如何提高农机维修规范管理水平

张忠侠

近年来，由于形势的发展变化，致使农机维修存在很多问题，需要我们农机管理部门去探讨解决。通过对现阶段我国农机维修管理现状进行研究和探讨，分析了现阶段农机维修管理部门在开展工作中存在的不足，并结合自己多年的工作经验提出了提高农机维修规范管理水平的有效措施。

一、现阶段我国农机维修管理工作存在的问题

1.农机维修规范管理的法律、法规体系不健全，已经严重落后于我国现阶段农业机械化的发展速度。据调查研究显示，现阶段农机维修管理还在参照20世纪90年代国家颁布的《全国农村机械维修点管理办法》。现如今，已经过去了二十多年，我国经济发展已经逐步从计划经济向社会主义市场经济转变，而农业维修网点的建设和经营理念也随着经济的发展发生了翻天覆地的变化，所以，这些规范农机维修管理的文件、法律法规根本无法满足农业机械化迅速发展下的农机维修管理工作。虽然一些地方在随着经济的发展、农业机械化水平的提高相继出台了一些关于农机维修管理试行条例，但大都明显存在不足。

2.农机管理工作中执法能力不高，执法环境差。首先，由于一些领导对农机维修管理重要性的认识较差，不能正确认清权与法的关系，使得农机维修管理步伐艰难。第二，在执法依据的认识上存有偏差。部分人不把行政机关制定的规范性文件作为执法的依据，权威性差。三是农机经营者素质有待提高。部分基层农机维修行业的从业人员素质偏低、法制观念差，有的人还认为违反了公检法执行的法为违法，而违反了农机法规不是违法。

3.从事农机维修工作的人员维修水平低，服务质量差，专业技术水平低。我国现阶段很多地方从事农机维修工作的人员都没有取得相应的维修资格证，大都是在从事农机维修工作后边修边学，没有经过专门的培训和学习来掌握技术，所以，维修人员的素质低、维修水平不高等因素给农机维修管理增加了难度。

4.我国现阶段农机维修网点的自身特点给农机维修规范管理带来了挑战。据研究显示，我国现阶段农机维修网点少，且分布广，其维修点使用工具较为简陋，出现了点少面广的局面。再加上我国乡镇有关部门职责不明确，使得农机维修管理更是难上加难，导致维修网点秩序混乱，有关农机维修质量的相关纠纷时常发生。

5.农机维修质量差。农机维修质量的好坏，将直接影响农业机械的使用效率，农机维修要按照规定的程序和技术要求进行，如果不按规定进行，乱拆组修，就无法保证维修质量。近几年，一些从事农机维修的个体户，不经有关部门审核办理有关证件，也没有维修设备，凭一些简单工具，就经营起了农机维修，这不仅保证不了修理质量，而且还是极大的浪费。农机维修管理是农机管理工作的重要组成部分。依法加强农机维修管理是新形势新任务对各级农机管理部门提出的一个重要课题。

二、提高农机维修规范水平的有效对策

1.要求有关部门要不断提高农机维修行政许可审批的认识，具体包含以下几方面内容：第一，要求各级农机管理部门要充分认识到农机维修许可是提高农机维修质量、提高农机维修管理水平的重要组成部分。俗话说的好，无规矩不成方圆，而农机维修许可就是所说的规矩，它可以有效地规范各地方混乱的农机维修市场，净化农机维修市场环境，是提高农机维修质量、提高农机维修管理水平的根本保证。第二，各地方农机维修管理部门要充分认识到农机维修是绿色再创造工程，所以，搞好农机维修审批制度，规范农机维修市场，可以有效的推动科学、绿色农机维修事业的发展，加快新技术在农机维修领域的推广，节约能源、保护环境，有效的促进农村经济的可持续发展，为我国发展节约型经济打下基础。第三，要充分认识到农机维修行政许可是从事农机维修工作人员的法定责任，依法行政是我们的法定义务。不作为或乱作为都属违法行为，要承担由此引起的法律责任。

2.要求农机维修管理人员不断学习，提升专业技能、业务水平。农机维修管理人员的法制政策水平和科技素质，直接影响农机维修行政执法工作和农机维修市场建设。随着农机事业的快速发展和依法行政的需要，对农机维修管理人员的要求越来越高，省农机管理部门应有针对性地做好全省农机维修管理人员的再教育培训工作。同时广大农机维修管理人员要加强学习，以适应工作的要求。一是要注意学习有关的法律法规知识，努力提高法制水平；二是要注意学习业务知识，提高业务技术素质。随着社会主义市场经济的逐步完善和科学技术的快速进步而发展。

不断的提高农机维修规范管理水平，对于我国农业机械化、现代化的实现具有重要的意义。在这一过程中，无论是农机维修人员、还是农机维修管理人员都要不断学习，提升自身素质，为我国农业现代化的建设作出更大的贡献。