新形势下发展基层公共气象服务的几点思考

李岩涛

摘 要：随着社会的快速发展，农业也在快速发展，由于基层公共气象服务的对象是农业、农村和农民，所以做好基层公共气象服务工作也就显得非常重要。本文主要介绍了公共气象服务的概念，引出了基层公共气象服务目前存在的一些问题，并给出了相应的解决对策。

关键词：基层；公共气象服务；思考

中图分类号：P4 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170333198

基层公共气象服务是公共气象服务的基础，新形势下，做好基层公共气象服务工作不仅可以提高人们的生活质量水平，也可以促进经济发展。但目前，基层公共气象服务仍存在一些问题，在专业技术水平、发布信息渠道等方面依然需要不断完善。

1 基层公共气象服务的概念

公共气象服务相关部门的主要职责是气象部门利用各种各样的公共权力和资源来给社会生产机构和公众人员供给一些气象信息或者给予一些气象技术支持，比如一些气象预报和灾害预警等。而基层气象服务则是气象服务中的最基层，是重中之重。准确的农业方面的气象信息和灾害预警信息能够保证农作物避免遭受不必要的损害。但是目前农村人们的防灾观念比较薄弱，不懂得灾害预警知识，在重大灾害出现时，总是措手不及，损失惨重。所以，基层气象服务工作显得非常紧迫和必要。

2 基层公共气象服务目前存在的问题

2.1 服务供不应求

目前，基层气象服務部门的很多工作都做得很好，并且也有一定的效果。随着社会不断发展，一些新型的气象观测问题也在不断出现，这就需要相关气象部门能够准确及时预测，一些基层气象服务部门的任务也就越来越大。比如，在暴雪、暴雨等大灾害发生前，气象部门在预测时，除了要预报多久会出现灾害天气，还要预测灾害的强度、持续时间、发生时段等。目前，基层气象部门工作量重大，而基层地区专业人员缺乏，而且经费投资相对较少，而社会的需求却越来越高，出现服务供不应求的局面。

2.2 缺乏专业技术以及科研人才

基层气象服务非常重要，如果想要进一步完善基层气象服务，提升服务质量，必须要加强对气象服务的技术研发。但考虑得到现在的很多基层气象服务人员都是转业来的，专业知识缺乏，创新意识也很缺乏。目前基层气象部门非常缺乏专业人员和本专业的高学历人才，有些地方气象服务岗位甚至出现只有一个人在编制，人手严重不足。

2.3 信息发布渠道不够广泛

目前基层公共气象信息公布的渠道很多，比如电视、手机短信、网络和电台等，但是仍然存在一定的盲区，比如一些偏远地带的人和某些弱势群体，仍然不能准时获得这些气象信息。气象服务尤其是针对非常重要的灾害性信息的服务，还是需要增加信息发布的渠道。

3 解决对策

3.1 改变服务理念

作为服务行业，自然是要对服务对象直接负责。基层公共气象服务的对象是农业、农村和农民。基层气象部门要不断地改变服务理念，把社会公民当作自己的服务对象，把它们当成顾客。只有改变了服务意识，才能推出更好、更专业和更人性化的服务。

3.2 加强气象技术研发

随着社会对基层气象服务的要求越来越高，基层气象技术的专业化迫在眉睫，而想要专业化水平更高，就必须加强对气象技术的研发。我们可以利用部门现有资源，挖掘现有的专业人员和资金，加强技术研发；我们可以寻求外部援助，借鉴上级气象部门的先进技术，或者通过得到相关政府部门的支持来改进气象服务技术。

3.3 拓宽信息发布渠道

只有公民准时接收到了气象信息，气象信息发布才算有效。对于一些偏远地区，我们可以通过设立自动气象站点，或者通过各种媒介，如电视、手机、网络、电台等，结合气象服务专用电话、微信、QQ、微博、小区广播等手段，综合利用，保证社会公众人员能从不同的渠道及时获取气象信息。对于一些灾害性天气，如暴雪、暴雨、冰雹、台风等，要及时发布，让社会公众人员能够预知灾害，及时防范，减少不必要的损失。

3.4 提供更实用化的气象信息

全球气候在日益变暖，很多气象灾害现象明显增多，对灾害气象的准确预警以及公众的及时防范等都显得更加重要。在预警灾害气象时，基层公共气象服务部门最好也能提供详细的灾害预防策略，使公众能更及时全面地获得信息，了解灾害气象的状况，及时做好防范工作。此外，还要提升语音气象服务功能的质量，使服务内容更加人性化 ，提高社会公众人民对基层气象服务的吸引力。比如在发布气象信息时，也可以增加一些出行指数、穿衣指数等预报项目，或者提供一些农业施肥、浇水等指示项目，来吸引公众的眼球，使服务更贴近人民的生活。

4 结语

在社会快速发展的今天，社会公众对基层公共气象服务的需求越来越多，要求也越来越大，相关气象部门要不断提高自己的气象专业技术水平，提升气象服务质量，使社会公众尽量减少由气象灾害带来的损失，满足公众对气象服务各方面的需求。

参考文献

[1]黎健.新时期推进气象现代化的若干思考[J].浙江气象，2012， 33（1）：1-4.