河南省“三品一标”定点监测机构信息检测管理平台应用研究

河南省农产品质量安全检测中心 胡英会 乔礼 孙鉴铭 马丽娜

河南省“三品一标”定点监测机构信息检测管理平台应用研究

河南省农产品质量安全检测中心 胡英会 乔礼 孙鉴铭 马丽娜

“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志）是我国在不同发展阶段、针对特定形势、立足各自侧重点发展起来的国家安全优质农产品公共品牌，在适应经济发展新形势、促进农业转型升级、提高人们生活水平等方面，具有不可替代的作用。

农业部农产品质量安全监管局局长马爱国在2015年全国“三品一标”工作会议上指出： “三品一标”农产品实现了数量与质量的协调发展，为推动现代农业建设发挥了积极的示范和带动作用。新时期“三品一标”工作的着力点，要进一步提升品牌影响力，进一步落实监管责任。发展“三品一标”是推进“产出来”和“管出来”有机结合的有效载体，是推进农业标准化生产、提升农产品质量安全水平的重要支撑，是实现品牌化经营、促进农业增效、农民增收的有效途径。截至“十二五”末，“三品一标”产品总数达到10.7万个，比“十一五”末增长37.7%，产品产量、生产面积、获证主体数量等方面也均有大幅度增长，保持了强劲的发展势头。“三品一标”监测合格率连续多年保持在98%以上。随之而来的监测任务越来越繁重，目前无公害农产品定点检测机构有158家，产地环境检测机构有184家。如何加强对 “三品一标”定点监测机构的管理和监管已成为急需解决的课题。利用计算机网络技术，通过应用各类软件对检测工作进行管理，构建统一的管理平台可以实现管理的信息化和数字化。

为了加快河南省 “三品一标”定点监测机构信息检测管理平台的建设，河南省农产品质量安全检测中心和北京信诺方舟信息技术有限公司合作开发的河南省“三品一标”定点监测机构信息检测管理平台（以下简称信息平台）已投入使用，该信息平台对了解河南省“三品一标”的申报情况及加强对定点监测机构的监管起到了积极的作用。

一、系统概述

本信息平台以大型关系数据库SQL Server为底层数据库，采用基于国际流行的Browser/Server体系结构，辅以传统的Client/Server模式，充分利用B/S和C/S结构的各自特点和优点，将各功能模块进行无缝链接，保证系统的完整统一和数据资源的共享共用。该系统上线首页见图1所示。

图1 信息检测管理平台进入页面

该系统具有用户分配、权限设置、产品环境检测、产地环境评价、短信催报等功能。对新申报、复查换证、监督抽查的“三品一标”生产基地的产品检测数据，水、土、空气等环境监测数据通过系统录入上传至省平台，平台自动生成产品检测、环境监测等多类统计分析报表，实现对具有资质的“三品一标”产品检测和产地环境评价检测机构的数字化管理，对未按时上报数据信息，出现漏报、忘报的检测机构，系统会自动通过短信的形式向各机构管理人员发送提醒短信，提醒其上报相关数据信息。

二、系统结构

应用系统采用分级权限管理，保证合法用户安全访问，同时系统提供完备的日志管理，重要操作都留有日志记录。系统还提供严格的操作控制和存取控制，确保授权用户的合法使用，保证系统的数据安全。该系统由以下几个部分组成：

（一）系统管理

系统管理是整个系统的核心部分。它包括单位管理、用户组管理、组权限管理、用户管理和添加用户等，这些管理在系统使用前需要做好相关设置，以保证系统正常运行。系统中默认有系统管理员、管理员、操作员等。

（二）基础资料

1.行政区划。按本系统中检测单位管辖的地区进行设置，行政区划以树形的方式展现，直观明了，各地区的行政区划代码以国家统一的行政区划代码为准。

2.字典管理。主要是各种分类的管理，为了系统便于维护。

（三）产品环境检测

产品环境检测包括“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志）、产地环境的检测情况数据报送，查看报送情况、报送一览表和报送文件。

1.“三品一标”产地环境检测情况数据报送以产品为例。数据报送分为添加检测数据、检测数据列表和数据审核上报。其报送界面见图2。

图2 产品质量数据报送界面

添加检测数据：需要上报报送类型、报送年月、信息类别、样品名称、生产单位、联系人、检测结论和检测日期等信息。信息类别分为三类：新申报、延续和监督抽查。延续根据产品类别的不同分为复查换证、续展和保持。产品类别分为：无公害农产品、绿色食品和有机食品。

检测数据列表：数据填报后，可在此查看所填报的数据，如果发现有误，还可以进行修改，或者删除重新添加。

检测数据上报：如果填报的数据没问题，就可以进行数据上报。数据上报后，不能再进行修改或删除，因此在上报前要仔细核对。

2.查看报送情况。报送情况的查看包括两类：检测机构的查看和管理员的查看。

3.报送一览表。该功能只有省级管理员使用。管理员通过数据报送一览表，可直观的查看某个月度各个单位各个表的报送情况。

4.报送文件。包括上传文件、文件列表和审核上报。上传文件主要包含了检测样品类别、授权通知书、报告编号和报告等详细信息。

（四）短信催报

系统集成短信发送系统，可将重要通知或催报信息及时发送给各检测机构的相关人员。主要包括短信催报、发送状态和发送记录。

（五）统计分析

统计分析采用的是C/S结构，客户端软件通过DCOM组件连接远程服务器，然后对数据库进行操作。优点是数据安全稳定，响应速度快，操作简便。

报表基于模板的形式自动生成，模板可以是Word，也可以是Excel，在不涉及数据项的情况下，用户可自行调整模板格式，修改为符合自己要求的模板。“三品一标”产品质量检测信息汇总表格格式见表1。

1.按单位统计。可通过选择年、月、单位来查看某个具体单位的上报数据。该表共包括“三品一标”产品质量检测信息汇总表、“三品一标”产品质量检测信息名录、农产品地理标志产品品质检测信息表和产地环境定点检测机构信息表等4个表格。

表1 “三品一标”产品质量检测信息汇总

2.全省统计。该表实际是产地环境、产品质量的检测汇总表。该表共包括“三品一标”产品质量检测信息汇总表、“三品一标”产品质量检测信息名录、农产品地理标志产品品质检测信息表和产地环境定点检测机构信息表等4个表格，其中产地环境定点检测机构信息表见表2。

3.全年统计。该统计表格涵盖内容较多，既有横向统计，又有纵向统计，而且还要体现到本年度本月前所有的报送情况。表格共包括7个表格：无公害农产品检测情况统计、绿色食品检测情况统计、有机食品检测情况统计、地理标志产品品质定点检测情况、无公害农产品环境定点检测情况、绿色食品环境定点检测情况、有机食品定点检测情况，这些表格需要一次性生成。

所有报送数据的单位全年及每个月的报送情况都一目了然，既可查看某个单位全年及每个月的检测情况，还可以查看所有单位全年及每个月的检测情况，同时还可以看出新申报、复查换证、监督抽查的数量。无公害农产品是指复查换证，绿色食品是指续展，有机食品是指保持。全年统计表格见表3、表4、表5。

4.查看信息。主要是查看所有检测单位每个月具体检测情况。在这里可以查看到“三品一标”定点检测机构上传的检测报告。

三、结束语

河南省“三品一标”定点监测机构信息检测管理平台的建设和应用，实现了“三品一标”定点检测机构检测及管理的信息化、规范化、精细化，提高了“三品一标”定点检测机构检测的工作效率和水平。此外，该系统生成各种分析报表，可以实现“三品一标”统计分析、信用评价、安全追溯等功能，为“三品一标”管理的科学决策提供重要依据。

表2 产地环境定点检测机构信息

表3 2015年1—12月无公害农产品定点检测机构检测情况统计

表4 2015年1—12月绿色食品定点检测机构检测情况统计

表5 2015年1—12月无公害产品环境定点检测机构检测情况统计