关于对安阳市农业电子商务发展的思考

河南省农业农村厅市场与信息化处 主办

农业电子商务（以下简称农业电商）是利用现代信息技术手段开展农业产业经营的商务活动，是发展农村经济、促进农民脱贫致富的重要载体，是转变农业发展方式的重要途径。连续几年，中央一号文件多次提出大力开展电子商务进农村的要求。安阳市委、市政府高度重视农业电商的发展工作，多次印发红头文件支持全市农业电商工作的开展。按照有关文件精神，结合实际，安阳市农业农村局针对农业电商在全市的发展进行了有益的尝试和探索。

一、开展农业电商的优势

近年来，安阳市按照“四化”同步的要求，以农业生产与信息化的深度融合为契机，推进农业电商工作的开展，就目前的情况来看，已具备了一定的优势。

（一）基础优势

一是积极推动各类新型农业经营主体的发展。全市规模以上农业产业化龙头企业达392家、农民合作社达3230家、家庭农场达890家。二是加强农产品质量监管和检测体系建设。市县两级机构均达到了国家、省规定的标准要求。三是积极开展农产品“三品一标”认证登记工作。全市创建省级农业标准化示范基地22家，“三品一标”认证189个。

（二）资源优势

内黄大枣被列入国家地理标志产品名录。内黄县成功创建国家级出口花生、省级出口尖椒质量安全示范区，被授予“国家农产品质量安全县”的称号。林州市获评国家电子商务进农村综合示范县。林州阿里巴巴运营中心仅开业当天就实现了销售额过百万的目标。汤阴县荣获“全国食品工业强县”“全国食品安全示范县”的称号。恒大农业科技有限公司通过“新农商”移动联和平台，累计销售各类蔬菜瓜果8500 t，实现销售产值1500多万元。安阳县供销合作社获得由全国供销合作总社评定的全国电子商务示范县。扁担百百网会员商家近300家，供货商户百余家。同时，内黄枣相情、双强腐竹、林州洪河小米等新型农业经营主体在农业电商上也作了积极尝试。

（三）经验优势

安阳市加快农业“走出去”，到农业电商工作成效较为突出的三门峡市和鹤壁市进行考察学习，学习借鉴好做法、好经验。三门峡市以“互联网+现代特色农业”为创新驱动力，扭住农业电商这个“牛鼻子”，以农业电商带动市场化、倒逼标准化、促进规模化、提升品牌化，加快转变农产品流通方式，推进农业电商发展。鹤壁市坚持把“信息惠农、电商强农”作为助推现代农业的重要抓手，以信息进村入户工程和村级电子商务进农村示范工程为载体，使农业电商得到快速发展。

二、存在的问题

目前，安阳市农业电商还处于起步阶段，仍存在着许多问题。

（一）懂业务、会经营的专业复合型人才匮乏

发展农业电商需要既懂农业生产又会利用“互联网+”进行经营的复合型人才。目前，安阳市这种人才在农村存在很大缺口，成为制约农村电商发展的一大瓶颈。

（二）农业电商“最后一公里”建设力度还不够

一方面，农民能上网的数量不足；另一方面，农村物流收取点较少。

（三）销售的农产品质量问题存在隐患

农户往往缺乏品牌培育意识，生产的组织化、规模化、标准化程度低，有市场影响力的品牌少，产品“大路货”多，质量问题存在隐患。

三、发展思考

（一）加强人才培训和引进力度

按照“懂技术、能操作、会经营”的标准，加强与其他涉农部门合作，利用各种形式、各种资源，依托新型职业农民培训开展农业电商人才培训。突出为贫困村培育电商带头人，通过培训增加电商就业创业机会，实现脱贫增收。同时，做好农村电商人才的引进工作，引导具有实践经验的电商从业者返乡创业。强化人才支撑，营造发展氛围。

（二）实施信息进村入户工程，完善提升农业电商发展环境

全市快递企业主要集中于县域城区，因农村收派件成本高、利润低，导致快递企业不愿意经营乡镇业务。要以信息进村入户工程为抓手，尽量补齐农业电商发展短板，围绕“买、卖、推、缴、代、取”开展公益服务、便民服务、电子商务服务和培训体验服务，以益农信息社建设带动农民上网人数的提升和农村物流点建设，形成农业生产销售的“一站式”服务。

（三）加强产地管理，为农业电商提供优质货源

农业电商要想持续健康发展，必须解决好质量标准、品牌知名度等问题。应从科学规划产业布局，大力推广物联网技术在现代农业园区、农业产业化龙头企业、家庭农场、农民专业合作社中的示范应用着手，提升农业标准化水平，培育专业化、集约化、标准化农产品生产基地，加快“三品一标”认证，以现代信息技术手段促进农业标准化生产，为网购农产品提供安全优质的货源。