城乡居民收入差距影响分析

邓水云 阙 翔 李梦航 苏少强

一、引言

城乡收入差距逐渐增大一直是经济学家关注的焦点。根据国家统计局数据显示，我国城乡人均收入差距逐渐扩大。城乡收入差距的拉大不利于经济发展，容易激化社会矛盾，这不利于社会和谐与国家稳定。因此，探究城乡居民收入差距的成因就成为一个极其重要的问题。

对于城乡居民收入差距问题已有广泛研究，Chiswich研究表明教育投资存在差距是影响收入差距的重要因素，居民收入差距随着教育投资差距的扩大而扩大。Arouri、Youssef and Nguyen调查发现，城镇化促使人们从农业活动转移到非农业活动，会减小城乡收入差距；相反的是，Zhang and Song认为随着城镇化的发展，城乡居民的收入差距在扩大。贺俊等研究发现财政分权在促进经济增长的同时也加大了城乡收入差距。相反的是，陈安平研究发现，如果地方政府在加大财政支出的过程中加大教育支出的比重，财政分权将有利于经济增长，从而缩小城乡收入差距。

采用分位数模型对2013—2017年全国31个省市自治区的面板数据进行分析。将构建分位数回归模型，厘清教育支出、城镇化、财政分权与城乡收入差距之间的相互作用机理。探讨不同地区各个因素对城乡收入差距的影响作用，以此给出相关的政策建议，对于缩小城乡收入差距具有十分重要的意义。

二、数据来源、变量界定与研究方法

利用2013—2017年全国31个省市自治区的面板数据进行分析。将31个省市分为东部、中部、西部地区三个部分进行分析，其中东部地区包括北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、山东、辽宁、福建、海南、广东；中部地区包括吉林、黑龙江、山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南；西部地区包括陕西、甘肃、青海、宁夏、四川、重庆、云南、广西、贵州、西藏、新疆、内蒙古。数据来自历年《中国统计年鉴》。根据我国影响城乡收入差距的因素，从教育支出、城镇化与财政分权方面选取指标（表1），作为自变量进行回归分析。

表1 变量界定

分位数回归由Koenker和Bassett提出，是估计一组回归变量X与被解释变量Y的分位数之间线性关系的建模方法。分位数回归能使回归参数随因变量的不同分位点而变动，即它能描述回归变量对被解释变量不同位置的影响。对数据取对数并进行一阶差分，使序列通过单位根检验为平稳后，沿用模型进行面板分位数回归，研究不同区域城乡收入差距上各因素的影响差异。根据变量之间的因果关系，建立如下形式的模型：

其中，i代表省份，t代表年份（t=2013，…，2017）。被解释变量srgapit为城乡收入差距，回归变量jyzcit、urbit、czfqit分别是教育支出、城镇化、财政分权。β0是常数项，β1-β3是回归变量系数，uit表示难以观测到的个体异质性，εit是随机误差项。对东部、中部和西部三个地区分别建立分位数回归模型，以25%、50%、75%为分位点进行考察。

三、实证分析

（一）东部地区

通过东部地区的分位数回归结果（表2）可以看出：教育支出（jyzcit）的系数估计值均为负。在分位数较低点0.25的系数绝对值最大且显著，即在城乡收入差距较小区域，增加教育支出可以显著缩小城乡收入差距。城镇化（urbit）的系数估计值均为负，且在0.25、0.5分位点显著。即在城乡收入差距较小及中等区域，提高城镇化水平可以显著缩小城乡收入差距。财政分权（czfqi）t的系数估计值均为正，且在0.25、0.5分位点的1%显著水平下，财政分权显著促使城乡收入差距扩大。

表2 东部地区分位数回归结果

（二）中部地区

通过中部地区的分位数回归结果（表3）可以看出：教育支出（jyzcit）的系数估计值均显著为正，即教育支出显著促使城乡收入差距扩大。城镇化（urbit）的系数估计值在0.75分位点显著为负。即在城乡收入差距较大区域，提高城镇化水平可以显著缩小城乡收入差距。财政分权（czfqit）的系数估计值在0.25分位点的1%显著水平下，财政分权显著促使城乡收入差距扩大。但其系数值随着分位点的提高而变小，在0.75分位点甚至转变为负值，即随着城乡收入差距的扩大，财政分权对城乡收入差距的影响作用在减小。

（三）西部地区

通过西部地区的分位数回归结果（表4）可以看出：教育支出（jyzcit）的系数估计值均为正，但在三个分位点上显著性都不明显。城镇化（urbit）的系数估计值均为负，且在0.5、0.75分位点显著。城镇化对城乡收入差距影响强度逐渐增大。财政分权（czfqit）的系数估计值在0.25分位点为负，但随着分位点的提高系数值增大转变为正值。即随着城乡收入差距的扩大，财政分权对城乡收入差距的影响作用在增大，并在0.75分位点处财政分权显著促使城乡收入差距扩大。

表3 中部地区分位数回归结果

表4 西部地区分位数回归结果

四、总结建议

通过分位数回归模型实证检验了教育支出、城镇化、财政分权对城乡收入差距的关系，当城乡收入差距处于不同水平上时，各因素对其影响有很大差异。具体结论与建议如下：

第一，教育支出对城乡收入差距的影响在东部地区为负值，在中部和西部地区为正值。东部地区增加教育支出可以显著缩小收入差距。而中部和西部地区，可能存在教育支出偏向城市，造成城乡教育水平差异，从而促使城乡收入差距扩大。因此，政府需要完善教育体系，应向农村倾斜教育资源与经费，提高农村教育质量，促进城乡教育均衡发展更有利于缩小城乡收入差距。

第二，城镇化对城乡收入差距的影响在东部、中部和西部地区均为负值，且在不同分位点上显著。说明提高城镇化水平可以显著缩小城乡收入差距。因此，政府应当推进各项资源在城乡间均衡配置，注重城乡协调发展，推进城乡一体化建设。促进农村剩余劳动力向城镇转移，提高农村居民收入水平，从而缩小城乡收入差距。

第三，财政分权对城乡收入差距的影响在东部、中部和西部地区在不同分位点显著为正值。即增大财政分权显著促使城乡收入差距扩大。因此，需要改进政府偏向城市地区经济建设支出的行为。促使地方政府重视完善农村社会保障体系，加大对农村的财政投放力度，完善基础设施建设，改善农村生产和生活条件，促进城乡社会公平，缩小城乡收入差距。