项目实施前、后土壤养分测试结果对比分析：土壤有机质提高了1.7g/kg，增幅为12.9%；碱解氮增加5mg/kg，增幅为8.06%；有效磷减少2.5mg/kg，降幅为19.7%；速效钾增加39mg/kg，增幅为28.3%。据多点调查测产：以小麦、玉米、大豆为主的粮食作物平均667m2增产29.8kg，总增产120.09万kg；667m2节本3.2元，总节本12.90万元；667m2节本增效35.48元，总节本增效142.98万元。

1.2 社会效益显著，营造了良好的科学施肥氛围

随着土壤有机质提升技术的推广普及，农民对有机肥的施用越来越重视。改变了以往单纯依靠化肥种地的施肥模式，树立了有机肥与化肥配合施用的思想观念。出现了大力积造农家肥的现象，利用圈舍改造、大坑沤肥、城粪下乡、秸秆还田、高茬收割等多种途径广辟肥源，积极落实农家肥和商品有机肥施用措施，使有机肥施用技术面积逐年扩大，减少了无机N、P、K肥施用量，节约了成本，提高了作物品质，增强了土地的可持续利用。

1.3 减少了化学肥料施用，降低了农业面源污染，取得了良好的生态效益

耕地保护与质量提升项目的实施，使大量的作物秸秆被腐熟后重新还到了田里，减少了焚烧作物秸秆的数量，使空气得到了净化、质量得到改善。减少了化肥施用数量，减轻了过量施肥对土壤、水源的污染，增强了作物的抗逆性，减少了农药施用量，改善了生态环境。有些地方还利用了牲畜粪便、烂菜叶、杂草等秸秆，不仅拓宽了肥源，而且使村容村貌变得更加整洁、美好。

2 主要做法

2.1 加强组织领导，周密安排部署

为了搞好耕地质量保护与提升工作，徽县每年年初及时召开县乡技术骨干会议，研究制定印发了工作方案，明确了实施重点区域和任务指标。为确保项目各项工作措施落实，成立了由分管农业的副县长任组长、农牧局长任副组长及财政、审计、农技、各乡镇主要负责人为成员的行政领导小组，实行行政领导负责制，强化工作综合协调，明确目标任务，靠实工作责任，形成了上下联动共建项目的良好工作格局。成立了由农技中心主任任组长、副主任任副组长、中心土肥站站长及相关乡镇农技站长为成员的技术指导小组，及时为农民提供技术指导并开展优质服务，解决项目实施中出现的技术疑难，保障该项目技术措施落实到位。

2.2 狠抓项目实施，确保耕地质量保护措施到位

近年来，徽县积极组织实施了测土施肥、土壤有机质提升、耕地质量保护、耕地质量评价、粮油高产创建、基层服务体系补助等科技项目，通过对秸秆腐熟剂、商品有机肥等物资进行补贴发放，确保了农作物秸秆粉碎腐熟还田和商品有机肥施用技术的示范推广。2006—2016年，累计推广测土施肥4252km2，年均推广玉米秸秆还田690km2，累计增产粮食8226.74万kg，总增收8.489亿元。十二五期间累计改造中低产田137km2，增产粮食442.9万kg。2010—2016年累计在项目区发放“谷霖”牌微生物腐杆剂894.75t，发放“润德”牌商品有机肥439t，推广秸秆腐熟还田技术235km2。创建了秸秆粉碎腐熟还田技术万亩核心示范区，结合粮食高产创建、测土施肥、基层农技服务体系补助等项目实施，补贴发放“陇化牌”金牛有机肥650t。通过商品有机肥技术的示范推广，让广大农户感受到了施用有机肥对减少化肥用量、提高耕地质量、保护生态环境、实现节本增效的作用和效果，通过项目实施有效推进了徽县土壤培肥技术措施的推广普及，提升了耕地质量。

2.3 积极开展试验研究，提供新技术示范推广依据

积极开展试验研究，提供新技术示范推广依据。近年来，徽县农技中心结合气候特点及耕地质量现状，以减少化肥农药施用数量及提升土壤有机质、培育健壮植株、发展绿色生产为核心，在农业生产基础条件好的中部乡镇，采取“技术部门+科研院所+基地+农民专业合作社+科技示范户”的模式，积极创办耕地保护与质量提升综合性试验示范基地，在示范区乡镇粮油及蔬菜作物上多点开展新品种、新技术、新模式、新型肥料、新材料试验15类110多个。2016年，依托华晟农民种植专业合作社及生产大户完成“玉米秸秆多年还田与地膜覆盖效果对比试验”、“商品有机肥施用效果对比试验”、“秸秆腐熟剂不同剂量对比试验”等4类11个。通过试验研究探索出了适合徽县土壤的土培肥技术指标及有效方法和模式，集中展示了农作物新品种及秸秆还田技术模式，为大面积示范推广以秸秆还田为主的耕地保护与质量提升技术和制定粮食绿色生产技术方案提供了科学依据。

2.4 坚持因地制宜，分类指导，狠抓中低产田改造

我中心技术人员根据耕地地力评价结果，对徽县土壤主导障碍因素进行了深入分析，依照各类障碍因素和将徽县中低产田的类型，按照《全国中低产田类型划分与改良技术规范》（NY/T 310-1996）的划分标准，将徽县耕地大致可分为5～8等，参照中低产田划分标准：正常年份全年粮食产量500kg/667m2以上划为高产田，400～500kg/667m2以下划为低产田，依此判断标准，确定徽县县地力等级一等地为高产田，2、3等地为中产田，4、5等地为低产田，结合徽县耕地土壤基本现状和土壤主导障碍因素及改良主攻方向，将徽县中低产田主要划分为瘠薄培肥型、干旱灌溉型、坡地梯改型、渍涝排水型4种类型。以改良培肥土壤为出发点，以协调土壤水、肥、气、热4大因素，消除主要障碍因素为主攻方向，因地制宜，根据土壤特性，选择种植优势种作物，发挥区域优势，始终坚持“以增加有机投入为主，配套综合增产措施”的原则，积极推广应用各项培肥改土的生物工程和农业技术措施，增施商品有机肥，促进土壤结构改良和培肥，提高地力水平，实现农作物增产增效。十二五期间改造中低产田137km2，增产粮食442.9万kg。endprint

2.5 探索有效途径，推广关键技术，增加科技含量

经过多年积极探索，总结和推广了轮作倒茬、增施农家肥、精准施肥、免耕栽培为核心的保护性耕作技术、秸秆整杆推压机械粉碎腐熟还田、施用商品有机肥等关键技术措施，增加农业生产科技含量，加强了地力建设。

2.6 认真开展徽县耕地地力评价和补充耕地质量评价工作

徽县耕地地力评价工作于2007年作为甘肃省耕地地力评价试点县之一，依托测土施肥项目和耕地地力评价调查项目正式启动实施。在甘肃省土壤肥料管理总站精心指导下，在兰州大学的协助下，完成了县域耕地资源管理信息系统建立及耕地地力评价工作，对徽县耕地地力进行了科学、合理的评价，绘制了耕地地力等级图、养分分布图、中低产田类型图等图件，取得了良好的工作成效和技术成果。通过对徽县耕地地力的评价，并根据农业部1997年颁布了《全国耕地类型区、耕地地力等级划分》（NY/T 309-1996）国家标准，将徽县耕地地力等级划分为五等，归入国家耕地地力评价体系中，其中县级一等地对应于国家5等地，年产量为483.9～519.7kg/667m2，县级2等地对应于国家6等地，年产量为419.1～483.9kg/667m2，县级3等地和4等地对应于国家7等地，年产量为276.3～419.1kg/667m2，县级5等地对应于国家8等地，年产量为209.6～276.3kg/667m2。徽县耕地中中低产田面积较大，体现在：3等地最多，占总耕地面积的36.99%；其次是2等地和4等地，分别占总耕地面积的21.55%和18.69%；一等地较少，占总耕地面积的13.66%；五等地最少，占总耕地面积的9.11%。该成果为徽县完成土地确权和土地流转和补偿等费用的确定提供了科学依据。

2.7 广泛开展宣传培训，扩大新技术辐射面

将县、乡技术人员划片分组，深入各乡镇、村社广泛开展了以秸秆还田、增施有机肥、测土施肥、病虫防治为主的技术宣传培训工作。利用农闲时间开展集中宣传培训月活动，深入全县乡、村、社对农民進行秸秆腐熟还田技术知识培训，使农民认识耕地保护与质量提升的意义，了解秸秆腐熟剂使用方法及秸秆还田技术模式。集中培训县乡技术骨干，增强了技术人员对开展耕地保护与提升土壤有机质工作的认识和操作技能，为项目实施提供技术保障；县乡技术人员进行现场讲解咨询、发放技术明白纸、培训手册、资料、农技推广简报及张贴秸秆还田技术要点等，扩大秸秆还田技术辐射面；对重点示范村逐一开展专题培训，使示范户熟练掌握该项目实施的工作重点和关键技术环节，增强他们应用秸秆腐熟剂技术的主动性；结合联村联户、精准扶贫工程，对困难户、特困户和扶贫户实行项目物资补贴全覆盖，并入户针对性地开展面对面技术指导帮扶；通过有线电视、报刊、农业信息网、农技宝、微博微信等媒体大力宣传保护耕地的重要性、秸秆还田好处、秸秆禁烧通知等，提高秸秆资源综合利用率，保护耕地和大气环境。截至目前，徽县共培训县乡级技术骨干0.26万人次，召开县乡级培训班180多期次，培训农民5.5万人次，发放技术资料、手册和明白纸6.28万份。endprint